Días atrás, dio inicio el proceso de evaluación de los proyectos presentados al Fondo de Financiamiento a Proyectos Culturales 2025, llevado adelante por la Subsecretaría de Cultura y Educación del Municipio. El objetivo de este fondo es acompañar, impulsar y visibilizar proyectos culturales y artistas del partido de Tandil.

Esta convocatoria estuvo dirigida a proyectos nuevos, en proceso de desarrollo o en proceso de adaptación, que se desarrollaron en el ámbito local.

Se presentaron 135 propuestas en las siguientes disciplinas: Música (25,9 %), Artes Escénicas (16,3 %), Artes Audiovisuales y Multimedia (14,8 %) y Patrimonio Cultural (12,6 %). Las otras disciplinas que participan son: Letras, Publicaciones, Diseño, Radio, Televisión y Sitios de Internet con contenido cultural, Artes Visuales, Artesanías y Espacios Culturales.

De ellas, el 78,5 % no cuentan con apoyo institucional, mientras que el 85,2 % no obtiene otras fuentes de financiamiento.

Se seleccionarán 20 proyectos culturales, con un monto total de $12.000.000, garantizando al menos dos beneficiarios por disciplina (sujeto a la evaluación y calidad de las propuestas). En caso de que alguna disciplina no cumpla con los criterios establecidos, esa vacante podrá no cubrirse.

Los proyectos seleccionados en cada disciplina recibirán un Apoyo Económico Extraordinario, consistente en un pago único de $600.000 (seiscientos mil pesos).

Los resultados de esta convocatoria serán publicados a partir del 25 de agosto en los canales de difusión de la Subsecretaría de Cultura y Educación.

Superadas las instancias administrativas y los enconos entre el Municipio y la Provincia, finalmente las mesas locales se pusieron de acuerdo para distribuir los recursos del Fondo Municipal para la Reactivación del Turismo y la Cultura, que llegarán la próxima semana para asistir a estos sectores tan afectados por la pandemia. En consecuencia, se definió asignar 2.000.000 de pesos al espectro cultural y 6.800.000 pesos para los prestadores turísticos.

Luego de que el intendente Lunghi y el ministro de Producción bonaerense, Augusto Costa, firmaran el acuerdo pertinente, se dispuso un flujo de 8.600.000 pesos para Tandil, cuya distribución corre por cuenta de un espacio de consenso y trabajo conformado para tal fin.

En este sentido, la titular de la Secretaría de Desarrollo Productivo municipal, Marcela Petrantonio, detalló cuáles son los criterios de implementación acordados recientemente por los referentes de las fuerzas políticas del Concejo Deliberante, Mario Civalleri, Nilda Fernández y Juan Arrizabalaga; el director de Turismo, Rodrigo González Inza; el equipo técnico a cargo de su área; y el responsable de la Dirección de Cultura, Alejo Alguacil.

Al respecto, la funcionaria, en una entrevista concedida al programa radial “Cosas que pasan” (104.1 Tandil FM) explicó que se van a coordinar en dos mesas paralelas de cada temática, coordinadas por Alejo Alguacil en Cultura y el área de Desarrollo Productivo en Turismo.

Además, confirmó que, en torno a la actividad turística, se decidió dejar a un lado a 42 espacios públicos y religiosos que se anotaron, para concentrar los beneficios únicamente en el sector privado.

Parámetros  de distribución 

De este modo, de los 216 inscriptos iniciales, la nómina se redujo a 163 beneficiarios directos, divididos en 4 grandes campos: alojamientos, gastronomía, parques de aventuras y reservas, y guías. Asimismo, Petrantonio expuso que también se avanzó en las condiciones  de distribución, que no responderán a una sola variable.

En este marco, se establecieron algunos parámetros específicos. Por un lado, un monto fijo superior al IFE, que rondaría entre los 13 mil y los 15 mil pesos para todo el padrón, que sirva para garantizar un piso mínimo de ayuda económica a todo los participantes del Catálogo.

Para repartir el resto del fondo, se considerarán variables cuantitativas como la facturación declarada en 2019 por cada establecimiento o persona física, y la generación de empleo. Este punto, precisó que “promediando los dos parámetros nos va a dar una distribución equitativa”.

