La Cámara de Diputados emprenderá hoy la tercera sesión telemática, en la que el oficialismo busca aprobar el proyecto de ley de Economía del Conocimiento, medida que cuenta con acuerdos y consensos con la oposición. En este marco, la Asociación Gremial de Computación (AGC), sindicato que nuclea y representa a los trabajadores de la industria Informática, manifestó su postura respecto de la normativa que apunta a beneficiar a uno de los sectores más pujantes de la economía.

Si bien aseguraron que celebran que el Estado brinde su apoyo a este sector de la industria, también advirtieron que la exclusión de la legítima representación sindical en la toma de decisiones que afectan al conjunto de la industria no solo es lesiva para los derechos laborales, sino que es nociva para el desarrollo productivo, económico, social y humano del país.

Así, Manuel Alonso, delegado regional de AGC, reveló que a lo largo de estos días llevaron a cabo varias reuniones virtuales con diputados para dar a conocer su postura, asegurando que varios estuvieron abiertos a escucharlos.

“Siempre hemos sido coherentes, estamos de acuerdo y apoyamos el desarrollo de la industria del conocimiento en general, porque aporta y mejora la situación económica del país, pero planteamos que los trabajadores puedan participar en las decisiones del texto de la Ley el régimen de aplicación”, explicó, ya que nuevamente no fueron convocados a debatir el proyecto impulsado.

A diferencia de otras oportunidades, ahora el sindicato de los trabajadores informáticos ya cuenta con la personería gremial que fue ratificada en primera y segunda instancia por la Justicia, lo que legitima la representación. “Ya no hay excusa para que nuestra voz sea escuchada”, indicó.

Con innovación y calidad

A modo de ejemplo, el gremio planteó que el uso de fondos públicos para el fomento sectorial sin la revisión de los trabajadores, “ha sido una constante en las últimas dos décadas, sin que exista evidencia de que los propósitos declamados se hayan alcanzado”, sobre todo en capacitación y formación laboral.

Por lo tanto, subrayaron que aspiran a que la industria informática sea capaz de complejizar su perfil productivo con innovación y calidad; que deje de competir por los bajos costos de la fuerza de trabajo, y que se proyecte globalmente en base a una estrategia de desarrollo orientada a la especialización en tecnologías avanzadas, capaz de generar empleos de altas habilidades, con altos salarios, “como lo han hecho países exitosos en la Economía del Conocimiento, como Irlanda o Finlandia, cada cual con su propio modelo”.

Para esto, aseguraron que se requiere de una política industrial de largo plazo, pero fundamentalmente, de trabajadores capacitados, con espíritu crítico y con visión de conjunto de la industria, “con una legítima representación sindical imbuida de un profundo compromiso gremial y solidario, pero también político, con el desarrollo del país”.

“En la mesa de las decisiones políticas, es imprescindible la presencia sindical y sostenemos que aprobar la Ley de Economía del Conocimiento sin un Convenio Colectivo de Trabajo (CCT) en el sector informático, es un acto de Injusticia Social”, ratificaron

Sin Convenio Colectivo de Trabajo

En este sentido, Alonso remarcó la importancia de este convenio, que ampare sus derechos y regule las relaciones laborales en el sector, como ocurre en todas las demás actividades productivas, comerciales o de servicio.

Para el referente del sector en Tandil, una Ley de estas características debe estar acompañada de un CCT, ya que ven como una injusticia que no haya un encuadramiento que considere los salarios y condiciones laborales de los trabajadores, que son “los que aportan el conocimiento para que esta economía pueda desarrollarse”.

“No vemos con buenos ojos que se promocione o se le den beneficios fiscales a grandes empresas informáticas que por otra parte están dando aumentos salariales por debajo de la línea de la inflación”, sostuvo al explicar por qué es necesario dicho convenio.

Aseguró que son esas grandes firmas las que están teniendo un inmenso beneficio fiscal, con notable aumento en su facturación en términos nominales y reales grandes, pero que no se ven reflejados en los sueldos de los trabajadores.

De hecho, en el comunicado presentado por la AGC advirtieron que “el representante empresario propicia un clima de desregulación, individualización y segmentación de las condiciones laborales de los trabajadores informáticos (TI), precarizándolas”.

