La Unidad Fiscal Especializada en Investigaciones de Ciberdelito (Ufeic), dependiente del Departamento Judicial de San Isidro, reveló la existencia de 251 sitios de apuestas ilegales que operaban sin autorización ni garantías para los usuarios en todo el territorio nacional. 

Ante este hallazgo, el Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom) procedió al bloqueo de estas plataformas que conformaban una red de juego clandestino, tras una presentación de la Cámara Argentina de Salas de Casinos, Bingos y Anexos (Cascba).

El fiscal Patricio Ferrari, a cargo de la Ufeic, destacó la importancia de articular estrategias con los diferentes actores públicos y privados, mencionando especialmente al Instituto Provincial de Lotería y Casinos de la provincia de Buenos Aires. El funcionario resaltó la necesidad de aunar esfuerzos para combatir la ludopatía infantil y proteger a los sectores más vulnerables.

"Articular estrategias con los diferentes actores públicos y privados y en particular con el Instituto Provincial de Lotería y Casinos de la provincia de Buenos Aires apareciendo como necesaria la misión de todos los intervinientes de aunar esfuerzos en vistas a combatir la ludopatía infantil cuyos nocivos efectos son aumentados por aquellos sitios ilegales ahora neutralizados a partir de la medida aludida cuya operatividad permanentemente debe analizarse avanzando en las acciones respectivas", señaló Ferrari.

De acuerdo a la investigación judicial, los sitios detectados simulaban operar bajo condiciones de azar, pero en realidad no garantizaban transparencia ni el pago de premios. En muchos casos, los apostadores no podían retirar sus supuestas ganancias, mientras que el dinero terminaba en plataformas clandestinas sin control estatal. 

Al mismo tiempo, se advirtió sobre la ausencia de mecanismos de verificación de identidad y edad, lo que facilita el acceso de menores, quienes en ocasiones son captados para desempeñarse como "cajeros" de estas redes ilegales.

Por su parte, el presidente de Lotería de la Provincia, Gonzalo Atanasof, celebró la medida y recordó la importancia de avanzar en acciones coordinadas entre la Justicia y los organismos de control para combatir el juego ilegal online. "El juego ilegal no solo evade controles y recursos para el Estado, sino que además pone en riesgo a los jugadores, especialmente a los más jóvenes, porque no ofrece ninguna garantía de transparencia ni de cobro de premios. Por eso es fundamental seguir fortaleciendo las acciones de bloqueo y concientización", aseguró.

El ministro de Gobierno, Carlos Bianco, anunció en su habitual conferencia de prensa de los lunes que se estableció la obligatoriedad de implementar sistemas de identificación biométrica y verificación de identidad en todos los sitios habilitados de juego online.

Esta medida deberá aplicarse en un máximo de 60 días y representa un cambio fundamental para impedir el acceso de menores a sitios prohibidos para su edad.

De esta forma, se busca combatir el desarrollo de una problemática de salud mental que preocupa por su avance silencioso, como es la compulsión al juego, y comprometer a los adultos a involucrarse, ya que no podrán ingresar con los perfiles de padres, madres o allegados mayores de edad.

"Establecimos la obligatoriedad de que el ingreso a los sitios de juego online habilitados debe ser con datos biométricos y dando fe de vida para garantizar que no haya ningún menor. Se tiene que implementar en los próximos 60 días en todas las licenciatarias de juego online, ya que los chicos ingresan a través de los datos de algún mayor", precisó Bianco.

Salud mental

El funcionario recordó además que existe en territorio bonaerense el Programa de Prevención y Asistencia al Juego Compulsivo, articulado desde el Instituto Provincial de Lotería y Casinos de la provincia de Buenos Aires, entidad que se encarga de explotar, administrar y regular el juego.

El Programa cuenta con diez sedes de atención, ubicadas en Mar del Plata, Pergamino, Vicente López, Morón, Avellaneda, La Plata, Necochea, Tandil, Olavarría y Bahía Blanca, donde se puede acudir a atención psicológica y acompañamiento para poder trabajar sobre la conducta y la adicción.

La Provincia articula además la red pública de atención en salud mental, con centros especializados y líneas telefónicas gratuitas, 0800-222-5462, de la red de atención del Ministerio de Salud, y el 0800-444-4000, para pedir asesoramiento.

El presidente del Instituto Provincial de Lotería y Casinos, Gonzalo Atanasof, denunció ante las Unidades Fiscales Especializadas de los Departamentos Judiciales de Lomas de Zamora, La Matanza y San Isidro, un total de 300 sitios de apuestas ilegales que operaban sin autorización oficial.