Reparto equitativo 

Ya consensuados estos pasos con los actores involucrados –inclusive el Instituto Mixto de Turismo-, durante los próximos días se realizará el trabajo técnico operativo sobre estos lineamientos para calcular los montos que corresponderán a cada emprendimiento, y el lunes se volverán a juntar los participantes de la mesa de diálogo para compartir los resultados.

Este modo de distribuir los recursos económicos, se apoya en la premisa de generar una división lo más justa posible, para que los prestadores del rubro puedan ponerse a punto  para la reapertura y responder a los requerimientos especiales del singular contexto

Por otra parte, la titular de Desarrollo Productivo aclaró que el dinero aún no está depositado en las cuentas del Municipio. Desde la Provincia les aseguraron que tras completar el circuito  administrativo interno, los fondos estarán liberados la semana que viene. En tanto, a nivel local acordaron tener todo listo para el lunes así los recursos pueden ser ejecutados inmediatamente una vez que estén disponibles.

“Quisimos ser más creativos y tener en cuenta la heterogeneidad de situaciones, no sólo el volumen de anotados en el Catálogo”, cerró la funcionaria.

Luego de que el gobernador Axel Kicillof anunciara que Tandil no recibiría el Fondo Especial Municipal para la Reactivación Cultural y Turística, creado en el marco del programa provincial de Asistencia a los Sectores Afectados por la Pandemia, el ministro de Producción, Ciencia e Innovación Tecnológica provincial, Augusto Costa, explicó los motivos por los que se tomó tal decisión y aseguró que no fue un castigo al Gobierno comunal por salirse del sistema de fases.

Para poder disponer de este recurso, que se creó para asistir y acompañar a aquellos sectores más necesitados, se debían cumplir dos requisitos: adherir al fondo y cumplir con las normativas sanitarias en el marco de la emergencia establecida por Nación y Provincia.

“Todos los municipios accedieron y aceptaron las normativas. Desde el 15 de agosto todos tenían conocimiento de estos requisitos”, manifestó y agregó que “acá no hay represalia, no hay castigo, no hay medidas arbitrarias. Al revés, arbitrario es cuando los fondos se distribuyen de una manera que no queda clara. Acá se estableció cuánto y cómo se repartía por escrito”.

Señaló que cuando consultó a Provincia cuál era la situación de cumplimiento de las disposiciones respecto al manejo de la emergencia le informaron que Tandil, al abandonar el sistema de fases, incumplió la normativa. “Y eso me inhabilitó a mí a distribuir los recursos porque ahí sería yo quien estaría en falta como ministro”, aseveró

De todas formas, aseguró que lo que les ocupa ahora es buscar la forma de hacer llegar esos recursos al sector para no perjudicar a la Cultura y al Turismo de Tandil, teniendo en cuenta que si lo hacen por el mecanismo estipulado estarían infringiendo la normativa.

“No es falta de voluntad, yo hablé con el Municipio. Lo que siempre quisimos fue llegar a quienes lo necesitan. Pero si yo distribuyo el fondo, soy personalmente responsable de esto. Entonces lo que vamos a hacer no es dejar sin recursos a las áreas, sino que voy a tener reunión con los representantes de esos sectores para establecer un acompañamiento directo”, cercioró.

El sistema de fases y el semáforo

Si bien en el resto de los municipios bonaerenses aún rige el sistema de fases dispuesto por la Provincia, lo cierto es que en la práctica en muchas ocasiones no se cumplen a rajatabla las normativas.

Al respecto, el ministro sostuvo que “los distritos no pueden apartarse del sistema” y que “una cosa es que no se cumpla en los hechos porque no se puede garantizar el acatamiento y otra es que un municipio, a partir de decretos y ordenanzas, determine explícitamente desconocerlo”.

Contó que ninguno de los restantes 134 departamentos efectuó la separación que realizó Tandil, aunque reconoció que en algunos de ellos no se ha podido controlar o dar respuesta a la situación que plantea la pandemia.

De cualquier manera, remarcó que lo que se debe tener en cuenta es que cuando el jefe comunal firmó el decreto aceptó adherir a las normas bonaerenses, pero que luego de hacerlo desconoció las reglas.

