Tras la polémica entre Provincia y Municipio por el Fondo Municipal para el Turismo y la Cultura, Luis Cerone, empresario del sector y presidente de la Asociación de Hoteles, Restaurantes, Bares, Confiterías y Afines de Tandil, se hizo eco de la situación y graficó que resultó “un balde de agua fría en un momento complicado”.

Si bien reconoció que esta ayuda económica -un fondo especial de 300 millones de pesos a distribuir entre los 135 distritos de la Provincia- no resultaba definitoria, sí era importante como cualquier auxilio que pueda llegar, dadas las circunstancias que rodean a la actividad, prácticamente anulada desde hace seis meses y con proyecciones que distan de asemejarse a lo que era. En la actualidad, los alojamientos sólo pueden recibir a público local y a trabajadores esenciales, lo que significa que trabajan al 10 por ciento de lo que solían hacerlo.

Las ayudas que no llegan  

Según sus cálculos, se trata, además, de una porción mínima porque si se reparten de manera equitativa los 300 millones de pesos, le corresponden 2,2 millones a cada municipio. En ese caso, si se tiene en cuenta que son 10.100 actores del turismo y la cultura  se anotaron en el catálogo abierto para tal fin a nivel local, estimó que a cada uno le tocaría cerca de 30 mil pesos.

“Nos voltea más el castigo, porque no tenés opciones. No era la plata de Kicillof, ni de ninguno de los funcionarios, es dinero de la Provincia”, opinó.

En detalle, la propuesta establece  que cada distrito podrá utilizar el monto que le toque según sus propias realidades y definir a qué prestadores se destinará. Para calcular el monto que le corresponde a cada partido, se contemplan diversos criterios, como la cantidad de establecimientos inscriptos por jurisdicción  o la adecuación de los distritos a la normativa sanitaria nacional y provincial. En suma, la división de la partida presupuestaria no es lineal ni idéntica para todos los inscriptos.

Impuestos que abruman 

Por su lado, Cerone expuso severos cuestionamiento a la falta de ayuda a los empresarios, sobre todo en relación a las cargas impositivas. En este sentido, explicó que deben seguir pagando los impuestos inmobiliarios, que se abonan bimestralmente. Dependiendo del tipo de inmueble, pueden llegar a superar los 150 mil pesos por cuota.

En este punto, indicó que no hay una quita de los gravámenes, sino un mero corrimiento de las obligaciones, que deberán abonarse, de todos modos, en otro momento.

“Mi hotel entró en cesación de pagos. Nos han atendido en ARBA para decirnos que hay un plan de facilidades, pero ¿con qué lo vamos a pagar?”, inquirió.

Así, observó que la financiación prorrogada sólo servirá para que la próxima temporada, que va a ser mucho peor que las anteriores, se deba abonar el valor de una cuota y media, presionando aún más al alicaído sector.

“Ya costaba pagarlo en épocas normales”, cuestionó, y agregó, lapidario: “El oxígeno en el cementerio no te sirve de nada, la ayuda tiene que llegar ahora”.

La iniciativa que fue impulsada por la legisladora tandilense de Juntos por el Cambio, Melisa Greco, había sido aprobada hace 15 días en Diputados y finalmente logró sancionarse en el Senado.

La norma establece que el Poder Ejecutivo provincial deberá determinar la autoridad de aplicación para “implementar medidas para el sostenimiento y reactivación productiva de la actividad turística, en el marco de las leyes de emergencia” que sancionó la Legislatura”.

Tal como recordó la autora, fue una propuesta presentada en abril y consideró que “sin dudas se ha dado un gran paso para reconocer la situación del sector”. “Si bien sabemos que abarca la emergencia, fue presentado hace cinco meses con otra realidad distinta que hoy encuentra al rubro con un desastre turístico”, advirtió.

Los alcances de la Ley

De acuerdo al detalle que brindó Melisa Greco, la Ley contempla brindarle al Poder Ejecutivo (PE) la facultad para poder acompañar a este sector, poder “darle un poco de oxígeno y que no apaguen sus motores”, así puedan llegar a esa reapertura, “que seguramente será muy distinta a la dinámica que conocemos”.

Las herramientas que se le dan están divididas en cuatro ejes “bastante amplios”. Por un lado, lo que tiene que ver con ARBA y la carga impositiva sobre los prestadores de turismo. Esto faculta al PE poder convenir con el ente otros regímenes de beneficios, así como nuevas agendas de pago de vencimientos de impuestos anteriores e incluso la condonación de deuda.

Otro de los ejes, que se trabajó mucho con los protagonistas del sector, apunta a las líneas de crédito. Esto permite al Ejecutivo coordinar con el Banco Provincia de Buenos Aires, específicamente destinados a la reactivación y sostenimiento. “Obviamente tendremos que trabajar en profundidad para que estas tasas sean muy mínimas o cero”, anticipó.

En tanto que también apunta al otorgamiento de subsidios o fondos destinados específicamente por parte del PE Provincial a los prestadores turísticos. Por último, se contempló la coordinación con el Ejecutivo Nacional para articular políticas destinadas con ese fin de “sostenimiento y reactivación”.

Los desafíos por venir

Ahora, para la funcionaria “sin dudas” el desafío y compromiso más grande es el “cómo” se va a implementar la Ley, ya que ha pasado mucho tiempo.

“Dese el día cero, cuando empezamos a pensar desde la Legislatura en esta herramienta, fue considerada para que se complemente con otras leyes de emergencias y ahora queda el gran paso de la verdadera implementación”, señaló y advirtió que, si bien llegaron a grandes consensos con el oficialismo, estarán pendientes de que los anuncios no queden en medidas. “Necesitamos que llegue de forma inmediata”, agregó.

Recordó los datos arrojados por el Jefe de Gabinete, Carlos Bianco, allá por febrero cuando instaban a la promoción del turismo, detallando que a nivel provincial se habla de unos seis mil establecimientos hoteleros, sin contar cabañas ni aparts, con 273 mil trabajadores ligados al rubro y registrados formalmente.

En este escenario que consignó complejo, reveló que siguen manteniendo reuniones con el Ministerio de Producción, en las que se empiezan a diagramar posibles alternativas. Mencionó el planteo del intendente de Pinamar, que habló de una extensión de la temporada, aunque “sin dudas” a lo que más referencia se hace es al turismo de proximidad o cercanía.

“Es ahí donde la Provincia, entre tanta incertidumbre, tiene una oportunidad histórica de poder finalmente fomentar y fortalecer a esta industria”, consideró. En este sentido hizo hincapié en que no se trata “meramente” de un servicio, sino de un sector que genera calidad de empleo, competitividad y dinamiza la economía regional.

El gran trabajo hacia adelante está condicionado, a su decir, por una fuerte articulación entre el sector público y el privado. “Costó, pero salió”, dijo concluyendo, aunque admitió que no es la herramienta que va a suplir al 100 por ciento las demandas del rubro, aunque complementará y dará una mirada más integral.

En la sesión ordinaria de este jueves, la Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires dio media sanción a la ley de sostenimiento y reactivación del sector turístico en el marco de la emergencia, una iniciativa de Juntos por el Cambio por la que se venía presionando hace varios meses.

La primera en tomar la palabra fue la autora del proyecto, la radical Melisa Greco, que agradeció haber alcanzado el consenso con el oficialismo para dar el visto bueno a esta herramienta que busca dar un alivio económico a las empresas relacionadas con el turismo, la hotelería y la gastronomía.

“El turismo no es meramente un servicio, sino que genera empleo de calidad y ayuda al consumo interno. Ahí tenemos que estar nosotros, acompañando con herramientas integrales a cada bonaerense, para que puedan tener una mínima visión de futuro posible en medio de esta incertidumbre. En la provincia van a tardar cerca de ocho meses en activarse, así vamos a ayudar a más de 270 mil trabajadores”, expresó Greco.

