El debate por la preservación del adoquinado histórico de Tandil sumó un nuevo capítulo. La Asociación Civil Punto Verde, la Asamblea del Barrio de La Estación y la Asamblea Barrios de Piedra presentaron una solicitud formal ante la Defensoría del Pueblo a cargo de Paula Lafourcade. El requerimiento apuntó a que el organismo solicite su incorporación con voz y voto en la Comisión de Patrimonio que debe tratar la protección de las calles empedradas.

El objetivo de las agrupaciones es destrabar la discusión que actualmente se lleva adelante en el Concejo Deliberante y asegurar que exista un control ciudadano efectivo sobre las decisiones que afectaron el patrimonio local.

De acuerdo a un comunicado enviado a esta Redacción, el debate se remontó a la vigencia de la Ordenanza 9.821 de 1995, la cual brindaba protección integral a 143 calles empedradas.

Según recordaron, esa normativa fue derogada en 2009 mediante la Ordenanza 11.400 y, al analizar los antecedentes de esa medida, alertaron que las actas de la sesión del cuerpo legislativo reflejaron que se eliminó de manera “exprés”.

“Al repasar el registro de aquella jornada, parecería que los propios concejales ni siquiera se hubieran enterado de lo que estaban votando”, señalaron los referentes, que denunciaron una “absoluta falta de argumentación técnica”.

Para las asambleas, esa sesión celebrada hace 17 años estuvo marcada por una “alarmante liviandad jurídica” que desprotegió el acervo histórico a espaldas de los vecinos.

En este sentido, la presentación ante la Defensoría buscó subsanar lo que consideraron un “error administrativo” y legal de larga data. Los peticionantes remarcaron que el debate actual en el Concejo Deliberante no debería centrarse en la conveniencia de proteger o no el patrimonio, sino en cómo restaurar los derechos que fueron vulnerados hace más de una década sin el debido proceso de consulta ciudadana.

Reparación histórica

Frente al escenario legislativo actual y la falta de consenso entre los diferentes bloques políticos, las organizaciones -que el pasado 6 de abril expusieron sus fundamentos técnicos mediante la utilización de la Banca 21- sostuvieron que el Estado tiene la “obligación legal” de progresar en la ampliación de derechos ambientales y culturales.

Bajo esta premisa jurídica, afirmaron que cualquier retroceso en la protección patrimonial resultó inconstitucional. Por tal motivo, consideraron que la derogación de la Ordenanza 9.821 careció de validez legal profunda y exigieron una solución de fondo.

Asimismo, valoraron la “lucidez” que mostraron algunos concejales “al comprender la gravedad del error administrativo cometido en 2009”. Sin embargo, apuntaron con dureza contra el resto de los integrantes del cuerpo legislativo al señalar que “resulta inadmisible e incomprensible que todavía existan ediles que crean tener el derecho de evaluar si se protege o no lo que ya estaba plenamente resguardado. No hay nada que deliberar sobre lo que fue quitado ilegalmente; la reparación histórica debe ser inmediata”.

Por este motivo, exigieron como un paso “automático e indiscutible” la restitución inmediata de la protección sobre las 143 calles originales.

“Consideramos que ese es el mínimo innegociable” y, a partir de allí, “la única discusión válida en las comisiones debe ser cómo ampliar dicha salvaguarda para alcanzar la totalidad de las aproximadamente 160 calles empedradas con las que cuenta Tandil”, detallaron en la misiva.

El rol de la Defensoría del Pueblo

La presentación hace especial hincapié en la legislación vigente y los tratados internacionales que exigen de forma vinculante la participación democrática de las comunidades en las decisiones que afectan su entorno.

Debido a que las asambleas firmantes no son convocadas por la Comisión de Patrimonio, consideran “urgente y necesario” que la Defensoría del Pueblo asuma un rol activo en este espacio.

Las organizaciones argumentaron que la dependencia cuenta con el conocimiento técnico-legal idóneo y representa la única garantía institucional que “el despropósito administrativo ocurrido en 2009 no vuelva a repetirse a puertas cerradas y sin control ciudadano”.

Por ello, solicitaron formalmente que el organismo requiera e impulse su incorporación inmediata con voz y voto en esa comisión.

La empresa que construye una nueva sucursal de Mostaza en la esquina de Alem y avenida España se encuentra apuntalando la fachada de la casa patrimonial demolida en el lugar. Una vez completada la tarea, prevén solicitar al Juzgado de Faltas N°2 el levantamiento de la paralización de la obra.

El Eco de Tandil consultó tanto a autoridades municipales como a representantes de la firma constructora, quienes confirmaron los trabajos que se llevan a cabo. Cabe recordar, el caso de la fachada patrimonial demolida en Alem 925 tomó estado público en enero pasado. Se trata de una propiedad resguardada en el registro de obras patrimoniales a conservar, según lo establece el Plan de Desarrollo Territorial (PDT).

Sin embargo, en el marco de tareas de movimientos de suelo se produjo el derrumbe de parte de la mencionada fachada,  pese a la indicación de su resguardo. Tras registrar lo ocurrido, el Municipio calificó el hecho como “una negligencia” y paralizó la obra. Previamente, la constructora a cargo de la iniciativa comercial había presentado a la Comuna un pedido para descatalogar la propiedad de los bienes inmobiliarios resguardados.

En paralelo, la Comisión de Patrimonio –integrada por representantes del Ejecutivo pero también por profesionales del área y por representantes de la Unicen-, elaboró un informe en el cual rechazó el pedido de los constructores, y determinó una serie de recomendaciones a los desarrolladores.

A casi cuatro meses de lo ocurrido, la obra continúa paralizada. Un expediente se tramita en el Juzgado de Faltas N°2, a cargo de Vicente Pedro Oliveto, quien deberá determinar la continuidad o no de los trabajos en el lote.

Desde la Comuna transmitieron que la empresa constructora solicitó autorización para ingresar al inmueble y realizar tareas de limpieza. Desde la Secretaría de Obras Públicas se le indicó a la firma antes de avanzar con dichos trabajos, resultaba necesario efectuar el apuntalamiento de la fachada patrimonial, como medida preventiva para evitar nuevos riesgos de desprendimiento o colapso.