En las presentaciones no solo se expone la existencia de estas plataformas clandestinas, sino que también se solicita avanzar en la identificación de sus responsables y administradores, con el objetivo de ampliar la imputación de delitos, dado que se presume la participación en maniobras de lavado de activos y evasión fiscal por parte de estas organizaciones.

“No estamos frente a simples administradores de páginas ilegales, sino ante una cadena delictiva organizada que blanquea dinero en el exterior, posee roles determinados, evaden impuestos y operan al margen de la ley”, afirmó el presidente del Organismo, Gonzalo Atanasof.

La investigación se originó a partir de un operativo de ciberpatrullaje realizado por personal del Organismo, que permitió rastrear el funcionamiento de estas plataformas y detectar su modus operandi digital. Una de las complejidades del tema radica en que los administradores de estos sitios mudan constantemente sus dominios para evadir controles, alojan servidores en paraísos fiscales como Malta o Curazao, y operan desde el exterior.

Menores en riesgo

Uno de los ejes centrales de la denuncia es el acceso de menores de edad a estas plataformas.

“No vale todo. Cuando hablamos de apuestas en adolescentes, debemos encarar el problema desde dos frentes: salud mental y seguridad. Hay que prevenir la ludopatía, pero también bloquear los sitios ilegales que no tienen controles por parte de nadie y permiten el acceso de menores de edad. Hoy los chicos están a un click de distancia porque estos casinos ilegales les permiten el acceso”, remarcó Atanasof.

“Denunciar sitio por sitio es insuficiente. Necesitamos herramientas modernas para un delito moderno. Esta pelea no puede darla una sola jurisdicción: tiene que haber una política nacional coordinada”, concluyó.

En este sentido, como medida preventiva y de urgencia, en las denuncias se solicitó se ordene al ENACOM el bloqueo inmediato de estos sitios, para impedir su acceso y funcionamiento en todo el territorio nacional.

La denuncia se enmarca en el trabajo sostenido que viene realizando la gestión y se suma a otras 120 presentaciones que derivaron en 50 allanamientos, donde se logró desbaratar organizaciones dedicadas a operar este tipo de páginas ilegales. También se complementa con más de 100 reportes contra influencers efectuados a través de Meta, en el marco del convenio con la Asociación de Loterías Estatales de Argentina (ALEA). Este acuerdo permite identificar y dar de baja perfiles de Facebook e Instagram que promocionan apuestas no autorizadas.

El presidente de la Lotería de la provincia de Buenos Aires, Gonzalo Atanasof, denunció ante las Unidades Fiscales Especializadas de los Departamentos Judiciales de Lomas de Zamora, La Matanza y San Isidro, más de 300 sitios de apuestas ilegales.

La investigación se originó a partir de un operativo de ciberpatrullaje realizado por personal del organismo, que permitió rastrear el funcionamiento de estas plataformas web y detectar su modus operandi digital.

El comunicado de la entidad destacó que una de las complejidades de este tipo de investigación radica en que los administradores de estos sitios “mudan constantemente sus dominios para evadir controles y hasta operan desde el exterior”.

“No estamos frente a simples administradores de páginas ilegales, sino ante una cadena delictiva organizada que blanquea dinero en el exterior, posee roles determinados, evaden impuestos y operan al margen de la ley”, afirmó Atanasof.

En las presentaciones no sólo se expuso la existencia de estas plataformas clandestinas, sino que también se solicitó avanzar en la identificación de sus responsables y administradores, con el objetivo de ampliar la imputación de delitos, dado que se presume la participación en maniobras de lavado de activos y evasión fiscal por parte de estas organizaciones.

Atanasof sostuvo que uno de los ejes centrales de la denuncia es el acceso de menores a estas plataformas. Por tal motivo, como medida preventiva y de urgencia, se solicitó al Enacom el bloqueo inmediato de estos sitios para impedir su ingreso y funcionamiento en todo el territorio nacional.

“No vale todo. Cuando hablamos de apuestas en adolescentes, debemos encarar el problema desde dos frentes: salud mental y seguridad", remarcó. "Hay que prevenir la ludopatía, pero también bloquear los sitios ilegales que no tienen controles por parte de nadie y permiten el acceso de menores de edad. Hoy los chicos están a un click de distancia porque estos casinos ilegales les permiten el acceso”, añadió.