La legisladora de Tandil, destino que recibe turistas principalmente de Capital Federal y el AMBA cada temporada, resaltó que la ley “es un puente más entre el sector público y privado” y que “los beneficios, las líneas de crédito y los subsidios van a ser un claro ejemplo de política pública y de sostén para las actividades golpeadas por la pandemia”.

Detalles

Algunos de los puntos que establece el proyecto tienen que ver con coordinar con el Banco Provincia líneas de crédito especialmente destinadas al sostenimiento y reactivación de la actividad turística y también otorgar subsidios de acuerdo a los criterios que se pongan a consideración.

Por otro lado, el texto que ahora pasará al Senado, apunta a diseñar e implementar en forma conjunta con la Agencia de Recaudación de la Provincia (ARBA) un régimen de beneficios impositivos como condonación de deudas fiscales y postergación de impuestos.

“Puntos ambiguos”

Luego, una de las voces discordantes fue la de la diputada del Partido Fe, Natalia Sánchez Jáuregui, quien señaló que algunos puntos son “ambiguos” y debería seguir trabajándose sobre el tema para llegar a una ley que sea efectiva y ayude a los trabajadores del sector.

“El proyecto me llamó la atención porque no sabía de su tratamiento; el programa que presentó el Ejecutivo tiene muchas de las herramientas que presenta el articulado y en algunos puntos es ambiguo. Tendríamos que trabajar mucho más estos temas que son tan importantes, sin dejar de tener en cuenta a los trabajadores, muchas veces estos programas llegan a  los empleadores pero no se traduce en que lleguen a los trabajadores”, marcó.

Auxiliar al sector

Más tarde tomó la palabra la presidenta de la comisión de Turismo de la cámara baja, la juninense María Laura Ricchini, que fue una de las primeras en manifestar la importancia de auxiliar al sector desde el inicio de la pandemia en el mes de marzo.

“Los operadores turísticos fueron los primeros afectados por la pandemia y aún hoy no pueden trabajar. No sólo se vive una situación de desastre sino que viven la incertidumbre de no saber cuándo volverán a funcionar, de poner bienes en venta y no saber si va a ser suficiente y si van a poder sobrevivir”, señaló.

Y planteó que en el espacio legislativo “tuvimos innumerables reuniones donde manifestaron la afectación total de las ventas a lo que se suman los gastos corrientes y el cumplir con los salarios de miles de trabajadores”.

Según consignó el portal de la Cámara de Diputados, para el final quedaron los expositores del Frente de Todos. El diputado y expiloto Marcos Di Palma destacó el trabajo del Poder Ejecutivo en cuanto a las medidas impulsadas para el sector y destacó el turismo al interior de los pueblos pequeños.

El gobernador Axel Kicillof “escucha a los millones de bonaerenses, no como en otro momento en que no nos prestaban atención cuando decíamos que los caminos estaban equivocados”, destacó y agregó que el mandatario “recogió el guante y sabe los problemas de los hoteles, las agencias y los pueblos”.

“Vinimos para gobernar, estamos para eso. Me siento más que orgulloso que Axel (Kicillof) haya tomado medidas tan importantes para el turismo porque es una gran pata de la Provincia”, señaló Di Palma.

El último turno fue para el legislador peronista Germán Di Césare, exintendente de General Alvarado (Miramar), una localidad que tiene como una de sus actividades económicas principales el turismo y la visita de los veraneantes que eligen la costa atlántica como destino de descanso.

“Durante los cuatro años de Cambiemos vimos que la cantidad de turistas era menor por la caída económica y eso repercutía en las temporadas. Este último verano, por la vuelta de la esperanza y las medidas que tomó el Presidente para cuidar el mercado interno, vimos un repunte pero no fue suficiente. Las pymes ya estaban muy golpeadas, el problema no empezó en marzo, pero claro que la pandemia golpeó fuerte”, aseguró el diputado.

Luego de que el Ejecutivo local anunciara con resonancia un paquete de disposiciones impositivas destinadas a aliviar el impacto fiscal en los sectores que aún no pudieron reactivarse por la pandemia, los prestadores turísticos mostraron su conformidad con el esfuerzo del Gobierno, pero lo consideraron insuficiente.

En efecto, el proyecto de ordenanza que deberá tratarse hoy en el Concejo Deliberante, establece para los hoteles, alojamientos, camping y el turismo aventura, que quienes estén impedidos de producir tendrán una exención del 100 por ciento de las tasas prediales, mientras que los establecimientos y operadores que estén autorizados a funcionar para recibir trabajadores esenciales o público local, abonarán el 50 por ciento de las mismas.

El Eco de Tandil conversó con Fernanda Díaz, titular de la Asociación de Cabañas, quien forma parte de la entidad que nuclea al Estado y los privados, y consideró que la diferencia de porcentajes no reconoce a quienes hacen el esfuerzo de abrir para mantener operativo un espacio y “termina siendo un castigo al que trabaja”.

“Este pedido lo venimos haciendo desde hace más de dos meses, encuadrado en el pedido de emergencia y luego de desastre turístico. En una primera mirada, si comparamos con el  primer encuentro, hubo un avance y reconocemos el esfuerzo que están haciendo. Hace un mes tuvimos la primera reunión con el intendente Lunghi y nos fuimos sin ningún compromiso por parte del Municipio, sólo la promesa de pedir la declaración de desastre”, describió.

En esta línea y de la mano del plan tributario, la comuna definió que elevará a la Provincia la solicitud para que se incluya a Tandil dentro de los parámetros que marca la ley 14.209 de emergencia o desastre,  para que puedan recibir una serie de beneficios que les permitan subsistir durante los próximos meses.

El futuro inconcebible 

El futuro incierto y la posibilidad de que la libre circulación de personas  esté restringida inclusive hasta el verano, ha sumido a los trabajadores del rubro en un estado “desesperante”. Pese a que los establecimientos pueden abrir, el factor ocupacional es muy inferior a lo registrado en la misma fecha del año pasado, periodo de receso invernal, y en la mayoría de los casos no llega ni al 10 por ciento. Además, la tarifa para residentes es reducida, sólo se cobra la mitad del valor habitual, así que los ingresos son magros para los prestadores que deben invertir para poder mantener abierto un establecimiento.

“Lo más difícil para mí es el panorama de apertura porque lo vemos incierto aún para el verano; si la provincia no se flexibiliza, puede ser que el verano se nos corra también”, expresó. No obstante, afirmó que están en diálogo constante con el Gobierno y la oposición también para visibilizar las necesidades que los aquejan. “Seguiremos insistiendo con el desastre turístico pero vamos paso a paso”, indicó.

Díaz admitió que la apertura a visitantes foráneos aún es muy lejana. En este caso ni siquiera se contempla la eventualidad de recibir turistas de los grandes centros urbanos, que constituyen el público mayoritario, por tratarse de las regiones más perjudicadas por la circulación viral, pero tampoco se avizora que en un futuro próximo se pueda abrir el esquema para habilitar el ingreso visitantes provenientes de localidades en iguales condiciones sanitarias.

Aunque es factible  armar corredores turísticos y desarrollar circuitos seguros, la referente de la entidad cabañera reconoció que estas iniciativas son frenadas ante el avance del Covid-19. “Surgen buenas ideas pero no se puede dar vía libre porque empiezan a aparecer casos y la Provincia no se van a jugar a abrir los destinos, es comprensible la situación”, evaluó aunque recalcó que “si  se aleja la posibilidad de un turismo de proximidad, necesitamos mayor auxilio económico porque nos hundimos”.

Reconocimiento al sector 

Por el momento, el programa “Destino en tu destino”, que fomenta el turismo interno, colaboró para que la actividad no se derrumbara del todo y para inyectar un poco de ánimo en los propietarios de alojamientos y los trabajadores, ante la oportunidad de volver al ruedo.