Por tal motivo, la empresa inició el apuntalamiento y otras tareas de resguardo de la fachada. En paralelo, aseguraron desde el Municipio, el gobierno local “a través de sus áreas técnicas, supervisa y controla que las intervenciones se desarrollen de manera adecuada y conforme a las indicaciones realizadas”

En concreto, las tareas que se desarrollan en la fachada es el refuerzo de partes del muro, la colocación de material hidrófugo en la parte inferior para prevenir el ingreso de humedad, y un trabajo de limpieza manual en un radio de 5 metros de la propiedad protegida.

El Concejo Deliberante de Tandil se encuentra en una etapa de definiciones clave respecto a la preservación del paisaje urbano y la memoria histórica de la ciudad. Durante esta semana, se llevó a cabo una reunión ampliada que convocó al pleno de las comisiones de Urbanización y Obras Públicas y de Cultura y Educación. El objetivo central del encuentro fue realizar una puesta en común de tres proyectos de ordenanza presentados por distintos bloques políticos, a los que se suma una cuarta iniciativa de carácter ciudadano, todos orientados a proteger las calles compuestas por adoquines y granitullo.

La intención de los legisladores municipales es unificar estas propuestas en un texto único que logre compatibilizar el crecimiento de la infraestructura vial con la conservación de un patrimonio que es considerado fundamental para la identidad tandilense. Actualmente, la normativa vigente solo otorga protección legal a las arterias que rodean la Plaza Independencia, debido a su valor fundacional. Sin embargo, existe un consenso creciente entre los ediles y diversos actores sociales sobre la insuficiencia de este marco regulatorio, entendiendo que el trazado de piedra de la ciudad excede los límites del centro histórico.

Los proyectos en danza subrayan que estas calles no deben ser vistas meramente como infraestructura de transporte, sino como testimonios materiales del oficio de los antiguos picapedreros, una labor que forjó los cimientos económicos y sociales de la región. En este sentido, los concejales coinciden en que el empedrado constituye un acervo que transmite la historia de Tandil a través de las generaciones, formando parte indisoluble del paisaje urbano y la memoria colectiva de la comunidad.

El debate parlamentario se centra ahora en establecer los alcances de esta protección y determinar con precisión qué cuadras deben alcanzar el estatus de "protegidas por ordenanza". Para ello, se ha avanzado en la redacción de un listado de criterios orientadores para definir calles como patrimonio, los cuales servirán como base técnica y jurídica para la toma de decisiones. Estos criterios buscan dotar de objetividad a la norma, evitando discrecionalidades y asegurando que la conservación sea viable desde el punto de vista estructural y económico.

Para que una arteria sea incorporada al régimen de protección, los concejales acordaron que deberá cumplir con una serie de requisitos fundamentales. En primer lugar, se exige un valor histórico verificable y una integridad material significativa del empedrado original. Esto implica que no basta con que la calle sea de piedra, sino que debe conservar una parte sustancial de su composición inicial para justificar su preservación como pieza histórica.

Asimismo, la viabilidad técnica juega un papel preponderante en la discusión legislativa. Se requerirá un informe técnico favorable que avale la viabilidad estructural de la calzada, garantizando que el mantenimiento del adoquín no comprometa la seguridad de quienes transitan. La compatibilidad funcional con el tránsito regulado y las condiciones de seguridad vial son aspectos que los concejales evaluarán con detenimiento, buscando un equilibrio entre el museo a cielo abierto que representa el empedrado y las necesidades de una ciudad moderna en constante movimiento.

Otro de los puntos destacados en el borrador del proyecto común es el potencial estratégico de las calles en la configuración del paisaje urbano. Se busca identificar aquellas zonas donde el empedrado potencia el atractivo turístico y cultural de Tandil, generando corredores que inviten a la contemplación de la arquitectura local. 

Finalmente, la factibilidad presupuestaria para un mantenimiento sostenido en el tiempo es la condición que garantiza que la ordenanza no se convierta en letra muerta, sino en una política pública ejecutable por la Municipalidad de Tandil.

Por otro lado, la futura normativa también dejará en claro las exclusiones. Se ha explicitado que no podrán incorporarse al régimen de protección aquellas arterias que no reúnan condiciones estructurales mínimas o que presenten un grado de deterioro tal que implique la pérdida sustancial de su material original. También quedarán fuera aquellas calles cuya conservación resulte incompatible con la dinámica urbana actual, ya sea por su jerarquía vial, la intensidad del tránsito o la necesidad estratégica de conectividad para el desarrollo de la ciudad.

El proceso de redacción de la ordenanza unificada no se agotará en el recinto del Concejo Deliberante. Los ediles han manifestado la necesidad de apoyar estas decisiones en un grupo de consulta más amplio, que incluya a representantes de diversos sectores interesados. La intención es integrar la visión de los especialistas en planeamiento urbano y de aquellos actores vinculados directamente a la preservación del patrimonio cultural y la historia local.

Este enfoque multidisciplinario busca que la norma final cuente con el respaldo técnico necesario para afrontar los desafíos que supone mantener calles de piedra en el siglo XXI. El diálogo entre la Secretaría de Obras Públicas y las comisiones legislativas será vital para definir el listado definitivo de calles que integrarán el catálogo de protección. Según trascendió, la nómina está en proceso de construcción, mientras se analizan los informes sobre el estado actual de las calzadas en distintos barrios de la ciudad.

La protección del granitullo y el adoquín no es solo una cuestión estética, sino un acto de justicia histórica para con una de las industrias más emblemáticas de Tandil. Los concejales buscarán lograr un acuerdo que permita avanzar hacia la aprobación del marco de regulación, entendiendo que cada intervención de pavimentación sobre el empedrado original representa una pérdida irreversible para el patrimonio local. La expectativa es que, en las próximas sesiones, el proyecto unificado pueda ser sometido a votación, marcando un hito en la legislación municipal de conservación.