“Denunciar sitio por sitio es insuficiente. Necesitamos herramientas modernas para un delito moderno. Esta pelea no puede darla una sola jurisdicción: tiene que haber una política nacional coordinada”, concluyó.

La Legislatura bonaerense buscará avanzar en las próximas semanas con un proyecto para restringir ciertos sitios de internet, como las páginas de apuestas online o de contenido para adultos, en las escuelas de toda la provincia de Buenos Aires. Esta medida busca frenar el avance de la ludopatía juvenil y promover un uso responsable de la tecnología en el interior de las aulas.

En las últimas horas, la comisión de Educación de la Cámara de Diputados de la Provincia unificó dos proyectos de ley para darle un nuevo marco a esta problemática actual. En ese sentido, la comisión presidida por la diputada bonaerense de Unión por la Patria, Fernanda Díaz, aprobó la unificación de las iniciativas presentadas por los legisladores Belén Malaisi (UCR + Cambio Federal) y Martín Rozas (Unión y Libertad).

La idea de los legisladores es poner en foco una problemática que afecta cada vez más a los alumnos. De hecho, está comprobado que ocho de cada 10 adolescentes y jóvenes accedieron o conocen a alguien que haya apostado online, según un estudio elaborado por Unicef Argentina. De ese grupo, el 37% ingresa a aplicaciones o páginas webs de juegos -también conocidas como casinos virtuales- muy seguido o todos los días.

En primer término, el proyecto de Malaisi impulsa la modificación del artículo 55 de la Ley Provincial de Educación para que la cartera educativa instrumente “los mecanismos a los efectos de bloquear en forma definitiva todos los sitios de apuestas en red de Internet en el ámbito de las escuelas, tanto de gestión pública como privada”.

La otra iniciativa, la de Rozas, propone que en todo proceso de contratación de servicios de Internet las instituciones educativas de gestión pública o privada deban exigir a los proveedores la implementación de sistemas de filtrado.

El objetivo principal es restringir el acceso a plataformas de juegos en línea, redes sociales, contenido para adultos y cualquier otro sitio que atente contra la integridad física o psicológica de los estudiantes. Además, prevé que las excepciones a estos filtros solo puedan autorizarse con fines académicos o de investigación, bajo supervisión integral de la autoridad educativa.

Con la unificación de los proyectos, los legisladores buscan dar más celeridad al debate y así avanzar en una respuesta concreta desde el ámbito educativo para garantizar un entorno digital seguro y enfocado en el aprendizaje.

En el marco de la batería de proyectos ingresados a la Legislatura bonaerense para combatir la ludopatía infantil, la diputada del bloque Acuerdo Cívico, Nazarena Mesías, presentó una iniciativa para prohibir la utilización de créditos o criptomonedas en los sitios de apuestas online.

En ese sentido, el texto parlamentario de Mesías busca modificar el artículo 163 de la ley 15.079, que versa sobre la regulación del juego online, con el objetivo de “garantizar la transparencia y evitar la confusión” en las transacciones realizadas por los jugadores dentro de las plataformas.

En detalle, la legisladora añadió al articulado la condición de que todas las operaciones de depósito, apuesta y visualización de saldos en la cuenta de juego online “deberán realizarse y expresarse en pesos argentinos”.

“Actualmente, la ley no especifica de manera explícita la moneda en la que deben registrarse las operaciones de juego online. Esta omisión puede dar lugar a que los operadores utilicen sistemas de créditos o unidades de valor virtuales, lo que puede generar falta de claridad sobre el valor real apostado”, fundamentó Mesías.

Al establecer la obligatoriedad de registrar todas las operaciones en pesos, la diputada del radicalismo indicó que así se lograría una “mayor transparencia” y los usuarios tendrán una “visión clara y directa del dinero real que están apostando”.

Asimismo, la autora del proyecto remarcó que “de ese modo se elimina la necesidad de conversiones y se facilita la comprensión de las dinámicas económicas del juego online”, puesto que se brindaría protección al jugador al reducir el riesgo de prácticas “engañosas o confusas” por parte de los operadores.

Es preciso mencionar que, Nazarena Mesias también ingresó este año un proyecto de ley para promover medidas para asegurar la defensa del juego responsable, regulando las publicidades de la industria y prevenir sobre los riesgos de la ludopatía. El texto, forma parte del proyecto que la Cámara baja comenzó a tratar en comisiones.