“Los tandilenses se animan a disfrutar y conocer la ciudad desde otro lugar. Somos prestadores de servicios y recibimos a nuestros huéspedes con la misma calidad de siempre, a los de afuera y a los de acá. Pero ahora todos apuntamos al mismo público y se hace difícil”, subrayó.

En la posibilidad de que existan ayudas más contundentes por parte de la municipalidad y los otros niveles estatales, subyace el reconocimiento a una actividad que le genera al Partido jugosos ingresos cuando todo marcha bien y que ha sido explotada con gran interés en los últimos años.

“Queremos que se reconozca la importancia  del turismo en Tandil porque en las épocas buenas se habla mucho de eso. Y en  las épocas malas a aquellos que estamos activos nos reducen en un 50 por ciento las tasas”, objetó Díaz, que remarcó que se trata en muchos casos de emprendimientos familiares que hacen girar la rueda del consumo.

“El turista viene y mueve la economía local en todos los sentidos, ese dinero queda en la ciudad y favorece a todos, tiene que haber una conciencia real de la problemática cuando  no tenemos la posibilidad de trabajar. Entendemos la situación sanitaria en que nos encontramos pero sin auxilio no se llega: o se llega con auxilio o se llega con clientes”, se explayó la empresaria.

Las medidas que se necesitan 

Hasta ahora, aparte del reciente plan tributario del Municipio, las únicas bocanadas de aire han sido el programa ATP (Asistencia al Trabajo y la Producción) del gobierno nacional, orientado a pagar sueldos del personal (con el 25 por ciento del salario suspendido), y el corrimiento de los vencimientos de las obligaciones fiscales e impositivas.

Asimismo, Díaz explicó que para poder preservar a los prestadores y las fuentes de trabajo, es necesario que existan otros compromisos y paliativos por parte del Estado en su conjunto. Para surfear la ola, precisan que la empresa que provee el servicio de gas, Camuzzi, otorgue planes de pago a quienes tienen medidores comerciales, alternativa hasta ahora inexistente. “Lo único que logramos es la promesa de no cortarnos el gas”, se lamentó.

Por otro lado, expresó que la Usina extendió un beneficio los clientes que  declaran potencia para cobrar la energía consumida y no la declarada, pero en este sentido cuestionó que  “podrían  hacer algún otro esfuerzo porque es una empresa local”.

A nivel provincial, especificó que hubo una reducción de la alícuota de ingresos brutos, pero al no facturar “si no hay prórroga es insostenible”. “Sería importante la eximición del pago de impuestos inmobiliarios por un lapso, el corrimiento de los vencimientos genera deuda y a la larga hay que pagar. También podría bajarse a la mitad para los prestadores turísticos el IVA, seguimos pagando el 21 por ciento”, sostuvo.

En tanto, retomó que la declaración de la emergencia permitiría acceder a un programa de asistencia tributaria de emergencia instrumentado por ARBA con seis propuestas específicas para distintos contribuyentes; un programa de preservación de las fuentes de empleo que desarrolla el Ministerio de Trabajo; la creación de un fondo municipal para la reactivación de la cultura y el turismo; y un programa de asistencia financiera del Banco Provincia con tres líneas de financiamiento, entre las que se encuentra el Programa Compre Bonaerense.

“Necesitamos de los tres eslabones, somos un rubro que trabaja, apostamos a la calidad, invertimos y pagamos los impuestos, ahora  necesitamos reacomodarnos hasta que se puede pasar esta situación”, concluyó.

En una conferencia virtual a través de la plataforma Zoom, el jefe de Gabinete, Oscar Teruggi; el director de Turismo, Rodrigo González Inza; el secretario de Economía, Claudio Biset; y la concejal oficialista y presidente de la Comisión de Turismo, Marina Santos, ofrecieron detalles del proyecto de eximición y prórroga de tasas para los sectores que no han podido aún volver a funcionar, entre los que se encuentran hoteles, alojamientos, camping, turismo aventura, peloteros, jardines maternales, centros de capacitación, institutos de enseñanza, locales bailables y espacios de esparcimiento, que se elevó al Concejo Deliberante para su aprobación, en el marco de las facultades que otorga la emergencia sanitaria por la pandemia de Covid-19 sancionada en marzo.

Atentos a las demandas y las voces que se levantaron desde distintos ámbitos, incluso desde la oposición, el Ejecutivo decidió tener un gesto con los diversos prestadores y brindar un paliativo impositivo, ante la imposibilidad que manifiestan de disponer de recursos económicos para destinar a los diferentes sectores.

Así, uno de las propuestas establece medidas tributarias para todos los ámbitos que todavía no reiniciaron sus actividades, entre las que se destacan: la extensión de la suspensión de la aplicación de mínimos en la Tasa Unificada a la Actividad Económica (TUAE), eximiciones a tasas prediales de inmuebles y a Derechos de Ocupación de Espacio Público y Derecho a los Espectáculos Públicos, prorroga del pago anual de las Tasas Retributiva de Servicio y  (inmuebles urbanos) o la Tasa por Conservación, Reparación y Mejorado de la Red Vial Municipal (inmuebles rurales).

En el otro caso, las medidas tributarias están dirigidas al sector turístico, específicamente a hoteles, alojamientos, camping y turismo aventura, e incluyen: eximiciones de las tasas prediales de inmuebles afectados a la actividad turística, y de los derechos de ocupación de espacio público y derecho a los espectáculos públicos y de los derechos de publicidad y propaganda. También se contempla que los montos de los pagos hechos sobre periodos eximidos, se reconozcan como crédito fiscal a pagos futuros.

Las exenciones

El secretario de Economía, Claudio Biset explicó que “se dispuso la eximición de las tasas prediales para los alojamientos comprende las cuotas 7, 8 y 9 del año en curso y la posibilidad de prorrogar las del último trimestre en el caso de que la situación lo amerite. Quienes están impedidos de producir tendrán una exención del 100 por ciento y sólo abonarán la mitad aquellos establecimientos y operadores que estén autorizados a funcionar para recibir trabajadores esenciales o público local”.

Con esta medida, el tesoro comunal dejará de percibir alrededor de 2.500.000 millones de pesos y Biset señaló que “la situación presupuestaria municipal no es de quiebre pero la necesidad está presente, entonces pedimos al Concejo  que se permita rendirlo dentro de las facultades de la emergencia sanitaria en cuanto a la desafectación de fondos para  financiar el gasto tributario”.

Emergencia turística provincial 

Atado a estas iniciativas, se hará el pedido de inclusión en la emergencia turística provincial y aseveró que “el  Estado tiene que ayudar a los sectores que aún en Fase 5 no han podido retornar, pero entendemos que es desde el Estado nacional y provincial de donde debería venir la mayor cantidad de ayuda. Esta es una gran apuesta porque los recursos son  escasos y pensamos acompañar todas las medidas que ofrezcan paliativos al sector, sabemos que esto no resuelve la emergencia”.

La concejal Marina Santos, sostuvo que “más allá de la baja de ingresos es un esfuerzo que debe hacerse por la importancia del turismo en la economía local y porque no se sabe cuándo se podrá volver a la normalidad. El Ejecutivo tiene serios problemas presupuestarios a diferencia de lo que dice la oposición, y entendemos el esfuerzo que hace el sector por sostener una actividad importante para la ciudad”.

La legisladora explicó  que la ley 14.209 en la que se encuadra la declaración de desastre turístico, marca un plazo de 30 días para hacer efectivo el pedido, tiempo ya caducado. La declaración de esta emergencia permitiría acceder a un programa de asistencia tributaria de emergencia instrumentado por ARBA con seis propuestas específicas para distintos contribuyentes; un programa de preservación de las fuentes de empleo que desarrolla el Ministerio de Trabajo; la creación de un fondo municipal para la reactivación de la cultura y el turismo; y un programa de asistencia financiera del Banco Provincia con tres líneas de financiamiento, entre las que se encuentra el Programa Compre Bonaerense.