En definitiva, el objetivo es dotar a la ciudad de una herramienta legal robusta, que permita decidir con criterios claros y científicos qué fragmentos de su historia vial deben permanecer inalterados. La participación ciudadana, a través de la iniciativa presentada ante el cuerpo legislativo y el debate público por la zona de 4 de Abril y Alsina, demostró el interés por el resguardo de la identidad tandilense y la necesidad de garantizar la transitabilidad como dos demandas contrapuestas que atraviesan a sectores de la sociedad y que ahora encuentran eco en la agenda política del Concejo Deliberante.

Un grupo de organizaciones civiles de Tandil formalizaron el lunes pasado la presentación de un nuevo proyecto de ordenanza ante el Concejo Deliberante. La iniciativa denunció lo que consideraron una “regresión normativa inaceptable” que dejó vulnerable al patrimonio urbano local durante casi dos décadas.

La asociación civil Punto Verde Tandil, la asamblea del Barrio de La Estación y la asamblea Barrios de Piedra encabezaron la propuesta que busca recuperar la protección de las calles adoquinadas.

Tras el cargado debate que copó la agenda pública a comienzos de este año a partir de la obra de repavimentación de Sarmiento entre Santamarina y 4 de Abril, el proyecto pone el foco principal en la ordenanza 11.400, sancionada en 2009, la cual derogó “la tutela de más de 140 calles empedradas que hasta entonces se hallaban resguardadas por la ordenanza 9.821”.

Los referentes de las organizaciones calificaron aquel acto legislativo como un “grave error” y un “desacierto infundado” que vulneró el principio de no regresión patrimonial y ambiental consagrado en el artículo 41 de la Constitución Nacional y prohíbe que las normas ambientales y culturales retrocedan en sus niveles de protección una vez alcanzados.

“Es hora de corregir esta vulneración y realizar una reparación histórica que proteja la totalidad de las calles adoquinadas actuales, más de 160”, resaltaron los referentes en la presentación.

Las organizaciones solicitaron formalmente el uso de la Banca XXI, el mecanismo de participación ciudadana del cuerpo legislativo local para garantizar que el planteo sea considerado por los concejales. El propósito de la petición consistió en exponer la versión actualizada y ampliada del proyecto de ordenanza para la “protección integral del suelo histórico de Tandil con adoquines y granitullos”.

Fundamentación

La fundamentación del proyecto no apeló únicamente a la nostalgia, sino que se apoyó en argumentos técnicos vinculados a la gestión urbana moderna. Según indicaron los autores de la propuesta, el sistema tradicional permite que el suelo absorba el agua, “mejorando el drenaje pluvial y reduciendo riesgos de inundación”.

Asimismo, el proyecto destacó la importancia del granito en la mitigación del calor urbano. Las organizaciones explicaron que el material pétreo ayudó a reducir el fenómeno conocido como “isla de calor”, un efecto que elevó las temperaturas en las zonas céntricas debido a la absorción térmica del pavimento asfáltico.

Asimismo, recordaron que el costo ambiental de la extracción del granito ya fue pagado “hace más de un siglo” y que mantener el empedrado es “más económico y ecológico”.

Para dar respuesta a las demandas modernas de accesibilidad, el proyecto incluyó la exigencia de instalar “cruces de cebra” nivelados y accesibles en las esquinas adoquinadas. Además, propusieron que las zonas empedradas fueran declaradas áreas de “tránsito calmado”, reduciendo la velocidad máxima de circulación para priorizar la seguridad del peatón y la calidad del espacio público.

Identidad, memoria y vigilancia ciudadana

El proyecto destaca que la relevancia patrimonial del adoquín no radica en las piezas como objetos aislados, sino en “la calle como una obra de ingeniería y arte integral”.

“Este suelo histórico es el testimonio material del trabajo de los picapedreros que, hace más de un siglo, forjaron la identidad de Tandil a golpe de martillo y cincel”, destacaron.

Asimismo, la iniciativa subraya una “fuerte necesidad educativa para transformar la percepción ciudadana”.

Entonces, ante las quejas fundadas en el impacto en los vehículos, el proyecto propone que el Municipio implemente campañas de concientización y formación para explicar que, con un mantenimiento técnico adecuado -basado en la técnica original de “cama y junta de gravilla”- y una conducción a velocidad de “tránsito calmado” junto a pasos de peatones accesibles, las calles adoquinadas garantizan una movilidad segura.

Por otro lado, el proyecto no solo busca proteger el suelo, sino también “controlar cómo se interviene en él”.

“Exigimos la creación de una comisión de asesoramiento permanente con participación de la Unicen, colegios profesionales y organizaciones sociales”, resaltaron.

El objetivo es que las tareas de restauración y mantenimiento “no se decidan a puertas cerradas”, sino que cuenten con una “mirada experta y ciudadana que vigile cada obra”.

En definitiva, plantearon que “la transparencia en la gestión del patrimonio es un derecho establecido por la Constitución para evitar que decisiones gubernamentales unilaterales vuelvan a dañar la identidad de Tandil”.

Por último, consideraron que la solicitud de la Banca XXI es el paso necesario para que el cuerpo legislativo “garantice el derecho a la participación pública efectiva”.

“Es momento que el Concejo Deliberante asuma la responsabilidad de esta reparación histórica y escuche a la ciudadanía para proteger un patrimonio que no es solo nostalgia, sino visión de futuro. Legislar hoy por la totalidad de las calles adoquinadas es elegir una ciudad más sustentable, accesible y orgullosa de su identidad, asegurando que la ‘piedra que late’ siga siendo el suelo firme sobre el cual construimos nuestra comunidad”, concluyeron.

Detalles del proyecto  

El proyecto de ordenanza que presentarán formalmente desde la banca ciudadana declara en su artículo primero “patrimonio cultural, histórico y urbanístico la totalidad de las calles adoquinadas existentes en el casco histórico de la ciudad de Tandil”.