Qué contempla la Ley

La propuesta en debate, que cuenta con el aval del Ministerio de Producción, da continuidad a la Ley 25.922, modificada por 26.692, manteniendo para los beneficiarios la reducción de un 60 por ciento la alícuota sobre el impuesto a las Ganancias y del 70 por ciento sobre el pago de las contribuciones patronales, que puede llegar al 80 en caso de que incorporen mujeres, profesionales con estudios de posgrado en ingeniería, ciencias exactas o naturales; discapacitados; y personas que sean previamente beneficiarias de planes sociales o que habiten en zonas de menor desarrollo relativo.

Al mismo tiempo, se mejoran las condiciones de acceso al régimen para las pequeñas y medianas empresas y se contempla la creación de un Fondo exclusivo para la promoción de la Economía del Conocimiento, con el objetivo de financiar la capacitación y formación laboral, proyectos de inversión productiva, internacionalización de empresas y actividades de innovación.  El texto establece, asimismo, la creación de un Consejo Consultivo integrado por entidades del sistema de ciencia, tecnología e innovación.

Desde que empezó la pandemia y su consecutiva cuarentena social preventiva y obligatoria, trabajadores del sector informático comenzaron a realizar un seguimiento del ámbito en que se desempeñan y aseguraron que no están ajenos al impacto que está generando esta crisis.

El delegado regional de la Asociación Gremial de Computación (AGC), Manuel Alonso, indicó que todos están trabajando de manera remota y que eso, en algunos casos también tiene algunas consecuencias.

Dentro del panorama general se puede decir que son uno de los sectores privilegiados en el contexto de pandemia, por conservar sus puestos de trabajo,  contar con comodidades para hacerlo y estar más acostumbrados que otros a ejercer desde las casas.

¨Por eso nos pareció importante brindar una ayuda a los que realmente se están quedando sin poder trabajar, o no están pudiendo salir de sus casas, los que viven con el día a día de lo informal y hoy no tienen un ingreso¨, explicó.

Cerca de la comunidad

Alonso recordó que siempre el movimiento obrero se caracterizó por solidarizarse con quien sea que lo necesite y encuadrándose bajo esa bandera se les ocurrió avanzar hacia una campaña solidaria para ayudar a esos sectores más vulnerables.

¨Como no tenemos una inserción en los barrios y en materia social en general lo que hicimos fue articular con la Unión de Trabajadores de la Economía Popular (UTEP) para determinar cuáles son las necesidades que hacen falta¨, contó.

De esta manera, enumeró que hoy en día están haciendo colecta de dinero porque consideraron que operativamente es lo más sencillo. Con el aporte que realicen todos los informáticos, más lo que pueda también brindar el gremio, comprarán los insumos que sean necesarios.

¨Hoy estamos pensando y coordinando con la UTEP que lo esencial serían artículos de limpieza e higiene, aunque tampoco descartamos alimentos, material sanitario y otros insumos como garrafas, por ejemplo¨, detalló.

En esta cuarentena, donde es necesario aislarse físicamente, los trabajadores informáticos se han propuesto no desvincularse socialmente de la comunidad porque consideran que son necesarios. ¨Por eso más allá de los aportes individuales que cada uno pueda hacer, nos pareció que como gremio podíamos traccionar y hacer una campaña más organizada¨, determinó el delegado regional.

La campaña solidaria

La cuarenta deja a muchos de nuestros vecinos sin la posibilidad de trabajar ni contar con un ingreso para sus familias, por eso los trabajadores informáticos de Tandil queremos ayudar a quienes más lo necesitan¨, propusieron desde la AGC local.

De esta forma, en articulación con otras organizaciones, están juntando donaciones de dinero que será destinado a la compra de artículos de higiene y limpieza para acercar a los sectores más afectados.

Cabe destacar que la campaña e=solidaria está abierta para toda la sociedad en general, así que quienes deseen aportar su granito de arena, pueden hacerlo hasta el día 8 de mayo, mediante una transferencia voluntaria a alguna de las siguientes cuentas:  CBU: 15006525-00065260937228  Cuit/cuil: 20-28299247- WhatsApp: +5492494-681014. Para garantizar la transparencia de la iniciativa, aseguraron que toda la ayuda brindada será difundida, preservando la identidad de los donantes. ¨Nadie se salva solo¨, advirtieron.