“El Municipio envía los formularios con las actividades afectadas por la emergencia y la Provincia entiende que se cumplieron los 30 días, es casi de sentido común que no fue lo mismo abril que junio para el sector, nunca hubo previsión de que se extendiera tanto y no  sabemos cuándo se va a liberar la circulación. Hay una chicana de la ley”, analizó.

“Decirle a la gente que el Intendente

tiene plata es irresponsable” 

Asimismo, Santos hizo referencia al proyecto de congelamiento de tasas que planteó el Frente de Todos, luego de que este mes aumentaran un 23 por ciento, para poner paños fríos a la situación económica de diversos actores, y también encaró otras iniciativas para favorecer a los segmentos del aparato productivo que aún esperan.

En este sentido, aseveró que “el Frente de Todos presentó un proyecto, tienen un pedido con respecto a las tasas y pidieron también la emergencia provincial, cuando saben que la Provincia no quiere otorgarla. ¿Por qué piden algo que saben que no se va a dar?”.

Además, cuestionó los planteos de la bancada que encabeza Rogelio Iparraguirre en torno a los números del presupuesto municipal y la posibilidad de brindar ayuda económica a los más complicados: “Dicen que tenemos plata y que no atendemos a los sectores por mala voluntad.  Hay que ser responsables, puede haber un brote y la situación de los ingresos es delicada. Estamos con absoluta incertidumbre sobre lo que va a pasar con la pandemia. Decirle a la gente que el Intendente tiene plata y que tenemos que pagar el alquiler de los locales, el sueldo de los empleados y subsidiarlos me parece irresponsable. Lo que hoy se presenta es lo posible en el marco de entender las dificultades que hay”.

En tanto, Teruggi consideró que “parece raro que uno pida lo que no está dispuesto a dar”. Ratificó que la comuna actuó con responsabilidad  y criticó que el arco opositor salga a pedir una serie de medidas “que no están dispuestos a dar en el orden nacional y provincial, que tienen más injerencia en dar respuesta” y lo calificó como una “irresponsabilidad” política.

La reapertura

Por su parte, Rodrigo González Inza, director de Turismo, detalló que el consenso se logró a través de las reuniones que mantienen permanente con los integrantes del Instituto Mixto de Turismo y dijo que “la situación es crítica y necesitábamos sí o sí alguna medida concreta por la importancia que tiene. Estoy muy conforme por este esfuerzo que hacemos entre todos”.

También afirmó que sector turístico está en una situación muy gravosa, que requiere medidas, acompañamiento, apoyo y planificación. “Desde el primer momento estamos trabajando en el tema y consideremos importante que más allá de todas estas medidas, desarrollemos acciones proactivas y por eso impulsamos desde el Instituto Mixto programas como venta futura, el destino en tu destino o la habilitación para alojar a trabajadores esenciales”, agregó.

Como el caudal de visitantes proviene mayoritariamente de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el AMBA, zonas de transmisión comunitaria, estiman que pasarán varios meses hasta que se pueda dar vía libre a la circulación de personas entre regiones y por eso las autoridades apuntaron a oxigenar al ámbito hasta tanto se mantengan las restricciones.

Además de atender la emergencia, Inza refirió que desde el Instituto Mixto trabajan en un plan de cuatro ejes, para empezaron a planificar la apertura del mercado turístico. Esta línea de trabajo contempla negociaciones con clubes de fútbol y otros deportes para que los equipos puedan entrenar y hacer temporada en Tandil, y así producir cierto movimiento en el segmento.  “La salida va a ser con la apertura, no con subsidios”, enfatizó.

 Nuevas medidas tributarias

para sectores inhabilitados

1) La extensión de la suspensión de la aplicación de mínimos en TUAE, con la facultad de aplicar la medida a sectores de la economía en particular, hasta el 30 de septiembre, con la posibilidad de prórroga.

2) Eximiciones a pedido de parte de las tasas prediales de inmuebles destinados a actividades económicas suspendidas por la pandemia, por los periodos 7°, 8° y 9° del 2020, con la posibilidad de prorrogarse.

3) Eximición general de los de Derechos de Ocupación de Espacio Público y Derecho a los Espectáculos Públicos, de marzo a septiembre, por no haber podido hecho uso regular de los mismos, con la posibilidad prorrogarse.

4) La incorporación en la Ordenanza Fiscal de la facultad de suscribir convenios para facilitar el cobro, a fin de poder dar un marco normativo a convenios  como el suscrito para la incorporación de sistemas de pagos electrónicos dentro del sitio de internet del Municipio.

5) La prórroga hasta el 31 de diciembre del beneficio del pago anual, vencido el último día hábil de febrero, que significa un 15 por ciento de descuento en el pago de la Tasa Retributiva de Servicio (inmuebles urbanos) o la Tasa por Conservación, Reparación y Mejorado de la Red Vial Municipal (inmuebles rurales), y asociadas de ambas, en las mismas condiciones que al principio de año.

6) La modificación de la Ordenanza 11.108, del régimen especial de financiación de deuda del año corriente, a fin de poder prorratear las cuotas más allá de fin de año, incorporando un esquema de cuotas similar al dispuesto para las deudas atrasadas (12 cuotas sin interés, que se extienden a 24 en el caso de aplicación del débito automático).

7) Que la financiación de los gastos tributarios que demanden dichas medidas, se realizará con fondos provenientes de la autorización dispuesta en la Ordenanza 16.866 de Emergencia Sanitaria.

En una conferencia virtual a través de la plataforma Zoom, autoridades municipales ofrecieron detalles del proyecto de eximición y prórroga de tasas que se elevó al Concejo Deliberante para su aprobación en el marco de las facultades que otorga la emergencia sanitaria sancionada en marzo. Atentos a las demandas y las voces que se levantaron desde distintos ámbitos, incluso la oposición, el Ejecutivo decidió tener un gesto con los prestadores y brindar un paliativo impositivo, ante la imposibilidad de disponer de recursos económicos para destinar al área.

El paquete de exenciones está dirigido a los áreas que aún no se encuentran habilitadas en la fase 5 del distanciamiento social, preventivo y obligatorio por la pandemia de coronavirus, entre los que se encuentran hoteles, alojamientos, camping, turismo aventura, peloteros, jardines maternales, centros de capacitación, institutos de enseñanza, locales bailables y espacios de esparcimiento.

El secretario de Economía de Tandil, Claudio Biset explicó que “se dispuso la eximición de las tasas prediales para las cuotas 7, 8 y 9 del año en curso y la posibilidad de prorrogarse en el último trimestre en el caso de que la situación lo amerite. Quienes están impedidos de producir tendrán una exención del 100 por ciento y sólo abonarán la mitad aquellos establecimientos y operadores que estén autorizados a funcionar para recibir trabajadores esenciales o público local”.

Insistirán con el pedido para que se declare la emergencia o desastre turístico en Tandil

Con esta medida, el tesoro comunal dejará de percibir alrededor de 2.500.000 millones de pesos y Biset señaló que “la situación presupuestaria municipal no es de quiebre pero la necesidad está presente, entonces pedimos al Concejo  que se permita rendirlo dentro de las facultades de la emergencia sanitaria en cuanto a la desafectación de fondos para  financiar el gasto tributario”.

Por su parte, Rodrigo González Inza, director de Turismo, detalló que el consenso se logró a través de las reuniones que mantienen permanente con los integrantes del Instituto Mixto de Turismo y dijo que “la situación es crítica y necesitábamos sí o sí alguna medida concreta por la importancia que tiene. Estoy muy conforme por este esfuerzo que hacemos entre todos”.

La concejal oficialista y presidente de la Comisión de Turismo del cuerpo Legislativo, Marina Santos, sostuvo que “más allá de la baja de ingresos es un esfuerzo que debe hacerse por la importancia del turismo en la economía local y porque no se sabe cuándo se podrá volver a la normalidad”.