La comisión de Prevención de las Adicciones de la Cámara de Diputados dio el primer paso y emitió un dictamen favorable al expediente que congrega 13 proyectos de ley (mayormente opositores) orientados para combatir la ludopatía online infantil. De sortear otras dos comisiones, quedaría en condiciones de ser tratado en el recinto.

Por otro lado, el Senado avanzó en 2024 una Ley de Juego Integral, que recibió el espaldarazo de los agencieros, pero que aún debe atravesar una larga ruta de comisiones. En el inicio del tratamiento, llamó la atención el faltazo de las autoridades de Loterías y Casinos, que ni se asomaron para participar del debate.

Ante la avalancha de proyectos destinados a atender la problemática del libre ingreso de niños y adolescentes a las plataformas ilegales de apuestas online, tuvo lugar el año pasado un principio de consenso entre el oficialismo y la oposición para crear una Bicameral para acelerar el tratamiento de las iniciativas. No obstante, la propuesta nunca se llevó adelante. 

Matías Mansilla se ha ganado un lugar destacado en Estudiantes de La Plata desde su llegada a comienzos de 2024. El arquero fue pieza clave en la obtención de la Copa de la Liga, con actuaciones determinantes que ayudaron al equipo a alzarse con el título.

Sin embargo, en el encuentro disputado el miércoles 14 de mayo frente a Botafogo, su desempeño dejó mucho que desear. Mansilla cometió errores que derivaron en dos goles del conjunto brasileño, lo que generó dudas entre los aficionados.

En redes sociales, varios usuarios, tanto hinchas del Pincha como de otros equipos, cuestionaron su nivel y deslizaron sospechas sobre una posible relación con apuestas deportivas.

Pese a la polémica, el director técnico de Estudiantes, Eduardo Domínguez, salió a respaldarlo en conferencia de prensa. "Los errores de los arqueros siempre se notan más. No fue su mejor noche, es cierto, pero tenemos que mantener la calma. Confiamos plenamente en nuestros jugadores. Habrá jornadas buenas y otras más difíciles, pero hay que seguir creyendo y no perder la cabeza", aseguró. 

Nono mira como sale Mansilla hermano, no se entiende que quiere hacer! #EDLP pic.twitter.com/mQWcFNCTHY

"Mansilla":Por los comentarios sobre el gol de Artur a Estudiantes en la #Libertadores pic.twitter.com/cWQ6n4ebVb

Los argentinos Ángel Di María y Leandro Paredes fueron vinculados en los últimos días, por medios italianos, de estar involucrados en una investigación por apuestas ilegales deportivas. A través de sus redes sociales, ambos desmintieron estar implicados.

Por esta misma causa ya fueron sancionados jugadores como Sandro Tonali y Nicolò Fagioli, con diez y siete meses de suspensión respectivamente. La Justicia italiana llegó a nuevos nombres a partir del análisis de los teléfonos de estos futbolistas, según informó el diario Corriere della Sera.

El primero en pronunciarse fue Di María, quien publicó un comunicado en sus redes sociales: "Ante las versiones periodísticas quiero aclarar que jamás hice apuestas ilegales de ningún tipo".

Minutos más tarde, Paredes también se desligó del tema con un mensaje similar, negando rotundamente cualquier participación en prácticas de juego prohibidas.

Según el medio italiano, ninguno de los jugadores investigados está acusado de haber manipulado partidos de fútbol, ya que las apuestas habrían sido realizadas sobre otras disciplinas entre diciembre de 2021 y octubre de 2023.

Además de que se señaló que los involucrados "no lo hicieron para enriquecerse, sino para ocupar el tiempo libre durante las concentraciones".

La investigación apunta a dos plataformas ilegales manejadas por Tommaso De Giacomo y Patrick Fizzera, quienes habrían sido asistidos por tres administradores de una joyería en Milán, la cual funcionaba como banco clandestino para las transacciones.

Aunque desde el punto de vista penal las infracciones podrían resolverse con una multa de 250 euros, las consecuencias disciplinarias dentro del deporte sí podrían ser significativas.

Otros nombres mencionados en la causa son Alessandro Florenzi (Milan), Nicolo Zaniolo (Fiorentina), Mattia Perin y Weston McKennie (Juventus), Raoul Bellanova y Samuele Ricci (Torino), Cristian Buonaiuto (Padova), Matteo Cancellieri (Parma), Junior Firpo (Leeds) y el tenista Matteo Gigante.

Además, hay al menos diez personas no relacionadas directamente al deporte también bajo investigación.