Para ello, propone que se tome como base el listado de calles anteriormente protegidas por la ordenanza 6.839, “ampliándose la tutela a demás calles adoquinadas de la ciudad y de localidades del partido, conforme los principios de progresividad y no regresión, que rigen en materia ambiental y de preservación del patrimonio natural y cultural de acuerdo al artículo 41 de la Constitución de la Nación Argentina”.

En el artículo segundo, fija que las autoridades de aplicación deberán realizar las medidas necesarias para “restaurar, preservar y mantener la integridad de las calles adoquinadas, incluyendo la consulta a especialistas en restauración patrimonial; la capacitación técnica, provisión de herramientas y asignación de recursos adecuados a las cuadrillas intervinientes; la elaboración de informes, relevamientos, mapeos y demás documentación técnica necesaria para la ejecución de las obras; la creación del Registro Municipal de Calles adoquinadas con Valor Patrimonial para brindar información pública, georeferenciada y actualizada sobre las calles adoquinadas incluidas en esta normativa”.

Asimismo, establece la implementación de iniciativas destinadas a fomentar la educación sobre la historia, identidad y cultura de la ciudad.

La causa por la fachada patrimonial demolida –en el lote donde se prevé la instalación de un local de Mostaza- sumó un nuevo capítulo en los últimos días: el desarrollador privado presentó un plan de apuntalamiento para continuar con los trabajos de limpieza en las parcelas adyacentes, por lo que se intercambian posiciones con el Municipio a los fines de avanzar con la propuesta.

En paralelo, el expediente judicial continúa en el Juzgado de Faltas N° 2, a cargo de Vicente Pedro Oliveto. La Justicia local debe resolver sobre el tema de fondo: ¿Qué va a suceder con la fachada? Cuando surgió el conflicto, desde el Ejecutivo habían planteado que la restauración era posible.

Por el contrario, de parte de la empresa desarrolladora elevaron dos informes. El primero a cargo  de un arquitecto que marcaba que la reconstrucción no tendría valor. El segundo estaba firmado por un ingeniero civil, y señalaba que la obra corría peligro de derrumbe, por lo que indicaba la demolición urgente.

A la fecha, la obra se encuentra paralizada, por lo que la continuidad del trabajo requiere del levantamiento de dicha medida. En el caso de concretarse, sería la empresa quien lleve a cabo el apuntalamiento completo de la fachada, ubicada en la parcela 17, para proseguir con las demoliciones pendientes en las parcelas 15 y 16.

Ese trabajo contaría con la supervisión de personal de la Secretaría de Planeamiento y Obras Públicas. Además, desde el área comunal dispondrían de un profesional auditor de dicha tarea.

El caso de la fachada patrimonial demolida en Alem 925 -en la esquina con avenida España- tomó estado público en enero pasado. Se trata de una propiedad resguardada en el registro de obras patrimoniales a conservar, según lo establece el Plan de Desarrollo Territorial.

Poco tiempo antes, en el lugar habían comenzado los trabajos de demolición para la construcción de un local de la cadena Mostaza. Pese a la indicación de su resguardo, durante el movimiento de suelo se produjo el derrumbe de parte de la mencionada fachada.

Tras registrar el hecho, el Municipio calificó el hecho como “una negligencia” y paralizó la obra. Previamente, la constructora a cargo de la iniciativa comercial había presentado a la Comuna un pedido para descatalogar la propiedad de los bienes inmobiliarios resguardados. El Eco tomó contacto con trabajadores vinculados al movimiento de suelo, quienes habían manifestado que la fachada corría peligro de derrumbe, y que se trataba de una estructura intervenida por raíces y otras complicaciones que dificultaban su recuperación

Sin embargo, la Comisión de Patrimonio –integrada por representantes del Ejecutivo pero también por profesionales del área y por representantes de la Unicen-, elaboró un informe en el cual rechazó el pedido de los constructores, y determinaba una serie de recomendaciones a los desarrolladores.

La alteración previa de la fachada “amerita sanciones, pero no anula su capacidad de recuperación”,  y “puede ser preservada con seguridad”, señalaron desde la Comisión de Patrimonio con respecto a uno de los puntos centrales del caso.

"La propiedad no corría peligro derrumbe", aseguró Victoria Bianchi coordinadora de Patrimonio, en diálogo con El Eco de Tandil unos días después del hecho. “Esto tiene que marcar un antes y un después. Una de las medidas que esperamos es la reconstrucción de la fachada”, agregó entonces la funcionaria.

La preservación de las calles de adoquines ocupó gran parte del debate público local en las últimas semanas. Mientras el Municipio avanza con la obra de pavimentación de Sarmiento al 1100 -donde se levantó el adoquinado-, en la comisión de Obras Públicas y Urbanización y en la de Cultura y Educación del Concejo Deliberante se debaten tres proyectos al respecto: uno de la UCR, uno de Fuerza Patria y uno de Hechos/Alternativa Tandil.

Las propuestas presentan coincidencias y diferencias, pero de acuerdo a la información a la que pudo acceder El Eco de Tandil, las fuerzas políticas no descartan que se pueda alcanzar una iniciativa de consenso.

Existen dos aspectos centrales sobre los que los concejales discuten: la primera, las calles a proteger. En ese sentido, con la postura de incorporar otras miradas y sugerencias el oficialismo propone circunscribir las calles patrimoniales al casco histórico, la avenida Colón y la avenida principal de María Ignacia, mientras que Hechos plantea la posibilidad de resguardar la totalidad de las arterias de granitullo y una de adoquines.

Por su parte Fuerza Patria introdujo el segundo punto de análisis, la posibilidad de que no sea solo el Concejo quien defina las calles a proteger, sino una comisión integrada por especialistas, a partir de un estudio y evaluación e la situación actual.

Desde Acción Tandilense/La Libertad Avanza no elevaron proyecto, en vistas de que la discusión principal ya se encuentra contemplado por las mencionadas iniciativas, pero forman parte del debate en el marco de la comisión de Obras Públicas.

Cabe recordar, actualmente es el anexo 5 del Plan de Desarrollo Territorial (PDT) el que establece los bienes patrimoniales preservados. En cuanto a las calles, las únicas protegidas son aquellas que rodean a la Plaza Independencia, por lo que los diferentes proyectos presentados plantean la modificación de dicha ordenanza e incorporar nuevas arterias.