Desde la Asociación Gremial de Computación (AGC), que nuclea a los trabajadores de la industria informática, manifestaron su respaldo a la decisión adoptada por el Gobierno nacional, respecto de la suspensión del Régimen de Promoción de Economía del Conocimiento, en los términos expresados en la Resolución 30/2020, que lleva la rúbrica del ministro de Desarrollo Productivo.

Cabe recordar que días atrás se dio marcha atrás con la reglamentación de la norma aprobada el año pasado por unanimidad en el Congreso, ya que el Ministerio de Desarrollo Productivo apuesta a sumarle a la ley, por lo menos, tres ejes: pequeñas y medianas empresas, desarrollo en las provincias y equidad de género.

En este sentido, el delegado de Tandil Manuel Alonso, extendió las percepciones del gremio coincidiendo no sólo con la necesidad de revisar el alcance de la aplicación de dicho régimen, a efectos de determinar con precisión las actividades alcanzadas por los beneficios contemplados en la norma, sino que asimismo consideraron que deben incluirse en su articulado las medidas pertinentes “para el ordenamiento de un sector que genera exportaciones por seis mil millones de dólares al año y en el que, según estimaciones oficiales, trabajan unas 120 mil personas”.

La luz de la oportunidad

Sin embargo, a raíz de la carencia de un Convenio Colectivo de Trabajo (CCT) específico del sector informático, advirtieron que prevalecen en el mismo modalidades precarias de contratación y prácticas fraudulentas que resultan en un grave perjuicio para la seguridad social y el fisco, que repercuten negativamente en el conjunto de la sociedad.

“Sostenemos que esta es la oportunidad histórica para la definitiva formalización de las relaciones laborales en la industria del conocimiento, estableciendo seguridad jurídica para sus trabajadores y reglas claras para el desempeño de los distintos roles ocupacionales, con sus respectivas escalas salariales y de conformidad con la legislación laboral vigente”, enfatizaron.

Igualmente, creyeron necesario revisar y profundizar las iniciativas para la formación de los nuevos trabajadores que el sector demanda en forma incremental. Este es un tema que, “a la luz de los decepcionantes resultados arrojados hasta el momento, producto de la gestión exclusiva de las actividades de formación laboral por parte de las cámaras empresariales” requiere, como es de uso en todas las ramas de la producción, de la participación activa y el compromiso de la organización gremial competente.

De esta manera, sostuvieron que quienes cotidianamente se desempeñan en la producción de conocimiento esperan contribuir activamente a la formulación de una alternativa superadora de esta ley. Remarcaron que la misma debe ser redefinida “no sólo pensando en exenciones impositivas o de cargas tributarias, sino como un verdadero instrumento para la promoción de la industria nacional y el trabajo decente de los argentinos y argentinas”.

Pymes, provincias y equidad de género

En la cartera que conduce Matías Kulfas ya les reafirmaron a las principales firmas de tecnología y también a la Unión Industrial Argentina (UIA) que la Ley de Economía del Conocimiento sigue todavía vigente, que cualquier cambio será retroactivo al 1 de enero y que la decisión de introducir las modificaciones tuvo que ver con problemas de aplicabilidad que detectaron las nuevas autoridades.

Ya desde la Cámara de Empresas del Polo Informático de Tandil (Cepit) habían manifestado su preocupación e incertidumbre sobre la decisión ante este Diario. Al respecto, Esteban Sarabia referente de Q4Tech y miembro de la comisión directiva de Cepit, sostuvo: “Es prematuro dar muchas definiciones sobre el tema, no se sabe lo que pasará definitivamente”, y explicó que la entidad local pertenece a su vez a la Cámara de la Industria Argentina del Software (Cessi) y que desde ese lugar ya tomaron contacto con las autoridades nacionales para entablar una serie de conversaciones sobre el tema.

La primera novedad a sumar será mejorar el acceso de las pymes a los beneficios fiscales que otorga la ley. La reglamentación original que fue suspendida en los últimos días “excluía” a las pymes y a las startups, porque las obligaba a tener un cupo mínimo de exportaciones para que el Estado las incorporara como beneficiarias. Entre esas ventajas aparecen la Ley de Reducción del Pago de Ganancias, menores contribuciones patronales y la eliminación de la doble imposición tributaria.