Este viernes 17 a las 21 se realizará el Sorteo de Reyes de la Lotería de la Provincia de Buenos Aires, con un premio mayor de $ 250 millones. El valor del entero es de $ 15.000, y $ 1.500 el de los décimos. El monto total destinado en premios es de $ 403 millones.

Al igual que el Gordo de Navidad, el billete se emite por terminal, lo que le permite al apostador elegir un número de cinco cifras entre el 00.000 y el 99.999, en cualquier agencia de la provincia. Además de los $ 250 millones del primer premio, también habrá un premio de 75 millones para el segundo; 20 millones para el tercero; 7,5 millones para el cuarto; 3 millones para el quinto; cinco premios de 1,5 millones; y diez premios de 500.000 para los números que se ubiquen entre el undécimo y el vigésimo. Habrá también premios a las terminaciones -tres y dos últimas cifras- y a las aproximaciones hasta la quinta posición.

En la página oficial de Lotería se puede acceder al listado actualizado de los billetes que aún están a la venta -enteros y fracción-. Los mismos se pueden adquirir hasta el mismo día del sorteo a las 20.45 en cualquier agencia oficial de la provincia.

El sorteo se realizará este viernes a las 9 de la noche y será transmitido por el canal de Youtube de Lotería, desde el Salón de Sorteos de la sede central del Instituto.

Anoche, la Cámara de Diputados aprobó por mayoría, en una sesión especial, el proyecto que busca combatir la ludopatía y el fenómeno de las ciberapuestas y que establece fuertes restricciones a la publicidad para fomentar el juego de azar, que deberá pasar al Senado para su sanción definitiva.

Tras la votación en general, que resultó con 139 votos afirmativos de Unión por la Patria, Coalición Cívica, Encuentro Federal y Democracia para Siempre, 36 negativos de La Libertad Avanza y 59 abstenciones del PRO y la UCR, al cierre de esta edición los legisladores nacionales debatían el dictamen de mayoría en una votación en particular. 

La deliberación comenzó minutos después del mediodía con la presencia de 133 legisladores y bajo la presidencia de su titular, Martín Menem.

El quórum se conformó con la presencia de 96 diputados de Unión por la Patria, seis de la Coalición Cívica y nueve de Encuentro Federal; Democracia para Todos aportó seis de sus 12 integrantes y la UCR 12 de sus 20 integrantes, además de cuatro de la izquierda.

Los diputados avanzaron con el tratamiento de una iniciativa que busca limitar la publicidad en redes sociales y medios de comunicación, así como el sponsoreo de equipos de fútbol ante el crecimiento de las apuestas de los adolescentes y jóvenes con números alarmantes. También prohíbe el acceso de niños y adolescentes menores de 18 años a sitios y plataformas de juegos de azar y apuestas, de pronósticos y apuestas deportivas en línea.

En este marco, uno de los defensores e impulsores de la iniciativa, el diputado tandilense Rogelio Iparraguirre señaló que “esta votación es un primer paso” y aseguró que “tiene que ser la oportunidad para discutir temas que hemos postergado, como el contexto en el cual surgieron las nuevas tecnologías y cómo han impactado en nuestras vidas. La ludopatía desbordó a los pibes, pero es un problema de la sociedad”.

Asimismo, dedicó unas palabras al inicio de su intervención en la cámara baja al cuestionar el accionar de sus pares, a quienes acusó de dilatar el debate por defender “las fichas sucias de otros en el negocio” de las apuestas online, pero que hoy acompañarán el proyecto que impide la competencia electoral de candidatos con condenas confirmadas por Casación.

Contra aquellos que callaron 

El legislador tandilense hizo uso del tiempo disponible para exponer la importancia del proyecto, cuestionar a aquellos que dilataron la discusión luego de varios meses de trabajo y retomó el concepto de comunidad como modo para afrontar este contexto.

En primer lugar, celebró la sesión especial convocada para dar tratamiento al tema, que reunió a los integrantes de la cámara baja con el objetivo de “generar herramientas para la protección de nuestra comunidad, algo que ha sido muy difícil este año”.

En ese sentido, hizo referencia a los “siete meses y medio de trabajo”, con cuatro comisiones informativas, “infinidad de reuniones, un plenario de comisión bastante inusual para esta cámara que integró a cinco comisiones”.

En detalle, la comisión de adicciones y prevención del narcotráfico; acción social y salud pública; comunicaciones e informática; legislación penal; y familias, niñez y juventudes de la Cámara de Diputados de la Nación el 13 de noviembre pasado alcanzaron un dictamen de mayoría.