Atado a esta iniciativa, se hará el pedido de inclusión en la emergencia turística provincial y aseveró que “el  Estado tiene que ayudar a los sectores que aún en fase 5 no han podido retornar, pero entendemos que es desde el Estado nacional y provincial de donde debería venir la mayor cantidad de ayuda. Esta es una gran apuesta porque los recursos son  escasos y pensamos acompañar todas las medidas que ofrezcan paliativos al sector, sabemos que esto no resuelve la emergencia”.

“El Ejecutivo tiene serios problemas presupuestarios a diferencia de lo que dice la oposición, y entendemos el esfuerzo que hace el sector por sostener una actividad importante para la ciudad”, afirmó.

Proyecto de Ordenanza de Nuevas Medidas Tributarias para sectores que aún no fueron habilitado establece:

1) La extensión de la suspensión de la aplicación de mínimos en TUAE, con la facultad de aplicar la medida a sectores de la economía en particular, hasta el 30 de septiembre, con la posibilidad de prórroga. 2) Eximiciones a pedido de parte de las tasas prediales de inmuebles destinados a actividades económicas suspendidas por la pandemia, por los periodos 7°, 8° y 9° del 2020, con la posibilidad de prorrogarse. 3) Eximición general de los de Derechos de Ocupación de Espacio Público y Derecho a los Espectáculos Públicos, de marzo a septiembre, por no haber podido hecho uso regular de los mismos, con la posibilidad prorrogarse. 4) La incorporación en la Ordenanza Fiscal de la facultad de suscribir convenios para facilitar el cobro, a fin de poder dar un marco normativo a convenios como el suscrito para la incorporación de sistemas de pagos electrónicos dentro del sitio de internet del Municipio. 5) La prórroga hasta el 31 de diciembre del beneficio del pago anual, vencido el último día hábil de febrero, que significa un 15% de descuento en el pago de la Tasa Retributiva de Servicio (inmuebles urbanos) o la Tasa por Conservación, Reparación y Mejorado de la Red Vial Municipal (inmuebles rurales), y asociadas de ambas, en las mismas condiciones que al principio de año. 6) La modificación de la Ordenanza 11.108, del régimen especial de financiación de deuda del año corriente, a fin de poder prorratear las cuotas más allá de fin de año, incorporando un esquema de cuotas similar al dispuesto para las deudas atrasadas (12 cuotas sin interés, que se extienden a 24 en el caso de aplicación del débito automático). 7) Que la financiación de los gastos tributarios que demanden dichas medidas, se realizará con fondos provenientes de la autorización dispuesta en la Ordenanza 16.866 de Emergencia Sanitaria.

Proyecto de Ordenanza de Medidas Tributarias al Sector Turístico establece: 1) Eximiciones de oficio o pedido de parte, de las tasas prediales de inmuebles afectados a la actividad turística (hoteles, alojamientos, camping y turismo aventura) del 100% en los casos de impedimento total de la actividad en el marco de la pandemia, y del 50% cuando estén autorizados a realizar alguna actividad. Todo ello por los periodos 7°, 8° y 9° del 2020, con la posibilidad de prorrogarse. 2) La eximición de los Derechos de Ocupación de Espacio Público y Derecho a los Espectáculos Públicos, de marzo a septiembre, con la posibilidad prorrogarse; y la eximición anual de los Derechos de Publicidad y Propaganda. 3) Que los montos de los pagos hechos sobre periodos eximidos, se reconocen como crédito fiscal a pagos futuros. 4) Que la financiación de los gastos tributarios que demanden dichas medidas, se realizará con fondos provenientes de la autorización dispuesta en la Ordenanza 16.866 de Emergencia Sanitaria

Mientras se suman los pedidos para que se declare la emergencia turística, el Municipio aguarda por las definiciones de la Provincia para poder avanzar con el relevamiento y la carga digital de los emprendimientos y actividades que permitirá avanzar en la creación del Fondo Municipal de la Cultura y el Turismo en el marco de las medidas anunciadas por la administración bonaerense días atrás.

En esa línea, el director de Turismo del Municipio, Rodrigo González Inza, actualizó el estado de situación del proceso que derivará en la creación del fondo, que tendrá recursos a distribuirse entre los 135 municipios a partir de un relevamiento de las actividades y emprendimientos existentes en cada uno.

A propósito de este punto, señaló que, junto con el subsecretario de Educación y Cultura comunal, Alejo Alguacil, mantuvieron una comunicación con la subsecretaria de Turismo de la Provincia, Ianina Bak, que les adelantó que pronto estará operativa la página para poder comenzar con la carga de los datos de los prestadores y que habrá un mes para hacerlo.

“Cada prestador tendrá a cargo la tarea de registrar su emprendimiento y el Municipio posteriormente dará su aval, sumados a los espacios turísticos comunales”, indicó.

Cuando se complete la inscripción de los emprendimientos, que no significará la adhesión al programa financiero bonaerense, la Provincia analizará los datos y distribuirá los fondos correspondientes entre los 135 municipios según los indicadores obtenidos.

En ese sentido, el director del área indicó que la Subsecretaría de Turismo provincial había iniciado esta tarea para definir la cantidad de espacios turísticos disponibles. Por la pandemia, el relevamiento quedó suspendido y se retomó dada la importancia como insumo para definir el reparto de recursos a partir de las medidas anunciadas por el gobernador Axel Kicillof.

“Estamos esperando algún otro requisito para ver cómo será la entrega”, indicó González Inza, y agregó que “sabemos que los fondos no serán para gastos corrientes o deudas sino para ponerse operativos nuevamente”.

Instancias del proceso

A comienzos de mes, el gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, presentó una serie de medidas tributarias, de financiamiento y de asistencia para sostener el empleo, destinadas a sectores productivos que fueron afectados por la pandemia.

Este conjunto de iniciativas está compuesto por un programa de asistencia tributaria de emergencia instrumentado por ARBA con seis propuestas específicas para distintos contribuyentes; un programa de preservación de las fuentes de empleo que desarrolla el Ministerio de Trabajo; la creación de un fondo municipal para la reactivación de la cultura y el turismo; y un programa de asistencia financiera del Banco Provincia con tres líneas de financiamiento, entre las que se encuentra el Programa Compre Bonaerense.

En esa línea, presentó la creación del Fondo Municipal de la Cultura y el Turismo a distribuirse entre los 135 municipios, a partir de un relevamiento de las actividades y emprendimientos existentes en cada uno.

Días después, un grupo de funcionarios comunales participó, junto a representantes de 132 municipios, del encuentro virtual que organizó el ministro de la Producción, Ciencia e Innovación Tecnológica, Augusto Costa, para detallar lineamientos generales de la línea propuesta.

Para ello, se dispondrán 300 millones de pesos que serán distribuidos entre los 135 municipios de acuerdo a un relevamiento de las actividades y emprendimientos y la confección de un catálogo de establecimientos turísticos y culturales.

En función de los resultados, se asignarán los recursos para afrontar gastos de adecuación a nuevas condiciones sanitarias y de reapertura de los espacios.

Pedido de emergencia

En otro pasaje de la entrevista con este Diario, el director de Turismo deseó que se pueda avanzar con la declaración de emergencia turística y apuntó a la iniciativa que tuvo avances en la Cámara de Diputados bonaerense.

De todos modos, y mientras mantienen conversaciones con el sector, “seguimos evaluando la posibilidad de avanzar con algún pedido” a través de lo que marca la Ley Provincial 14.209.

En efecto, citó el intercambio que mantuvieron con el ministro Augusto Costa al abordar detalles de las medidas, que consideró que no creía que fuera viable en función del anuncio y apostó a esas acciones.

“Entendemos al sector, que insiste con esto. La situación es crítica y seguimos trabajando”, concluyó.

En medio de la crisis que vive el sector turístico derivada de la pandemia del Covid-19, el Consejo de Decanos y Directores de Unidades Académicas relacionadas con la Enseñanza del Turismo (Condet) expresó su preocupación por la “crítica situación” que atraviesan las empresas de servicios turísticos y los profesionales del sector.