“Ese es el acto donde se contradice el Municipio, donde borra con el codo todo lo que rubricó y nos deja a nosotros sin la posibilidad de distribuir los fondos. Y esto hay que tenerlo en cuenta, porque no es falta de voluntad, yo hablé con las autoridades. Lo que siempre quisimos fue llegar a quienes lo necesitan”, destacó.

El fondo y el mecanismo de distribución

Relató Costa que el dinero es del Gobierno provincial, son recursos del tesoro de la Provincia que se están poniendo a disposición de los municipios y en ese aspecto señaló que “tranquilamente podríamos haber dispuesto una distribución discrecional”.

En contraposición, explicó que lo que hicieron fue crear un sistema de distribución con coeficiente donde cada localidad sabe lo que recibe y contó que, en realidad, son 133 las que recibirán este fondo ya que una no adhirió al programa.

“Si Tandil no puede acceder es porque la ley no se lo permite a Provincia, no por una venganza. Después podemos discutir si las reglas nos gustan o no, pero son las que se pusieron desde un primer momento, mucho antes de que el Intendente decidiera desconocer la normativa sanitaria”, marcó.

En cuanto a la llegada de los recursos para los efectores privados de la ciudad, expresó que de acuerdo a la base del Catálogo de Turismo y Cultura de la Municipalidad, analizarán la situación de los establecimientos y las necesidades de cada uno para ver de qué forma los pueden asistir, teniendo en cuenta los instrumentos con los que cuenta la Provincia.

“No vamos a dejar a ningún sector, ni al Turismo ni a la Cultura, librados a la suerte por el hecho de que la Ley nos impide distribuir los fondos a Tandil”, aseguró y remarcó que “para nosotros es una ciudad de referencia en muchísimos sentidos; tiene un potencial enorme y se trabaja de manera fantástica”.

Al respecto, mencionó que desde diciembre del año pasado comenzaron a trabajar con las autoridades y que ahora continuarán con la misma lógica, solo que por cuestiones normativas no pueden transferir los recursos, entonces buscarán la manera de hacerlo.

“Encararlo desde el lado de una venganza confunde”

Funcionarios locales subrayaron en varias oportunidades que lo que se hizo en Tandil no fue más que readaptar el sistema de fases a nuestro territorio con el único objetivo de cuidar la salud de los tandilenses pero sin desatender las cuestiones económicas, teniendo en cuenta que ya eran muchos los vecinos que pedían poder volver a abrir sus negocios.

En esa línea, Costa evaluó que “estamos en una pandemia y está claro que la única forma de dar soluciones efectivas es con una coordinación absoluta en las medidas sanitarias y preventivas”. Por otra parte, sin ánimo de discutir los motivos por los que se tomó tal determinación y sin juzgar si estaba bien o mal, analizó que “lo que hace un municipio impacta en el de al lado”.

Bajo su punto de vista, el sistema implementado en la Provincia es altamente efectivo y justificó su postura al exponer que cuando asumieron solo habían 850 camas de terapia intensiva y hoy hay alrededor de 2.000.

“Y tenemos 1.400 personas internadas, o sea que si no se hubiesen cumplido todas las medidas no hubiésemos tenido capacidad de respuesta. Y este problema es común entre la Provincia y Tandil, entonces el abordaje también debe ser en común”, expuso.

En cuanto a las declaraciones acerca de que se gobierna solo para el Área Metropolitana de Buenos Aires, sostuvo que si en CABA se toman medidas para evitar la irradiación del virus, se benefician todas las restantes localidades. “Y esto no quiere decir que todas sean iguales; al contrario, todas tienen realidades distintas, pero lo que se hace en un lugar, impacta en el resto. Por eso es necesario tener una visión común”.

Reconoció que en algunos lugares hay situaciones que están muy alejadas de lo que marca la fase por la que están cursando y expresó que eso se debe a que hay problemas de control, “pero es muy distinto eso a desconocer la normativa, que es lo que hizo Tandil”.