En consecuencia, achacó que “si en esos siete meses de trabajo hay algunos que no quisieron plantear discusión, hacer su aporte, hacerse escuchar, es porque eligieron callar” o bien “están defendiendo sus propios intereses o aquellos a los que les da vergüenza defender los intereses de otro”.

“Eso fue lo que pasó acá, hasta último momento, con maniobras dilatorias, intentando regresar el tema a comisión”, objetó y deslizó como dato “curioso” que muchos de los que hoy “se van a sentar a promulgar la ley de ficha limpia, claramente persecutoria, estén intentando dilatar esta sesión defendiendo las fichas sucias de otros en el negocio”.

Mirada de contexto

Luego, se enfocó en el tema en debate. En efecto, apuntó que la primera discusión que los legisladores debieron saldar en estos meses de debate fue que “no estábamos abocados a trabajar un proyecto de ley de regulación de apuestas online y prevención de ludopatía para menores”. El planteo, “muchas veces bienintencionado, entraña una trampa”.

A más precisiones, observó que los jóvenes “son producto de la sociedad a la que le dimos forma los adultos y porque si nos autoexcluimos del problema nos vamos a perder las oportunidades, obturando la posibilidad de obtener una mirada más compleja de un problema que hay que verlo en contexto histórico, político y económico”.

En esa línea, Iparraguirre advirtió que la votación se presenta como una oportunidad “para empezar a dar discusiones que veníamos solapando y postergando como sociedad hace demasiado tiempo”, en relación al contexto en el que emergieron las nuevas tecnologías y de qué manera atravesaron la vida de las personas. “En los casi 300 millones de años del hombre sobre la tierra, nunca el ser humano pasó tanto tiempo con un objeto en la mano y mucho menos mirándolo”, marcó.

Desde su perspectiva, consideró que este tipo de situaciones se dieron en un escenario en el que “básicamente se produjo un cambio en la ecuación del poder económico global, con la emergencia de las herramientas tecnológicas a partir de la aparición de la principal mercancía transable de la era que vivimos: los datos”.

“Si no entendemos el marco general, difícilmente le encontremos el agujero al mate de este problema que nos trae acá”, advirtió.

El concepto de comunidad 

Desde su banca en la cámara baja, Iparraguirre apuntó que las razones para la expansión de estos fenómenos son “las transformaciones profundas en el marco del sistema y la sociedad en la que vivimos” y “la soledad”.

Es decir que “un contexto de época de enorme y progresiva fragmentación y abulia de nuestra sociedad constituye la condición de posibilidad. La pecera donde estos monstruos, como los de las apuestas online, pescan es la soledad. En comunidad no ingresan”. 

Entonces, planteó como interrogante “qué hacemos frente a un problema”, ante el cual insistió que “el salto de la condición humana en un futuro que ya se está escribiendo hoy va a depender del modo en que resolvamos la disputa entre qué hacemos de nuestro propio tiempo o qué hacen otros con él”.

Para Iparraguirre, la manera de revertir este proceso de “fragmentación, abulia y soledad es volver a la comunidad”, y la clave es la “participación”.

“Tenemos que volver a revigorizar los espacios de participación para que nos encuentre con otros, para tomar por nosotros mismos las decisiones en torno a nuestra vida y nuestro futuro, que nos encuentre libres y volviendo a tener esperanza en nosotros mismos”, cerró el diputado nacional de Unión por la Patria.

Dos miradas, un mismo tema

El proyecto llegó al recinto de la cámara baja con dos dictámenes. El dictamen de mayoría respaldado por la Coalición Cívica, UxP, Encuentro Federal, y Democracia para Siempre, impone fuertes restricciones a las publicidades y hasta reformas en el Código Penal. En tanto, el despacho de minoría promovido por el PRO, la UCR y La Libertad Avanza (LLA), establece prohibiciones de publicidad, pero no impone sanciones tan fuertes como la propuesta de mayoría.

Las principales diferencias entre los dictámenes residen en los límites vinculados con la prohibición de la publicidad.

El dictamen de mayoría prohíbe la publicidad, promoción y sponsoreo de los juegos de azar en línea, de ningún tipo, inclusive, las realizadas por influencers, famosos del espectáculo, deportistas, instituciones deportivas, cartelería en estadios, etc.

Al respecto, ese despacho prohíbe la publicidad indirecta o encubierta a través de influencers, de programas infomerciales y/o la publicación onerosa o no de testimonios de deportistas, personajes famosos, figuras de relevancia pública o personajes de ficción.