Desde la carrera de Turismo de la Facultad de Humanas de la Unicen, que participa del espacio desde 2009, Valeria Capristo, hizo referencia al pedido para que se tomen acciones concretas que permitan atender el complejo escenario que atraviesa el rubro, sumándose a otras expresiones en la misma línea.

En Tandil, y pese al paquete de medidas que anunció el Gobierno de la provincia de Buenos Aires para asistir a los sectores más afectados por la pandemia, las entidades del rubro mantienen vigente su pedido para que se declare la emergencia o desastre en los términos de la ley 14.209 para poder subsistir los próximos meses.

En paralelo, el viernes la Comisión de Turismo de la Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires avanzó con el proyecto que se pronuncia en la misma línea por el plazo de 180 días con el objetivo de atenuar el impacto económico, social y productivo.

El planteo del Condet

En el comunicado, el espacio expresa que “el alcance y los efectos de la pandemia significaron la paralización casi total de un sector generador de empleos genuinos directos e indirectos, multiplicador de divisas, diversificador y movilizador de economías regionales, puente entre culturas y siempre usina de creatividad, innovación y valor en toda nuestra geografía”.

En ese contexto, los graduados y estudiantes “hoy ven amenazadas seriamente sus fuentes de empleo e ingresos, sin fecha ni perspectivas de cambios sustanciales cercanos”.

Ante este escenario, desde el Condet se pronunciaron a favor de la sanción de una ley de emergencia turística a nivel nacional, que atienda la situación y proyecte alternativas favorables.

“Valoramos y bregamos por caminos de diálogo que incluyan la diversidad de actores que componen el sector turismo y sus voces, para conocer aspectos específicos de las problemáticas de cada subsector, como herramienta elemental para construir escenarios viables que atiendan las urgencias de todos los actores pero con una mirada en el mediano y largo plazo, también complejo”, plantearon y pidieron que “todas las voces del turismo” sean escuchadas y tenidas en cuenta para el diseño de políticas públicas post pandemia.

En tanto, adhirieron a la postura expresada por colegios y asociaciones de profesionales en turismo de todo el país, al indicar que una ley de este tipo “debe profundizar medidas económicas, financieras y fiscales que signifiquen verdaderos paliativos en este contexto tan inédito como grave”.

“La posibilidad de sostén y desarrollo de la oferta turística -de la que forman parte sustancial los profesionales del turismo-, es en estos momentos, tan vital como el impulso a la demanda”, resaltaron.

En otro párrafo del comunicado, el Condet sostuvo que la actividad turística merece una política de estado que “sustente un crecimiento sostenido”, por lo que apeló a “acordar medidas que sostengan e impulsen a uno de los motores de la economía”.

Uno de los primeros en cerrar

En diálogo con El Eco de Tandil, la profesora adjunta de la carrera de Turismo de la Facultad de Humanas de la Unicen, Valeria Capristo, realizó un repaso sobre el reclamo que elaboró el consejo para acompañar a una actividad que “la primera en cerrar” y que probablemente sea una de las últimas en volver a funcionar por completo.

“Lo que pedimos es que se profundicen las medidas”, resumió la representante de la unidad académica dentro del espacio, que compartió la preocupación por el impacto que genera en el desarrollo profesional este contexto.

Por eso, “necesitamos que haya una medida más fuerte y que la emergencia se declare a nivel provincial y nacional”, enfatizó la magíster en Desarrollo y Gestión del Turismo.

En tanto, Capristo destacó la postura solidaria que adopta el sector académico para los graduados y estudiantes que se formarán para integrar una actividad que, “si no recibe el apoyo correspondiente, no podrá subsistir”.

“Queremos que se visibilice esta situación y ponernos a disposición de todas las autoridades para hacer aportes y tomar posturas sobre distintos temas”, agregó la docente.

Tandil como destino

En otro pasaje de la entrevista, Capristo destacó el “excelente” programa denominado “Destino en tu destino” que, basado en experiencias llevadas adelante en otros lugares del mundo, promueve el turismo local.

De todos modos, sostuvo que es un “paliativo” para que los prestadores puedan volver a funcionar, pero que “no es lo mismo”,                                                                                                                    ya que la ciudad recibe entre un 85 y un 90 por ciento de visitantes provenientes del Gran Buenos Aires y Capital Federal, zona donde se concentra el principal foco de contagio del coronavirus.

Se aprobó en la Comisión de Turismo de la Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires el proyecto que propone la ley de emergencia para el sector en el marco de la crisis que desató la pandemia.

El despacho se aprobó con los votos de Juntos por el Cambio y Cambio Federal, mientras que el oficialismo votó en contra. Ahora, el trayecto legislativo impone el paso por las comisiones de ACA, Legislación General y Presupuesto.

La iniciativa presentada por la diputada tandilense de Juntos por el Cambio, Melisa Greco, que declara la medida por el plazo de 180 días tiene el objetivo de atenuar el impacto económico, social y productivo en el turismo en todas sus actividades, generado por las medidas adoptadas en el marco de la declaración de emergencia sanitaria.

El proyecto insta al Poder Ejecutivo instrumentar regímenes especiales para el pago de las obligaciones impositivas que se encontraran vencidas al momento de entrada en vigencia de esta ley y que se hubieran devengado a partir del 1 de marzo de 2020.

Además, se estableció que la Agencia de Recaudación de la provincia de Buenos Aires (ARBA) podrá formular convenios de facilidades de pago para la oportuna cancelación de las obligaciones, en base a los regímenes especiales que se dispongan.

Durante la vigencia de la Ley en cuestión, quedará suspendida la iniciación de todo tipo Juicios de Apremios por el cobro de impuestos provinciales de cualquier tipo y los procesos judiciales que estuvieren en trámite quedarán paralizados hasta la fecha en la que opere el vencimiento de la emergencia.

En tanto, Greco afirmó que se estima que más de 200 mil trabajadores registrados en el sector privado están relacionados a las actividades de turismo en la Provincia y representa el 18,3% del total del sector a nivel país. “La merma en la actividad tiene repercusión directa en los niveles de empleo, en especial, por ser una actividad muy dinámica que logra impactar de manera rápida sobre la economía en diferentes eslabonamientos y sectores”, señaló.

En el marco del conjunto de medidas que lanzó a principio de mes para aliviar la crisis provocada por la pandemia de Covid-19, el Ministerio de Producción bonaerense inició los contactos para avanzar con las partidas para el sector turístico y cultural, que permitirá a los municipios asistir al mantenimiento y reacondicionamientos de establecimientos, inversiones para la reapertura de las actividades, entre otras funciones.

En este sentido justamente el miércoles integrantes del Ejecutivo local mantuvieron una reunión con miembros del Gobierno bonaerense, donde profundizaron sobre el Fondo Municipal de la Cultura y el Turismo que dispondrá de 300 millones  de pesos a distribuirse entre los 135 municipios a partir de un relevamiento de las actividades y emprendimientos existentes en cada uno.

Uno de los actores presente fue el director de Turismo, Rodrigo Inza, quien manifestó que “todas las ayudas son bienvenidas” porque son muchos días que lleva la actividad parada. Además, vaticinó que la crisis se puede seguir profundizando, ante la incertidumbre de cuándo se volverá a “una posible normalidad”.

“Seguimos todavía en un proceso de explicación que lleva su tiempo. La Provincia nos transmite que lo está haciendo lo más rápido posible, pero claramente no son los mismos que los privados y sus necesidades”, indicó al respecto de la nueva medida.

Detalló que habrá que hacer una carga de todos los establecimientos turísticos y culturales de la ciudad, y a partir de allí derivarán los fondos a los Municipios que se ocuparán de repartirlos.

Pedidos infinitos, recursos escasos

Por otro lado, remarcó que desde su área continúan haciendo los pedidos a Provincia con respecto a Emergencia o Catástrofe turística, siendo un tema que está latente a nivel país. “Estamos a la expectativa que desde Nación se tome la decisión y que se favorable para el sector. Los pedidos y las ayudas que se necesitan son infinitas y los recursos son escasos”, lamentó.