“Y por eso yo hoy no puedo distribuirle los fondos. Pero encararlo desde el lado de una venganza confunde y pone la discusión en otro lado. De hecho, la semana pasada les entregamos la última parte de los fondos de asistencia provinciales”, refirió

Asimismo, informó que lo que más le preocupa, y que de hecho está dialogando con las autoridades, es la cuestión productiva ya que “hay inversiones en Tandil muy importantes que se pueden empezar a trabajar para que se radiquen empresas en el Parque Industrial”.

Cómo llega la ayuda a Tandil

Al quedar Tandil fuera de la entrega del fondo, desde Provincia no hicieron el cálculo de cuánto era lo que le correspondía ya que directamente no formó parte de la base de distribución. Es decir que no se sabe cuánto era lo que se iba a destinar para nuestra ciudad.

El único dato con el que cuentan las autoridades bonaerenses es con el elevado número de prestadores turísticos y referentes culturales que se anotaron en el catálogo, con quienes se pondrán en contacto de manera directa para ver de qué forma los pueden asistir. 

La idea del Gobierno es que en diciembre se realice una segunda fase del fondo con una entrega de 500 millones de pesos. Pero, claramente, para poder acceder a él es necesario que el Municipio adhiera al sistema de fases.

“Si Tandil sigue fuera de la norma, tampoco va a recibir los fondos que le corresponderían en la segunda tanda. Y esto no es una amenaza, es un anticipo porque es lo mismo que ocurrió ahora”, declaró Costa y planteó que quizá la evaluación que hacen desde la comuna es que no importa el dinero sino que es prioritario establecer un criterio propio para el manejo de la pandemia.

“Pero no se puede tomar una decisión que va en contra de la normativa de Provincia y después pretender que no haya consecuencias. Eso no lo podemos permitir”, aclaró.

Cuándo llegaría la asistencia 

La idea de este fondo era que para el martes todos los municipios pudieran disponer del dinero para que cada uno distribuyera de manera ágil entre quienes más lo necesitan. 

No obstante, la situación de la ciudad obligó a la provincia de Buenos Aires a tener que establecer mecanismos distintos y excepcionales para ver de qué forma se puede resolver el problema “generado por decisiones del Gobierno municipal”.

“Mi compromiso con el sector de Turismo y Cultura de Tandil es establecer los mecanismos lo mas rápido posible, pero en realidad mi voluntad hubiese sido que el Municipio trabajara con ellos directamente”, narró.

Contó que deben analizar los recursos con los que cuentan y las necesidades que encuentran para saber cuál es el trabajo que deben realizar y aseguró que tratarán de establecer lo más rápido posible el dispositivo mediante el cual ayudarán a los tandilenses.

“Todavía no sabemos qué instrumentos tenemos, pero lo vamos a estudiar. Nos obliga a pensar alternativas que no están en carpeta, porque hoy Tandil debería tener el fondo, pero nosotros no nos vamos a cruzar de brazos, vamos a trabajar para resolverlo. La forma concreta la iremos viendo en estos días”, concluyó el ministro.

Tras la polémica entre Provincia y Municipio por el Fondo Municipal para el Turismo y la Cultura, Luis Cerone, empresario del sector y presidente de la Asociación de Hoteles, Restaurantes, Bares, Confiterías y Afines de Tandil, se hizo eco de la situación y graficó que resultó “un balde de agua fría en un momento complicado”.

Si bien reconoció que esta ayuda económica -un fondo especial de 300 millones de pesos a distribuir entre los 135 distritos de la Provincia- no resultaba definitoria, sí era importante como cualquier auxilio que pueda llegar, dadas las circunstancias que rodean a la actividad, prácticamente anulada desde hace seis meses y con proyecciones que distan de asemejarse a lo que era. En la actualidad, los alojamientos sólo pueden recibir a público local y a trabajadores esenciales, lo que significa que trabajan al 10 por ciento de lo que solían hacerlo.

Las ayudas que no llegan  

Según sus cálculos, se trata, además, de una porción mínima porque si se reparten de manera equitativa los 300 millones de pesos, le corresponden 2,2 millones a cada municipio. En ese caso, si se tiene en cuenta que son 10.100 actores del turismo y la cultura  se anotaron en el catálogo abierto para tal fin a nivel local, estimó que a cada uno le tocaría cerca de 30 mil pesos.