Además, se encuentra vigente otra ordenanza 18455 –propuesta en 2024 por el concejal Federico Martínez, de Fuerza Patria-, la cual marca que los adoquines retirados de espacios públicos deben reutilizarse en otros espacios públicos –priorizando el paraje Cerro Leones-, agregando señalizaciones y descripciones históricas.

En ese sentido, desde el gobierno municipal informaron de la intención de reubicar los adoquines retirados de calle Sarmiento en el parque ecológico anunciado para el Dique Viejo, el Paseo de las Flores y los Pájaros y otros sitios. También evalúan que la ordenanza pueda contemplar que los mismos se destinen a escuelas públicas.

El proyecto presentado por el bloque UCR se denomina “Declaración como patrimonio de calles con adoquines o granitullo”. Desde el oficialismo transmitieron que analizaron la situación -junto al Ejecutivo- contemplando dos aspectos: los reclamos vecinales por los estados del adoquinado, y a su vez su posible preservación sin “perpetuar el problema” generado por la dificultad y alto costo del mantenimiento.

“Resultaría conveniente resguardar aquellas cuadras de mayor trascendencia, valorando la historia, los cimientos donde se construyó la ciudad, sin dejar de acompañar el crecimiento”, indica la propuesta oficial. La misma marca que las calles que se incorporarán al registro de protección deberán contar con una serie de criterios técnicos: valor histórico verificable, integridad material significativa del empedrado original, informe técnico favorable, compatibilidad funcional con tránsito regulado, potencial estratégico en la configuración del paisaje urbano, factibilidad presupuestaria para su mantenimiento sostenido en el tiempo.

A su vez, imposibilita que el régimen de protección incorpore calles que “no reúnan condiciones estructurales mínimas que permitan su adecuada conservación”, “presenten un grado de deterioro tal que implique la pérdida sustancial de su material original y “resulte incompatible con la dinámica urbana actual, en función de su jerarquía vial, intensidad de tránsito o necesidad estratégica de conectividad”.

En concreto, la UCR propone catalogar como protegidas las calles Chacabuco entre Maipú y Av. España; Fuerte Independencia entre Maipú y Belgrano; Yrigoyen entre Pinto y Av. España; Gral. Rodríguez entre Maipú y Av. España; 9 de Julio entre Maipú y Av. España; Maipú entre Chacabuco y 9 de Julio; Belgrano entre Chacabuco y 9 de Julio; Pinto entre Chacabuco y 9 de Julio; San Martin entre Chacabuco y 9 de Julio; Sarmiento entre Chacabuco y 9 de Julio; Mitre entre Chacabuco y 9 de Julio; Av. Colón (ambos sentidos) entre Av. España/Av. Marconi y Av. Del Valle y la Av. Tandil (ambos sentidos) entre Gral. Rodríguez y Rivadavia de María Ignacia Vela.

Por su parte, el proyecto de Hechos propone incorporar otras arterias al régimen de protección: Arana, Pellegrini, Montevideo, y Las Heras entre Gral. Paz y 4 de Abril; Uriburu entre Av. Colón y 4 de Abril ; Garibaldi entre Yrigoyen y 4 de Abril; Mitre entre 14 de Julio y Av. Santamarina; Sarmiento, San Martín, Pinto, y Gral. Belgrano entre 14 de Julio y Av. Santamarina; Maipú entre 14 de Julio y Alem; 25 de Mayo entre 14 de Julio y 9 de Julio; Constitución entre Chacabuco y 9 de Julio; 4 de Abril entre Machado y Av. Marconi; Av. Colón entre Av. Del Valle y Av. Marconi/Av. España; Av. Santamarina entre Av. Marconi/Av. España y Gral. Belgrano; Gral. Paz entre Av. Del Valle y Gral. Belgrano; Alem entre Pellegrini y 25 de Mayo; 9 de Julio y Gral. Rodríguez entre Las Heras y Av. Avellaneda; Yrigoyen entre Las Heras y Pinto; Fuerte Independencia entre Gral. Belgrano y Av. Avellaneda; Chacabuco y 14 de Julio entre Av. España y Constitución; 4 de Abril entre Mitre y Sarmiento.

Desde el bloque que lidera Marcos Nicolini plantearon que la iniciativa que elaboraron busca volver a proteger la totalidad de las calles de granitullo de la ciudad, retomando la ordenanza vigente hasta la sanción del PDT e incorporando la cuadra adoquinada de 4 de Abril entre Sarmiento y Mitre.

El proyecto de Fuerza Patria introduce en el debate la posibilidad de que no sea solo el Legislativo el que defina las calles a proteger, sino una comisión conformada especialmente con ese propósito.

En concreto, la iniciativa del peronismo propone crear la Comisión de Asesoramiento para la Protección de Calles con valor Histórico Patrimonial, la cual estaría integrada por representantes del Colegio de Arquitectos, del de Ingenieros, la Unicen, así como también el gobierno comunal y el Concejo Deliberante.

“Hasta tanto la comisión creada por esta ordenanza no dictamine las Calles con Valor Histórico Patrimonial no se podrán realizar obras que afecten los ambientes con características fundacionales de valor patrimonial”, indica la propuesta de Fuerza Patria.

El proyecto sugiere además que la Secretaría de Obras Públicas –como autoridad de aplicación-, también realice un relevamiento de las calles adoquinadas para evaluar y proponer.

Por otra parte, desde Fuerza Patria propusieron que dicha autoridad de aplicación sea quien contemple las capacitaciones del personal municipal para llevar a cabo las tareas de reparación necesarias de las arterias de adoquines y granitullo.

El Municipio de Tandil informó que cumplirá la medida precautelar dictada por la Justicia y suspenderá de manera inmediata las tareas de extracción y recolocación de adoquines en las arterias que fueron objeto de denuncia.

La notificación fue emitida por el Juzgado en lo Contencioso Administrativo N° 1 del Departamento Judicial Azul, que dispuso, como decisión precautelar, que la comuna se abstenga de continuar con los trabajos hasta tanto se resuelva la medida cautelar principal.