Asimismo, recordó que la Emergencia está planteada, pero aún no sale, y al respecto Inza contó que mantuvo contacto con algunos diputados y senadores que aseguraron que están en pleno tratamiento. “Lo están siguiendo con mucha preocupación”, asintió.

Si bien consideró que es una medida que tiene que darse desde arriba hacia abajo, resonó que a nivel local la Secretaría de Hacienda, desde el primer momento y en el correr de los primeros días, trabajó  en todo lo referido a tasas bajando las mínimas y aplicando prórrogas para que sea más liviano para estos establecimientos.

Un catálogo de conocimiento territorial

Por su parte, desde Cultura  Alejo Alguacil también participó de esa reunión virtual que fue “más bien técnica”, y develó que aún no están especificados los montos mínimos y máximos que se van a otorgar a las diferentes ciudades. “Sí se habló de la elaboración y aplicación de un catálogo que lanzó Provincia a principio de año, donde cada Municipio por tener el conocimiento territorial deberá realizar la tarea de cargar datos”, explicó.

Consiguientemente, adelantó que se pondrán a trabajar con los diferentes espacios para que figuren en dicho inventario para tener posibilidad de acceso al financiamiento. “Todavía no se nos ha enviado la reglamentación propiamente del fondo “, sostuvo, pero considerando los tiempos que viene llevando la Provincia contempló 30 días de carga y otros cinco de validación para que se realice el depósito de los fondos y luego que cada localidad los distribuya.

Entonces, cada municipio deberá seleccionar qué empresas, prestadores y emprendimientos culturales y turísticos serán los beneficiarios. Se trata de dos sectores con alta informalidad y que, además de la imposibilidad de funcionar desde el inicio de la pandemia, hoy sufren la incertidumbre sobre el flujo de sus ingresos futuros.

Tal como especificaron desde el gobierno de Axel Kicillof, este fondo municipal tendrá un total de 300 millones de pesos a distribuir por medio de un coeficiente de distribución y estará destinado a financiar gastos de mantenimiento y reacondicionamiento de los locales y espacios a las nuevas condiciones sanitarias. Además, ayudará a la reapertura de la actividad, como por ejemplo compra de insumos, materiales y equipos necesarios.

Los beneficiarios serán empresas, prestadores y emprendimientos culturales y turísticos que sean registrados en el catálogo Provincial, que permitirá identificar a los diferentes actores, para lo cual se realizará un relevamiento de locales y espacios públicos y privados, así poder sistematizar la información.

Desde el Estado Provincial aclararon que no es un crédito, la comuna no lo tienen que devolver, sólo deberá hacer un rendimiento del gasto. A modo de explicación, indicaron que si una ciudad carga un solo hotel, no tendrá mayores ingresos. “Por eso es necesario que muchos actores que hoy funcionan desde la informalidad puedan visibilizarse y así poder contar con un registro más claro de la situación. Claramente los municipios de la costa y los serrano son los más perjudicados en turismo, pero también hay muchos en el Conurbano perjudicados en materia de cultura”, había signado el ministro de Producción, Ciencia e Innovación Tecnológica, Augusto Costa.

La situación excepcional que generó la pandemia por el Covid-19 tuvo su impacto en la industria turística de Tandil. En ese marco, el programa de Emergencia Turística que presentó el último miércoles por la mañana el bloque de concejales del Frente de Todos apunta a proteger y sostener a los emprendedores turísticos locales ante una realidad “crítica”.

El proyecto de ordenanza implica varias medidas que significan un acompañamiento para los alojamientos turísticos y sus trabajadores: “Nos parece muy importante que el Municipio responda activamente a las demandas y necesidades de los sectores más afectados”, explicó el edil Juan Arrizabalaga.

La propuesta para la creación del programa de Emergencia Turística establece la suspensión del cobro de tasas municipales hasta fin de año; la posibilidad de que el Poder Ejecutivo negocie con la Usina la suspensión del pago de la tarifa de energía eléctrica hasta que finalice la emergencia sanitaria; un subsidio para trabajadores de establecimientos turísticos que tengan que pagar el alquiler de su vivienda.

Además, faculta al “Departamento Ejecutivo para iniciar gestiones ante el Gobierno de la provincia de Buenos Aires con el fin de declarar la Emergencia Turística, en el marco de lo previsto en la Ley Provincial 14.209”.

Asistencia

Por su parte, el presidente de la bancada, Rogelio Iparraguirre, dijo que el programa de Emergencia Turística tiene el objetivo de “asistir al turismo y especialmente a los alojamientos turísticos, que hace tres meses que tienen sus establecimientos cerrados y es probable que continúen un tiempo más así”.

El edil también recordó que “un 85 por ciento del turismo que viene a la ciudad proviene del AMBA, el lugar más afectado por la circulación del virus, por lo cual la perspectiva para recibir turistas de ese lugar no es muy alentadora, por esto solicitamos al Municipio que active medidas concretas de asistencia a estos sectores”.

El proyecto de ordenanza que presentó el bloque del Frente de Todos se sustenta en las consecuencias que generó la pandemia por el Covid-19 en el sector turístico, una de las actividades económicas más importantes de Tandil y que hasta el momento no tiene fecha de retorno.

Iparraguirre también mencionó que “ahora que el 90 por ciento de la actividad económica y productiva de Tandil está funcionando, el Municipio puede y debe activar políticas de asistencia a los sectores específicos, que por las características de las medidas sanitarias al día de hoy, aún deben permanecer cerrados”.

El texto propuesto

El proyecto de ordenanza, en su artículo primero, contempla la creación del programa de Emergencia Turística que tendrá como objetivo “fomentar y sostener la actividad del sector mientras tenga vigencia la declaración de emergencia sanitaria sancionada por la Ordenanza 16.867”.

En el artículo segundo indica “exímase a los establecimientos que brinden servicios de alojamiento turístico el cobro de todas las de tasas, derechos y gravámenes dispuestos por la Ordenanza Fiscal e Impositiva vigente hasta el 31 de diciembre del corriente año”.

Luego, insta al Departamento Ejecutivo a gestionar ante la Usina Popular y Municipal SEM “la suspensión del cobro del servicio de energía eléctrica a los establecimientos que formen parte del programa”.

En el siguiente artículo señala que los trabajadores en relación de dependencia de los establecimientos que brinden servicio de alojamiento turístico que sean inquilinos de vivienda “accederán a un beneficio en concepto de asistencia municipal para el pago del alquiler”.

El monto será no reembolsable y el equivalente a un tercio del Salario Mínimo Vital y Móvil, de carácter mensual y se ejecutará mientras tenga vigencia la declaración de emergencia sanitaria.

Y finalmente faculta al Ejecutivo a iniciar las gestiones ante el Gobierno de la provincia de Buenos Aires “con el fin de declarar la emergencia turística en el marco de lo previsto en la Ley Provincial 14.209”.

Los argumentos

Entre los considerandos, el texto hace referencia al Decreto 1293/2020, que dispuso a partir del 2 de junio la reanudación de la habilitación comercial para el funcionamiento de aquellos establecimientos que se inscriban ante la Dirección de Turismo dependiente de la Secretaría de Desarrollo Productivo y Relaciones Internacionales con la finalidad de prestar el servicio destinado a personas que desarrollen actividades esenciales.

Pero también señala que, en medio del aumento de los contagios en el AMBA y la “dependencia económica que la ciudad tiene con el turismo proveniente de esa zona, la actividad se ve profundamente resentida”.

Y suma como argumento que si bien se estableció la suspensión de mínimos de la Tasa Unificadas de Actividades Económicas (TUAE) en el marco de la emergencia sanitaria, “se hace necesario extender la exención para todos los tributos municipales” y, en ese esquema, solicitarle a la Usina Popular y Municipal SEM que “contemple la suspensión del cobro del suministro de luz eléctrica de los establecimientos turísticos del partido de Tandil” durante el tiempo que se mantenga este contexto vigente.