“Nos voltea más el castigo, porque no tenés opciones. No era la plata de Kicillof, ni de ninguno de los funcionarios, es dinero de la Provincia”, opinó.

En detalle, la propuesta establece  que cada distrito podrá utilizar el monto que le toque según sus propias realidades y definir a qué prestadores se destinará. Para calcular el monto que le corresponde a cada partido, se contemplan diversos criterios, como la cantidad de establecimientos inscriptos por jurisdicción  o la adecuación de los distritos a la normativa sanitaria nacional y provincial. En suma, la división de la partida presupuestaria no es lineal ni idéntica para todos los inscriptos.

Impuestos que abruman 

Por su lado, Cerone expuso severos cuestionamiento a la falta de ayuda a los empresarios, sobre todo en relación a las cargas impositivas. En este sentido, explicó que deben seguir pagando los impuestos inmobiliarios, que se abonan bimestralmente. Dependiendo del tipo de inmueble, pueden llegar a superar los 150 mil pesos por cuota.

En este punto, indicó que no hay una quita de los gravámenes, sino un mero corrimiento de las obligaciones, que deberán abonarse, de todos modos, en otro momento.

“Mi hotel entró en cesación de pagos. Nos han atendido en ARBA para decirnos que hay un plan de facilidades, pero ¿con qué lo vamos a pagar?”, inquirió.

Así, observó que la financiación prorrogada sólo servirá para que la próxima temporada, que va a ser mucho peor que las anteriores, se deba abonar el valor de una cuota y media, presionando aún más al alicaído sector.

“Ya costaba pagarlo en épocas normales”, cuestionó, y agregó, lapidario: “El oxígeno en el cementerio no te sirve de nada, la ayuda tiene que llegar ahora”.

Tras explicar el motivo por el que Tandil no pudo recibir la primera entrega del Fondo Especial Municipal para la Reactivación Cultural y Turística, el ministro de Producción, Ciencia e Innovación Tecnológica provincial, Augusto Costa, contó que Provincia planea hacer una segunda entrega en diciembre pero que si Tandil no retorna al sistema de fases tampoco podrá disponer de la ayuda.

Al quedar el Municipio fuera de la entrega del fondo, desde el gobierno bonaerense no hicieron el cálculo de cuánto era lo que le correspondía ya que directamente no formó parte de la base de distribución. Es decir que no se sabe cuánto era lo que se iba a destinar para nuestra ciudad.

El único dato con el que cuentan las autoridades de Buenos Aires es con el elevado número de prestadores turísticos y referentes culturales que se anotaron en el catálogo, con quienes se pondrán en contacto de manera directa para ver de qué forma los pueden asistir. 

La idea del Gobierno es que en diciembre se realice una segunda fase del fondo con una entrega de 500 millones de pesos. Pero, claramente, para poder acceder a él es necesario que el Municipio adhiera al sistema de fases.

“Si Tandil sigue fuera de la norma, tampoco va a recibir los fondos que le corresponderían en la segunda tanda. Y esto no es una amenaza, es un anticipo porque es lo mismo que ocurrió ahora”, declaró Costa y planteó que quizá la evaluación que hacen desde la comuna es que no importa el dinero sino que es prioritario establecer un criterio propio para el manejo de la pandemia.

“Pero no se puede tomar una decisión que va en contra de la normativa de Provincia y después pretender que no haya consecuencias. Eso no lo podemos permitir”, aclaró.

En el marco del conjunto de medidas que lanzó a principio de mes para aliviar la crisis provocada por la pandemia de Covid-19, el Ministerio de Producción bonaerense inició los contactos para avanzar con las partidas para el sector turístico y cultural, que permitirá a los municipios asistir al mantenimiento y reacondicionamientos de establecimientos, inversiones para la reapertura de las actividades, entre otras funciones.

En este sentido justamente el miércoles integrantes del Ejecutivo local mantuvieron una reunión con miembros del Gobierno bonaerense, donde profundizaron sobre el Fondo Municipal de la Cultura y el Turismo que dispondrá de 300 millones  de pesos a distribuirse entre los 135 municipios a partir de un relevamiento de las actividades y emprendimientos existentes en cada uno.