En ese marco, el Municipio señaló que procederá a la suspensión inmediata de las tareas alcanzadas por la resolución judicial, al tiempo que adoptará las precauciones necesarias en la zona intervenida para resguardar la seguridad.

Según se detalló, distintas áreas municipales ya se encuentran trabajando en la elaboración del informe previo solicitado por el juez interviniente. Las dependencias técnicas avanzan en la recopilación y sistematización de la información vinculada a la obra ejecutada.

Desde el Ejecutivo local ratificaron que la intervención se realizó “conforme a la normativa vigente”, respetando los procedimientos administrativos previstos para la ejecución de obra pública y cumpliendo las instancias formales correspondientes. Asimismo, indicaron que los trabajos respondían a la necesidad de mejorar la circulación y las condiciones de seguridad vial en un sector de la ciudad con alta circulación diaria, donde además funcionan varios establecimientos educativos y transita el transporte público de pasajeros.

Finalmente, y ante la suspensión dispuesta por la resolución judicial, se recomendó a conductores y peatones circular con precaución en el sector de obra, respetando la señalización preventiva existente, ya que podrían registrarse inconvenientes derivados de una situación ajena a la planificación municipal.

Tras recibir a representantes de tres asambleas barriales, las autoridades municipales explicaron los alcances técnicos y legales de la intervención en la calle Sarmiento. Si bien se abrió un canal de diálogo institucional en el Concejo Deliberante para discutir una normativa superadora sobre el patrimonio, el Gobierno confirmó que el plan de pavimentación en curso no se verá alterado, argumentando que las cuadras afectadas nunca estuvieron protegidas por las ordenanzas de preservación.

Representantes de la Secretaría de Gobierno de la Municipalidad de Tandil mantuvieron un encuentro clave con referentes de la Asamblea de Barrio de Piedra, la Asociación Civil Punto Verde y la Asamblea del Barrio de la Estación. La reunión, que se extendió durante la tarde del jueves, tuvo como eje central la controversia generada por la remoción del empedrado en la calle Sarmiento, entre las avenidas Santamarina y Alsina. Durante el intercambio, los funcionarios buscaron ordenar la información y aclarar las ideas respecto a una obra que forma parte del Plan Integral de Movilidad Urbana, asegurando que el proceso administrativo cumplió con todas las exigencias legales vigentes.

Guillermina Cadona, integrante de la Secretaría de Gobierno, fue la encargada de transmitir la postura oficial tras el cónclave. En diálogo con el programa Ultimo Bondi de la radio de El Eco, la funcionaria subrayó que no existe una política deliberada por parte de la gestión local para eliminar de forma masiva las calles de adoquines en la ciudad. "Aclaramos que no hay un objetivo del Municipio de salir a eliminar calles de adoquines; de hecho, en este mismo momento se están realizando arreglos de granitillo en la avenida Colón", expresó Cadona, quien buscó llevar tranquilidad sobre la preservación de la identidad urbana en otros sectores del radio céntrico.

Uno de los puntos más álgidos de la discusión técnica se centró en la situación legal de las cuadras de la calle Sarmiento que actualmente están siendo intervenidas. Según explicó el Ejecutivo a los asambleístas, el tramo comprendido entre Santamarina y Alsina no contaba con protección especial. Cadona detalló que, incluso bajo la vigencia de la Ordenanza 9821 —que fue derogada oportunamente y contemplaba la protección de 143 calles—, estas cuadras específicas nunca fueron catalogadas como patrimonio.

La funcionaria recordó que el municipio actuó bajo el amparo de la Ordenanza 18455, sancionada en el año 2004, la cual establece que las piedras retiradas de los espacios públicos deben ser reutilizadas en otros sectores de la ciudad con el mismo fin. En aquel entonces, Cadona formaba parte del Concejo Deliberante y acompañó la normativa que hoy rige el destino de los materiales removidos. "El proceso fue correcto desde el punto de vista normativo y administrativo; teníamos copia del expediente para mostrárselos", aseguró, remarcando que el Municipio cumplió con los parámetros exigidos para la ejecución de la obra pública.

En este sentido, desde el Gobierno se hizo hincapié en que la intervención en Sarmiento guarda coherencia con obras similares ejecutadas el año pasado, como fue el caso de la calle Mitre, entre 4 de Abril y Alsina. El argumento principal reside en la mejora de la movilidad urbana y la transitabilidad en arterias que presentan un alto flujo vehicular, siempre y cuando no existan restricciones patrimoniales explícitas que impidan la colocación de pavimento asfáltico o de hormigón.

La funcionaria reconoció que el ámbito institucional para esta discusión es el Concejo Deliberante, donde se espera la participación activa de la Comisión en Defensa del Patrimonio. Los vecinos consultaron sobre el funcionamiento de este órgano, a lo que se les respondió que la comisión se encuentra activa y está integrada por representantes del Colegio de Arquitectos, el Colegio de Ingenieros, la Unicen y la Subsecretaría de Cultura.

Sin embargo, Cadona aclaró que dicha comisión no emitió opinión sobre la calle Sarmiento porque su función es dictaminar sobre bienes que ya están debidamente patrimoniados.

"Ellos buscan una ordenanza que sea superadora de las existentes, porque entienden que el patrimonio inmaterial protege prácticas y saberes, pero no necesariamente la infraestructura física de todas las calles", explicó la vocera oficial. Esta distinción técnica es fundamental en el conflicto, ya que la declaración de Patrimonio Cultural Inmaterial de Tandil contempla tradiciones como las Escenas de la Redención o la Procesión del Santo Entierro, pero no otorga una protección automática a cada cuadra de adoquines de la ciudad.

Consultada sobre la posibilidad de retrotraer las obras ante el creciente descontento de un sector de la ciudadanía, la respuesta del Ejecutivo fue negativa. Las autoridades ratificaron que los trabajos seguirán su curso según el cronograma previsto. "Desde el Municipio se actuó con total legalidad; puede haber diferencias de criterio y esto lo entendemos, pero se van a seguir realizando las obras que se iniciaron, que fueron aprobadas y licitadas", sentenció Cadona.