Esto no implica que dejen afuera a las grandes empresas, sin embargo, sí es posible que se diferencien según el tamaño los beneficios fiscales otorgados hasta ahora.

Otro de los cambios importantes buscará el desarrollo federal de la economía del conocimiento y premiará a las empresas que generen nuevos empleos. Básicamente, la idea oficial es que las compañías que decidan invertir en provincias con bajo desarrollo tecnológico y generen nuevos trabajos tengan mayores beneficios.

El tercer eje que el ministerio de Kulfas planea incorporar a la norma tiene que ver con la equidad de género. Así, las empresas que sumen mujeres a sus proyectos también tendrán mayores beneficios.

La semana pasada la cámara de Diputados dio media sanción al proyecto de Ley de Economía del Conocimiento que había sido anunciado en marzo, con miras a reemplazar a la vieja Ley del Software, que caduca en diciembre de este año. La Unión Informática participó de la reunión de la Comisión de Comunicaciones e Informática de esa cámara y demostró su disconformidad con varios de los puntos.

La nueva propuesta busca ampliar el campo de la Ley del Software a otras actividades como la biotecnología, audiovisuales, videojuegos y otros. Si bien desde el gremio juzgaron como positiva la idea de incentivar la inversión en un sector dinámico y en expansión de la economía, desde el campo del trabajo, como representante de los empleados del sector IT, puede realizar importantes aportes a una próxima política de Estado en esta materia. Desde la Asociación Gremial de Computación (AGC) calificaron de necesario, para un desarrollo sustentable y con beneficios para todo el país, que se contemplen temáticas como la formación profesional permanente de los trabajadores, ampliar beneficios especialmente para Pymes y emprendedores nacionales así como cuestiones laborales y de reglas claras de trabajo.

En el marco de la sesión conjunta de las Comisiones de Hacienda y Presupuesto y de Comunicaciones e Informática de la Cámara de Diputados de la Nación, los representantes de la AGC expusieron las objeciones de los trabajadores informáticos al proyecto impulsado por el Gobierno y las corporaciones del sector IT, por entender que el mismo sólo tiene como objetivo una transferencia de recursos públicos multimillonaria a las grandes empresas, sin el menor contralor del Estado ni un compromiso real por parte del empresariado, ya sea en la generación de empleo genuino o en la reinversión de sus ganancias para la consolidación de la industria.

Números exagerados y falta de compromiso

Al respecto, Manuel Alonso, delegado del gremio en esta región, se manifestó de acuerdo con que haya una ley de este tipo y que se fomente la industria informática en particular y del conocimiento en general, pero remarcó que hay algunos puntos que objetar y que consideran elemental revisar.

En principio, porque hubo algunos actores que no fueron consultados ni tenidos en cuenta para la redacción del documento, ya que los trabajadores no tuvieron ningún tipo de lugar para la participación, como tampoco las universidades contaron con espacio para aportar. “Más que nada fue una iniciativa llevada adelante por el sector privado, directamente por las grandes empresas”, aseveró.

Tras la presentación, surgieron para el sector IT algunas cuestiones dignas de atención, por lo que pidieron que se trate con seriedad el proyecto. En este sentido, el delegado regional sostuvo que se habla de números grandilocuentes de creación de empleo, sin embargo no se establece compromiso alguno por parte del empresariado en pos de la generación de esos puestos. Así como también se dan exenciones impositivas, pero sin una contraparte que las garantice.

“En concreto, se habla mucho de empleo de calidad, pero habría que ver exactamente a qué se refieren, porque en nuestro sector no contamos con una negociación paritaria, nunca la hemos tenido”, analizó, entendiendo que para contar con trabajos dignos es necesario hablar de salarios que sean capaces de ofrecer un poder adquisitivo que sea sostenido en el tiempo. Para esto, ve fundamental una representación clara, reconocida y contundente de los trabajadores, donde pueda haber espacios de negociación.

“Estamos organizados, pero hay un claro interés de ningunear o desconocer la genuina representación del personal del sector. Como dijo Tosco en las comisiones, se trabaja para que nosotros no tengamos paritarias”, lamentó.