Uno de los actores presente fue el director de Turismo, Rodrigo Inza, quien manifestó que “todas las ayudas son bienvenidas” porque son muchos días que lleva la actividad parada. Además, vaticinó que la crisis se puede seguir profundizando, ante la incertidumbre de cuándo se volverá a “una posible normalidad”.

“Seguimos todavía en un proceso de explicación que lleva su tiempo. La Provincia nos transmite que lo está haciendo lo más rápido posible, pero claramente no son los mismos que los privados y sus necesidades”, indicó al respecto de la nueva medida.

Detalló que habrá que hacer una carga de todos los establecimientos turísticos y culturales de la ciudad, y a partir de allí derivarán los fondos a los Municipios que se ocuparán de repartirlos.

Pedidos infinitos, recursos escasos

Por otro lado, remarcó que desde su área continúan haciendo los pedidos a Provincia con respecto a Emergencia o Catástrofe turística, siendo un tema que está latente a nivel país. “Estamos a la expectativa que desde Nación se tome la decisión y que se favorable para el sector. Los pedidos y las ayudas que se necesitan son infinitas y los recursos son escasos”, lamentó.

Asimismo, recordó que la Emergencia está planteada, pero aún no sale, y al respecto Inza contó que mantuvo contacto con algunos diputados y senadores que aseguraron que están en pleno tratamiento. “Lo están siguiendo con mucha preocupación”, asintió.

Si bien consideró que es una medida que tiene que darse desde arriba hacia abajo, resonó que a nivel local la Secretaría de Hacienda, desde el primer momento y en el correr de los primeros días, trabajó  en todo lo referido a tasas bajando las mínimas y aplicando prórrogas para que sea más liviano para estos establecimientos.

Un catálogo de conocimiento territorial

Por su parte, desde Cultura  Alejo Alguacil también participó de esa reunión virtual que fue “más bien técnica”, y develó que aún no están especificados los montos mínimos y máximos que se van a otorgar a las diferentes ciudades. “Sí se habló de la elaboración y aplicación de un catálogo que lanzó Provincia a principio de año, donde cada Municipio por tener el conocimiento territorial deberá realizar la tarea de cargar datos”, explicó.

Consiguientemente, adelantó que se pondrán a trabajar con los diferentes espacios para que figuren en dicho inventario para tener posibilidad de acceso al financiamiento. “Todavía no se nos ha enviado la reglamentación propiamente del fondo “, sostuvo, pero considerando los tiempos que viene llevando la Provincia contempló 30 días de carga y otros cinco de validación para que se realice el depósito de los fondos y luego que cada localidad los distribuya.

Entonces, cada municipio deberá seleccionar qué empresas, prestadores y emprendimientos culturales y turísticos serán los beneficiarios. Se trata de dos sectores con alta informalidad y que, además de la imposibilidad de funcionar desde el inicio de la pandemia, hoy sufren la incertidumbre sobre el flujo de sus ingresos futuros.

Tal como especificaron desde el gobierno de Axel Kicillof, este fondo municipal tendrá un total de 300 millones de pesos a distribuir por medio de un coeficiente de distribución y estará destinado a financiar gastos de mantenimiento y reacondicionamiento de los locales y espacios a las nuevas condiciones sanitarias. Además, ayudará a la reapertura de la actividad, como por ejemplo compra de insumos, materiales y equipos necesarios.

Los beneficiarios serán empresas, prestadores y emprendimientos culturales y turísticos que sean registrados en el catálogo Provincial, que permitirá identificar a los diferentes actores, para lo cual se realizará un relevamiento de locales y espacios públicos y privados, así poder sistematizar la información.

Desde el Estado Provincial aclararon que no es un crédito, la comuna no lo tienen que devolver, sólo deberá hacer un rendimiento del gasto. A modo de explicación, indicaron que si una ciudad carga un solo hotel, no tendrá mayores ingresos. “Por eso es necesario que muchos actores que hoy funcionan desde la informalidad puedan visibilizarse y así poder contar con un registro más claro de la situación. Claramente los municipios de la costa y los serrano son los más perjudicados en turismo, pero también hay muchos en el Conurbano perjudicados en materia de cultura”, había signado el ministro de Producción, Ciencia e Innovación Tecnológica, Augusto Costa.