Solamente se permite la publicidad dentro de casinos, bingos, hipódromos y otras casas de apuestas o agencias de lotería.

Durante la tarde del miércoles, la Cámara de Diputados de la Nación aprobó el proyecto de ley que busca regular los juegos de azar y apuestas en línea y prevenir la ludopatía. Con 139 votos a favor, 36 en contra y 59 abstenciones, el proyecto fue aprobado y seguirá su tratamiento en la Cámara de Senadores. El texto de la ley que en su Artículo 1 explica que su objeto es “regular la publicidad y promoción de sitios y plataformas de juegos de azar y apuestas en línea, a los fines de la prevención y asistencia de la ludopatía en resguardo de la salud pública en adultos, niñas, niños y adolescentes, en todo el territorio de la República Argentina”, surge del trabajo en conjunto de más de 150 diputados pertenecientes a cinco comisiones de la Cámara de Diputados de la Nación: Prevención de adicciones y control del narcotráfico; Acción social y salud pública; Comunicaciones e informática; Legislación penal; y Familias, niñez y juventudes. Este proyecto se trabajó durante todo el año 2024 y obtuvo dictamen de mayoría el pasado 13 de noviembre. 

“El proyecto de ley para la prevención de ludopatía y regulación de juegos de azar y apuestas en línea es producto de un trabajo de diálogo y consenso que desarrollamos junto a la diputada Mónica Frade durante casi todo este año, en el que además de la labor legislativa, también se llevó adelante un gran trabajo territorial para conocer de primera mano el impacto de las apuestas en línea en la economía de las familias argentinas y la salud mental de cada uno de los jóvenes y adultos afectados por esta problemática”, manifestó Iparraguirre luego de la media sanción de la ley, y agregó “Hoy dimos un gran paso para empezar a dar la batalla contra el problema que generan las apuestas online y que afectan a niños, jóvenes y adultos; esto también tiene que ser una oportunidad para empezar a entender en qué contexto histórico se da este fenómeno que necesariamente hay que abordarlo en el marco de una sociedad que tiende cada vez más a la fragmentación, a la abulia y la soledad”.

Finalmente Iparraguirre aseguró que: “Esta votación es un primer paso. Tiene que ser la oportunidad para discutir temas que hemos postergado como el contexto en el cual surgieron las nuevas tecnologías y cómo han impactado en nuestras vidas. La ludopatía desbordó a los pibes, pero es un problema de la sociedad”.

Los principales puntos del proyecto de ley para la prevención de ludopatía y regulación de juegos de azar y apuestas en línea

La ley establece la prohibición de la publicidad de apuestas en línea, de pronósticos y apuestas deportivas en medios de comunicación, redes sociales, vía pública, periodistas, influencers y streamers y el acceso de menores de edad a sitios y plataformas de juegos de azar y apuestas en línea. También quedan prohibidos los bonos de bienvenida de juegos de azar y apuestas en línea, el auspicio de equipos deportivos o deportistas en forma individual, y la colocación de cartelería fija o digital en los campos de juego y estadios, así como su difusión en festivales o recitales artísticos o musicales y eventos culturales en general. 

El texto del proyecto aprobado por Diputados exige a las plataformas habilitadas una verificación biométrica de identidad y edad para garantizar la imposibilidad de acceso de menores de edad y leyendas de prevención de la ludopatía. También establece que en los sitios de apuestas en línea ya no podrán apostar accionistas y empleados de operadores de juego, deportistas, entrenadores y directivos vinculados a los eventos apostados, jueces, árbitros y quienes resuelvan recursos sobre los eventos, personas inscriptas en el Registro de Autoexclusión (ReNA) ni  deudores en el Registro de Pensiones Alimenticias. La ley determina que en las plataformas de juegos de azar y apuestas en línea queda prohibido el uso de tarjetas de crédito. A partir de la sanción solo se pueden utilizar dos medios de pago: tarjetas de débito con límite diario según el banco y billeteras electrónicas con dinero en cuenta y límite diario establecido. Se prohíben los medios de pago asociados a cuentas abiertas por la Administración Nacional de Seguridad Social (ANSES).

Las plataformas de juego de azar y apuestas en línea deberán estar constituidas legalmente en la República Argentina, contar con sede física y representación legal en el país y estar registradas conforme las leyes comerciales y tributarias locales. Caso contrario, se procederá al inmediato bloqueo del sitio. También se prevé multas de hasta 100.000 UVAs para infractores.