Sin políticas para Pymes

Además, centrándose en el artículo 13 sugirieron una modificación precisamente en lo que respecta al órgano de gobierno como responsable de la nueva normativa, al considerar que también deberían estar involucrados o representados los trabajadores.

Alonso quiere creer que todos bregan por el crecimiento del sector y su continuo desarrollo, y enumeró algunas de las virtudes que tiene como generador de valor, de empleo y exportaciones, por lo tanto como productor divisas, lo que es sumamente positivo para la economía nacional.

“Sospecho que son los intereses de las grandes corporaciones los que limitan la existencia de una política segmentada para las pequeñas y medianas empresas, que son las que generan la mayor cantidad de empleos en todos los ámbitos y las que en gran medida forman a los profesionales”, aseguró, ejemplificando que hay exención de impuestos, pero sin diferenciación por el tamaño de la compañía.

Los profesionales y su formación

Otro de los puntos que remarcaron de la presentada Ley está justamente relacionado con la formación, entendiendo que este incentivo al desarrollo de la industria del conocimiento tiene que darse de manera integral, debiendo considerar lo que son las políticas de formación profesional. En este sentido, recordó que el sector se nutre mayormente de expertos egresados de las universidades públicas, lamentando que hoy en día este sistema educativo está sufriendo ajustes presupuestarios, dentro de ello las áreas de ciencia y tecnología.

“Entonces, por un lado se busca fomentar el desarrollo de la industria, pero por otro los espacios genuinos de formación académica se ven desfinanciados y atravesando un momento muy difícil”, planteó Alonso.

Finalmente, la normativa ya obtuvo media sanción de la Cámara de Diputados de la Nación y aguarda el pase al Senado. De todas formas, la Asociación Gremial de Computación propuso una prórroga de la Ley 26.692 actualmente vigente, para que los actores del sector informático excluidos del debate de este nuevo proyecto puedan participar en su discusión. En el caso de que siga adelante el tratamiento del actual proyecto parlamentario, el sindicato informático propuso introducir algunos cambios en el artículo 13 del mismo, donde se estipulan las entidades de control, de modo que exista una representación igualitaria de los sectores de la producción y el trabajo para garantizar la correcta aplicación de los fondos asignados.

“Nosotros ya hemos visto en etapas anteriores otras iniciativas similares donde el sector empresario se daba a sí mismo los fondos para formación y era también el único que se controlaba, con los resultados antes mencionados. Señores, tratemos de ser serios en esto”, concluyó el secretario General de la Asociación Gremial de Computación, Ezequiel Tosco, en medio de la reunión.

Desde la Delegación Regional Tandil de la Asociación Gremial de Computación (AGC) pusieron en marcha un relevamiento anual del sector local a través de una encuesta anónima que respondieron más de cien trabajadores de veinte empresas diferentes.

Según indicó el delegado, Manuel Alonso, el objetivo del sondeo fue recolectar datos objetivos a fin de tener un conocimiento de las problemáticas del sector y sus trabajadores, y la intención es poder organizar mejor en base a eso el programa de tareas y sus prioridades, además de efectivizar el vínculo con sus compañeros.

“Este año realizamos una encuesta a mitad de año, justo cuando fue todo el cimbronazo en la economía, más la devaluación y la inflación que se disparó bastante”, contó el delgado y destacó que en su sector en particular no cuentan con paritarias ni convenio colectivo, lo que impacta directamente en el poder adquisitivo. Esto hace que las negociaciones dentro de la empresa se concreten de manera individual, dependiendo de la capacidad de cada uno para arreglar una mejora salarial. “Si bien hay empleadores que están atentos a esta problemática y dan aumentos, en la mayoría de los casos no se trata de incrementos colectivos ni por inflación, sino de rendimiento personal”, explicó y recordó que el índice inflacionario este año superó el 45 por ciento.

Sobre este fin de año se llevó a cabo otra consulta para poder realizar un balance anual con respecto al salario y fue respondida por más de cien trabajadores informáticos de unas veinte empresas locales.