En cuanto a los rumores sobre una posible presentación judicial por parte de particulares para frenar la pavimentación, desde la Secretaría de Gobierno informaron que, hasta el momento, no recibieron ninguna notificación oficial al respecto. Los asambleístas que participaron de la reunión manifestaron que, como organizaciones, no iniciaron acciones legales, aunque tenían conocimiento de que un vecino de forma particular podría haberlo hecho. En caso de que se formalice algún recurso, será la Secretaría de Legal y Técnica la encargada de responder en consecuencia.

Finalmente, el conflicto parece sostenerse en dos carriles paralelos: el técnico-administrativo, donde el Municipio avanza con el asfalto; y el social-legislativo, donde los vecinos buscan imponer una nueva mirada sobre el paisaje urbano. Mientras el debate se traslada a las comisiones del Concejo, para hoy se mantiene vigente una convocatoria cultural y movilización en la Plaza del Tanque (Plaza Martín Rodríguez), donde los vecinos insistirán con su reclamo de "cese de obra" y defensa del patrimonio histórico de Tandil.

La Comisión de Obras Públicas del Concejo Deliberante abordó tres los proyectos que fueron presentados por las asociaciones que objetan el retiro de los adoquines de las calles ubicadas en la zona de la Plaza del Tanque, Hechos- Alternativa Tandil y Fuerza Patria, sin avances concretos en torno a la efectiva protección del patrimonio urbano. Las iniciativas quedaron en tratamiento, con el compromiso de estudiar los fundamentos que en 2005 establecieron el resguardo de esas calles y que en 2009 derogaron la medida para la conservación de unas 160 cuadras que habían sido catalogadas como bienes a preservar.

El último martes, la reunión de comisión fue conducida por la radical Andrea Pezzi, quien puso en tratamiento el asunto, atento al debate público impulsado por las organizaciones civiles Punto Verde Tandil, Asamblea Barrios de Piedra y Asamblea del Barrio La Estación, que le exigen al Municipio frenar las obras de pavimentación en Sarmiento entre Santamarina y Alsina y Alsina entre Sarmiento y Mitre, y generar una mesa de trabajo en defensa del patrimonio para zanjar la discusión sobre el futuro de los bienes patrimoniales de Tandil.

La concejal presidió la Comisión de Obras Públicas ante la ausencia por vacaciones de su compañero de bloque Juan Salceda, con la polémica por la pavimentación sobre adoquines como tema principal de la agenda legislativa.

“Seguiremos trabajando el tema”    

Tras el encuentro, Andrea Pezzi confirmó que “le dimos tratamiento a varios expedientes, entre ellos a los tres que tratan el tema de calles con granitullo y adoquines” y anticipó que “todos los expedientes quedaron en comisión para lectura de los mismos”.

En paralelo, anticipó que “desde nuestro bloque sumamos un mapa donde se encuentran georreferenciadas las 160 cuadras de adoquín y granitullo que hay en la ciudad”. 

Como resultado general del encuentro, la concejal Pezzi manifestó que “quedamos en la comisión en pedir el desarchivo del expediente de la Ordenanza 9821, votada en el 2005, que contenía un listado con calles que en su momento estaban incluidas como patrimoniales, para saber cuáles fueron los fundamentos técnicos por los cuales se derogó esa norma en el 2009” y aclaró que “cuando tengamos ese expediente, seguiremos trabajando en el tema”.

Activar la comisión de patrimonio

En esta nueva conformación, desde Hechos-Alternativa Tandil habían adelantado una postura a favor de preservar las cuadras de adoquinado y granitullo –expresada en el proyecto de ordenanza presentado la semana pasada-, que promueve volver a incluir todas las arterias entre los bienes catalogados preservados por el Plan de Ordenamiento Territorial (PDT).

En tanto, los integrantes de Fuerza Patria también tomaron posición con un proyecto de ordenanza que pretende identificar todas las calles con adoquinado y granitullo existentes y la creación de una comisión de asesoramiento integrada por instituciones académicas, profesionales y organismos públicos.

Por su parte, el concejal de Acción Tandilense-LLA, Federico Sánchez Chopa, quien intervino en la reunión de Obras Públicas, señaló que entre los tres proyectos en danza, “el que presenta Fuerza Patria está en similitud con una ordenanza preexistente”, por lo que expuso que “pedimos que escaneen todo porque no lo habíamos leído, para volvernos a juntar la semana que viene y plantear las modificaciones a la ordenanza porque es la creación de una comisión que ya existe”.

El edil consideró atinado trabajar sobre la normativa vigente, aunque “obviamente, incorporarle otros integrantes a la comisión (de preservación) porque en la ordenanza vieja hay algunas instituciones que no estaban representadas”.

En cuanto a la iniciativa de Hechos-Alternativa Tandil, recapituló que “plantean que quieren proteger todas las calles. Ahí lo que dijimos es que quede en comisión, y previamente nos juntemos con distintos integrantes del Ejecutivo, y también vamos a estar llamando a otras instituciones, que nos permitan tener un panorama un poquito más amplio de todo esto”.

Sánchez Chopa evaluó que “la idea no es conservar por conservar, sino qué resguardar, cuáles son los fundamentos, aunque es totalmente lógico y válido proteger el patrimonio de Tandil. Y en el caso de todo el material retirado, ya existe una ordenanza sobre qué se puede realizar con algo de este adoquinado o granitullo, y también, empezar a pensar qué otras cosas se pueden llegar a hacer en caso de que se modifiquen algunas trazas de la ciudad de las alrededor de 160 cuadras de granitullo que quedan en Tandil todavía”.

Para cerrar, el jefe del bloque libertario precisó que “estamos trabajando en todo esto pero necesitamos un poco más de información” antes de fijar una postura respecto de los distintos proyectos en danza.