La ley también modifica el Art. 301 bis Código Penal Federal con penas de prisión de tres (3) a diez (10) años a quienes incumplan los requisitos establecidos en la presente ley.Finalmente la ley establece la obligatoriedad de generar jornadas educativas en escuelas sobre los riesgos del juego y campañas públicas para fomentar el juego responsable.

La Cámara de Diputados sesiona para debatir el proyecto que busca combatir la ludopatía y el fenómeno de las ciberapuestas, donde se establecen fuertes restricciones a la publicidad para fomentar el juego de azar.  

Los diputados decidieron avanzar en una ley para limitar la publicidad en redes sociales y medios de comunicación, así como el sponsoreo de equipos de fútbol, ante el crecimiento de las apuestas de los adolescentes y jóvenes con números alarmantes.  

Otro punto central es que prohíbe el acceso de niños y adolescentes menores de 18 años a sitios y plataformas de juegos de azar y apuestas, de pronósticos y apuestas deportivas en línea.

El dictamen de mayoría prohíbe la publicidad, promoción y sponsoreo de los juegos de azar en línea, de ningún tipo, inclusive, las realizadas por influencers, famosos del espectáculo, deportistas, instituciones deportivas, cartelería en estadios, entre otros.  

Al respecto, ese despacho prohíbe la publicidad indirecta o encubierta a través de influencers, de programas infomerciales y/o la publicación onerosa o no de testimonios de deportistas, personajes famosos, figuras de relevancia pública o personajes de ficción.  

Solamente se permite la publicidad dentro de casinos, bingos, hipódromos y otras casas de apuestas o agencias de lotería.

Rogelio Iparraguirre, diputado de Unión por la Patria, y uno de los principales legisladores que vienen insistiendo con la temática, al momento de su discurso, resaltó que “fueron siete meses y medio de mucho trabajo, con reuniones y plenarios de comisiones. Si durante este tiempo hay algunos que no quieren realizar aportes o plantear alternativas, es porque eligieron callar, porque responden sus propios intereses, vaya y pase, o los que defienden los intereses de otros. Esto pasó acá. Muchos de los que votarán la ley de Ficha Limpia, una ley persecutoria, estén hoy intentando dilatar la sesión defendiendo las fichas sucias de otros en el negocio”.

“Es un problema de la sociedad. Si no entendemos el marco general difícilmente entendemos lo que está sucediendo. La otra razón principal, es la condición de posibilidad, para la expansión del fenómeno, que es la soledad”, resaltó Iparraguirre.

El tandilense remarcó que “lo más esperanzador es la tarea. Lo primordial es volver al espacio público, al debate, a tener ganas de hacer cosas con los otros. Por eso es importante la participación. Es volviendo a la comunidad. En un futuro que nos encuentre libres y que sea esperanzador”.

El conversatorio Consumos digitales y tecnologías en infancias y juventudes se desarrollará este jueves 21 de noviembre a las 19 en la Sala Incaa del Centro Cultural Universitario, y contará con la presencia del diputado nacional y vicepresidente de la comisión de Adicciones y Control del Narcotráfico, Rogelio Iparraguirre; la diputada nacional y autora de uno de los proyectos dedicados a la prevención de la ludopatía y regulación de las apuestas en línea, Constanza Alonso; la Magister en Comunicación Carolina Di Palma; y el licenciado en Psicología Gonzalo Sanguinetti. 

“Quisimos llevar a cabo este conversatorio porque desde que comencé a trabajar con este tema de la ciberludopatía en la Cámara de Diputados, empezamos a desarrollar una articulación en Tandil con diferentes instituciones que nos permitió entender la magnitud y complejidad del tema. Por eso nos resulta fundamental seguir promoviendo espacios de diálogo, de debate y de reflexión sobre el uso cotidiano de las tecnologías y cómo eso puede constituirse en una problemática como lo es la ciberludopatía”, expresó Iparraguirre. 

Y agregó: “Invitamos a toda la comunidad de nuestra ciudad a que se acerque. De una u otra forma este tema de los consumos digitales es algo que nos atraviesa, y me animaría a decir, nos afecta, a todos de alguna u otra manera”.

El evento se desarrolla en el marco del Programa de Prevención Territorial de la Ciberludopatía que viene trabajando con diferentes instituciones educativas y deportivas de Tandil con el objetivo de informar y prevenir sobre los riesgos de las apuestas en línea, sobre todo en niños, niñas y adolescentes.