Cabe destacar que la delegación se conformó el 20 de julio de este año y desde allí pusieron en marcha un arduo trabajo que se ve reflejado en el gran número de personas que se va acercando para conocer las herramientas que brindan. “Lo más valioso es que se acerquen a participar y encuentren un espacio abierto de trabajo”, indicó.

Por un convenio colectivo de trabajo

En los resultados recabados de la encuesta se vio reflejado que más del 80 por ciento de los encuestados tuvo un aumento salarial menor a la inflación percibida de enero a diciembre de este año, mientras que sólo un 19 por ciento recibió más del 44 por ciento.

Dentro de los cuestionamientos, surgió la necesidad de saber si en las empresas está bien diferenciado el aumento que es por el rendimiento de cada uno, de aquel que es justamente por adecuación inflacionaria. “Esta es una suba que debería ser para todos por igual para poder sostener el nivel adquisitivo”, sostuvo. Sin embargo, de aquí resultó que sólo el 38 por ciento de las firmas hace esta distinción, mientras que más del 60 no la concreta. “Esto se da porque hasta ahora no había una representación oficial de los informáticos y los empleadores deciden diferente en cada caso”, analizó, y reforzó la idea de que lo que buscan con el gremio es poder representar a todos los trabajadores del sector y que esas negociaciones no queden en manos de uno solo, sino que sea de manera colectiva con las herramientas que son capaces de brindarles.

Asimismo, entre los datos arrojados con relación a la inflación, se observó que los incrementos salariales por esta causa para los distintos empleados de una misma empresa no fueron igual. De esta manera, un 18 por ciento declaró percibir lo mismo que sus compañeros, pero otro 40 dijo que ha sido dispar, con un restante del 32 por ciento que no sabe cómo se efectuó.

Por otro lado, en cuanto al bono de fin de año, casi un 80 por ciento de los encuestados aseguró haberlo recibido, aunque hubo un porcentaje del 13 que al momento de responder no había tenido noticias sobre el mismo, en tanto que solamente un 8 por ciento aseveró que no se lo pagarían.

“Nosotros lo analizamos con nuestro equipo de abogados y se entendía que el decreto presidencial aplicaba para el sector informático, ya que es privado y no está en crisis”, sostuvo, contando que hicieron una pequeña campaña para advertir que era un beneficio que les correspondía a todos los que trabajan en el área. Por lo tanto, destacó como muy positivo que la mayoría de las empresas lo hayan pagado.

“Si hablamos entre nosotros y conocemos nuestra realidad, podemos empezar a tomar conciencia de las diferencias que hay, de las injusticias que muchas veces se cometen en el sector”, dijo al referirse a una parte de la encuesta que buscó promediar los salarios de las distintas categorías, pero con plena conciencia de que es un tema bastante “tabú” entre quienes se desempeñan en el área informática. Trajo a colación, cómo a los de rangos intermedios a altos los afecta fuertemente el Impuesto a las Ganancias.

“Son todas herramientas que nos van sirviendo para delinear lo que va a ser un convenio colectivo de trabajo, es decir, identificar las categorías y los niveles salariales, que son los grandes desafíos que tenemos para los años venideros en general”, adelantó.

La gran conquista

Finalmente, el Ministerio de Trabajo y Producción firmó la personería gremial para la Asociación Gremial de Computación. Esta agrupación se creó en 1993 y el expediente para lograr esa categoría se había iniciado dos años después. “La historia de la AGC ha sido atravesada por la lucha por esa personería gremial, porque son 25 años en los que han pasado todo tipo de gobiernos”, dijo celebrando lo que denominó como “la gran conquista”.

Sostuvo que es una herramienta fundamental para ellos, porque les da la representación oficial de los trabajadores informáticos de la ciudad de Buenos Aires y de toda la provincia, en esta primera etapa. Asimismo, señaló que esto los pone delante de una gran responsabilidad y muchos desafíos, pero sobre todo les da una legalidad al momento de sentarse a negociar de igual a igual con las cámaras empresariales.

“Por supuesto que esto era una meta, pero no el objetivo final, y nos permite avanzar con mucha más fuerza en lo que es la defensa de los derechos de los trabajadores informáticos”, relató, así como también podrán seguir hacia la elaboración de un convenio colectivo de trabajo y en un esquema de paritarias que les permita sostener e incluso, mejorar su poder adquisitivo.