La situación excepcional que generó la pandemia por el Covid-19 tuvo su impacto en la industria turística de Tandil. En ese marco, el programa de Emergencia Turística que presentó este miércoles por la mañana el bloque de concejales del Frente de Todos apunta a proteger y sostener a los emprendedores turísticos locales.

El proyecto de ordenanza implica varias medidas que significan un acompañamiento para los alojamientos turísticos y sus trabajadores: “Nos parece muy importante que el Municipio responda activamente a las demandas y necesidades de los sectores más afectados”, explicó el edil Juan Arrizabalaga.

La propuesta para la creación del programa de Emergencia Turística establece la suspensión del cobro de tasas municipales hasta fin de año; la posibilidad de que el Poder Ejecutivo negocie con la Usina la suspensión del pago de la tarifa de energía eléctrica hasta que finalice la emergencia sanitaria; un subsidio para trabajadores de establecimientos turísticos que tengan que pagar el alquiler de su vivienda.

Además, faculta al “Departamento Ejecutivo para iniciar gestiones ante el Gobierno de la provincia de Buenos Aires con el fin de declarar la Emergencia Turística, en el marco de lo previsto en la Ley Provincial 14.209”.

Asistencia

Por su parte, el presidente de la bancada, Rogelio Iparraguirre, dijo que el programa de Emergencia Turística tiene el objetivo de “asistir al turismo y especialmente a los alojamientos turísticos, que hace tres meses que tienen sus establecimientos cerrados y es probable que continúen un tiempo más así”.

El edil también recordó que “un 85 por ciento del turismo que viene a la ciudad proviene del AMBA, el lugar más afectados por la circulación del virus, por lo cual la perspectiva para recibir turistas de ese lugar no es muy alentadora, por esto solicitamos al Municipio que active medidas concretas de asistencia a estos sectores”.

El proyecto de ordenanza que presentó el bloque del Frente de Todos se sustenta en las consecuencias que generó la pandemia por el Covid-19 en el sector turístico, una de las actividades económicas más importantes de Tandil y que hasta el momento no tiene fecha de retorno.

Iparraguirre también mencionó que “ahora que el 90 por ciento de la actividad económica y productiva de Tandil está funcionando, el Municipio puede y debe activar políticas de asistencia a los sectores específicos, que por las características de las medidas sanitarias al día de hoy, aún deben permanecer cerrados”.

Pese al paquete de medidas que anunció este lunes el Gobierno de la provincia de Buenos Aires para asistir a los sectores más afectados por la pandemia, prestadores tandilenses aseguraron que es necesario declarar la emergencia o desastre según los parámetros que marca la ley 14.209 para poder subsistir los próximos meses, por lo que insistirán con la iniciativa.

Como se informó en estas páginas, el conjunto de iniciativas está compuesto por un programa de asistencia tributaria de emergencia instrumentado por ARBA con seis propuestas específicas para distintos contribuyentes; un programa de preservación de las fuentes de empleo que desarrolla el Ministerio de Trabajo; la creación de un fondo municipal para la reactivación de la cultura y el turismo; y un programa de asistencia financiera del Banco Provincia con tres líneas de financiamiento, entre las que se encuentra el Programa Compre Bonaerense.

En esa línea, presentó la creación del Fondo Municipal de la Cultura y el Turismo a distribuirse entre los 135 municipios, a partir de un relevamiento de las actividades y emprendimientos existentes en cada uno.

La presidenta de la Asociación de Cabañas, Fernanda Díaz, destacó que “todo sirve” para poder sobrellevar este complejo contexto actual y llamó a analizar bien los alcances de las medidas.

“Estamos expectantes para ver qué pasa”, y sumó a este esquema el pedido por las tasas municipales, que se acumulan pese a la baja actividad. “Son prórrogas de vencimiento”, aseguró sobre los beneficios y comparó que la emergencia contempla la “eximición de la carga tributaria hasta que nos podamos poner operativos”.

En sintonía, desde la Asociación de Hoteles, Luis Cerone alertó que la ayuda debe concretarse ahora “antes que se convierta en asistencialismo”.

Puntos “interesantes”

En tanto, Díaz indicó que mantuvieron un encuentro con el intendente Miguel Lunghi, que “nos escuchó y se comprometió a solicitar la emergencia turística a la Provincia”, pero “al día siguiente el Gobernador hizo el anuncio”.

Dijo que algunas de las medidas son “interesantes” para el sector, como la “transferencia de Ingresos Brutos para el pago de otros impuestos o la reducción de la alícuota”.

De todos modos, ratificó el anhelo para que el Gobierno comunal y provincial “escuchen” el reclamo del sector y puedan avanzar en la declaración de la emergencia turística.

El marco normativo

La figura se encuentra contemplada en la Ley Provincial de Turismo (14.209), puntualmente en el artículo 29, que establece en el territorio bonaerense “un sistema de beneficios para todos aquellos prestadores y operadores de servicios turísticos que se encuentren en situación de emergencia o desastre turístico.

El siguiente punto de la normativa provincial indica que será declarada en emergencia turística un área geográfica determinada “cuando por la intensidad, persistencia o el carácter extraordinario de factores de origen climático, meteorológico, biológico, telúrico o físico, ajenos al operador, se viera afectada sustancialmente la explotación de un recurso turístico o la prestación de un servicio”.

“Los operadores y/o prestadores turísticos de la región afectada serán considerados en emergencia turística cuándo sus explotaciones y/o la infraestructura regional se viera afectada en más de un 50 por ciento de su capacidad operativa, por fenómenos citados en el artículo anterior. Si dicha afectación superase el 80 por ciento, la zona será declarada en desastre turístico”, según reza el artículo 31 de la ley.

Una vez declarada la emergencia o desastre turístico, según señala el artículo 33, se otorgarán los siguientes “beneficios temporarios: prórroga de vencimientos o exención de pago de impuestos y tasas provinciales por un plazo de hasta 90 días posteriores a la finalización de la emergencia y/o desastre turístico; suspensión de juicios de ejecución por parte de la Agencia de Recaudación Buenos Aires (ARBA) y/u otros organismos provinciales; facilitaciones en la tramitación de los créditos de emergencia que disponga la banca de la Provincia”.

Amparados en esos conceptos, el sector solicitará que se avance en esta línea dado que “ya no tenemos más resto para poder afrontar esta situación”.

“Está perfecto si se respeta el protocolo”, opinó Cerone sobre el permiso a tenistas

En medio de la polémica que se generó a raíz de las acusaciones sobre presuntos beneficios para el ingreso de personas sin permiso de circulación, el presidente de la Asociación de Hoteles, Restaurantes, Bares, Confiterías y Afines, Luis Cerone, dio su opinión respecto al caso de los cuatro tenistas profesionales que se acercaron a realizar una clínica deportiva con el entrenador Marcelo Gómez en Posta Natural, Apart Hotel.

“Me parece perfecto si se respeta el protocolo”, sostuvo y agregó que “es gente que viene a entrenarse, que está controlada” en un alojamiento registrado, marcando diferencias con lo que sucede en los que responden al ámbito informal.

En ese sentido, reparó en que deben cumplir con el aislamiento correspondiente y cumplir con las recomendaciones, sin entrar en contacto con otras personas hasta tanto se cumpla el período establecido.

“Selectivos”

Por su parte, la titular de la Asociación de Cabañas se mostró sorprendida al enterarse por los medios sobre la posibilidad que brindó el Municipio para este grupo, que cumplirá con la cuarentena obligatoria en el predio.

“Nos causó un poco de sorpresa porque no sabemos cuál es la vara para ser tan selectivos”, admitió e intentó responder al interrogante al expresar que “se alojan en un hotel específico, no salen de ahí, donde hay canchas”.