En el marco de la causa iniciada por la demolición de una fachada patrimonial en calle Alem, el Municipio y la empresa constructora mantienen reuniones para arribar a una solución conjunta. El Juzgado de Faltas N°2 determinó que la Comisión de Patrimonio sea el ámbito en el que se establezcan los pasos a seguir. Si bien desde al Comuna se mantiene la posición de que se reconstruya lo demolido, también se analizan otras opciones posibles.

Tras recientes encuentros, quedó definido que las partes vuelvan a encontrarse. En las conversaciones intervienen tanto funcionarios de Obras Públicas como integrantes de Patrimonio municipal junto a la empresa constructora y sus representantes legales. Cabe recordar, la fachada patrimonial fue demolida en el marco de trabajos para la instalación de una nueva sucursal de la cadena Mostaza en la ciudad.

De acuerdo a información a la que accedió El Eco de Tandil, las audiencias no arrojaron a la fecha mayores avances, por lo que la obra en cuestión continuará paralizada. Tras la determinación judicial, el Municipio apuntaló lo que quedaba de la fachada demolida.

En el marco de las reuniones surgió el reconocimiento por parte de la empresa de la responsabilidad en el derrumbe, aunque se analiza la aplicación de una multa o la posible conservación de otro bien patrimonial histórico local. La constructora cuentan con informes técnicos que determinarían la inviabilidad de la reconstrucción. El objetivo de la empresa es poder retomar los trabajos en la obra, en función de resguardar lo invertido y acelerar el proceso que lleve a la apertura del local proyectado.

Fue el pasado miércoles 7 de enero cuando se hizo público el caso de la fachada patrimonial demolida en Alem 925. La estructura integra el lote en el cual se avanzaron con tareas de movimientos de suelo para la futura instalación de un local de la cadena Mostaza.

Tras registrar la demolición de la fachada protegida por patrimonio, el Municipio calificó el hecho como “una negligencia” y paralizó la obra. La constructora a cargo de la iniciativa comercial había presentado a la Comuna un pedido para descatalogar la propiedad de los bienes inmobiliarios resguardados. El Eco tomó contacto con trabajadores vinculados al movimiento de suelo en la obra, quienes habían manifestado que la fachada sí corría peligro de derrumbe, y que se trataba de una estructura intervenida por raíces y otras complicaciones que dificultaban su recuperación

Sin embargo, la Comisión de Patrimonio –integrada por representantes del Ejecutivo pero también por profesionales del área y por representantes de la Unicen-, elaboró un informe en el cual rechazó el pedido de los constructores, y determinaba una serie de recomendaciones a los desarrolladores.

La alteración previa de la fachada “amerita sanciones, pero no anula su capacidad de recuperación”,  y “puede ser preservada con seguridad”, señalaron desde la Comisión de Patrimonio con respecto a uno de los puntos centrales del caso.

"La propiedad no corría peligro derrumbe", aseguró Victoria Bianchi coordinadora de Patrimonio, en diálogo con El Eco de Tandil unos días después del hecho. “Esto tiene que marcar un antes y un después. Una de las medidas que esperamos es la reconstrucción de la fachada”, agregó entonces la funcionaria.

Recuerdo perfectamente mi ancha sonrisa allá lejos y hace tiempo. Fue por mil ochocientos ochenta, más o menos, en estas callecitas en las que se respiraba aire puro y el progreso se abrazaba con la identidad, con la belleza, con la artesanía.

Por entonces fui yo, el empedrado, quien tuvo que consolar a esa tierra ancestral que a veces se mezclaba con malezas y pajonales y se convertía en barro tras las lluvias. Le dije que su misión en el mundo era más importante que la mía, por eso de la producción. Le informé que el dinamarqués Juan Fugl ya había empezado a sembrar trigo y que el ejemplo se estaba expandiendo. Y que yo no llegaba para desplazarla sino para complementarla.

Tal vez más vieja y más canchera que yo, que como granito tengo solamente dos mil millones de años, la tierra me preguntó hasta cuándo me iría a quedar en estas callecitas: -Para siempre, le respondí con orgullo y felicidad. Me dijo que no me hiciera muchas ilusiones: “El ser humano te usa y luego te abandona”, me insinuó. No le creí. Me sentía inmensamente feliz de serle útil a Tandil, a mi gente. Por entonces La Movediza –nuestra Madre en este valle- todavía oscilaba orgullosa, aunque a mí me confesó que ya se estaba cansando de tanto barreno, tanto estruendo provocado por las canteras que se montaron ahí alrededor, a pocos metros.

Sé que los tandilenses me tienen cariño. Y hablan de mí como si yo, el empedrado, hubiera nacido en esta ciudad. Pero no es así. Hace algo más de 1.500 años, los romanos utilizaron esclavos para empedrar las calles de aquel monumental imperio. Y en toda Europa me muestran con orgullo. En Sudamérica estoy en varios países.

En Tandil sigo presente en unos cuantos lugares. Pero han cometido conmigo atropellos incomprensibles, asfaltando calles del hermoso Barrio de la Estación y la cuadra de 4 de Abril entre Mitre y Marconi, justo ahí, donde está el Museo Histórico. ¡Qué contradicción!

Ahora la emprendieron por la Plaza de las Carretas. Recuerdo a los caballos de los carreros, llegar algo cansados pero felices de poder dormitar en mi cuerpo que sonreía orgulloso.

Me han dicho que por lo menos dos concejales prometieron ocuparse de mi preservación, hacia el futuro. Tengo entendido que son 20. Por favor, les pido prisa y que se vayan sumando los demás.

También me he enterado que el viernes 13 habrá en ese lugar, una reunión de vecinos que  quieren defenderme.

Les agradezco infinitamente.

Me han hecho emocionar, a tal punto de que les aseguro que yo estoy siempre dispuesto a poner el cuerpo esperando las intervenciones que se necesiten para volver a estar bien. En cuanto a los costos, salgo más barato al Estado porque soy roca añeja, durísima, capaz de resistir cientos de años más. Y podría ocasionar también divisas por la atracción turística que en cualquier parte provoca todo lo antiguo bien tratado.

Gracias nuevamente y no dejen de defenderme, que no los defraudaré.

El concejal Federico Martínez presentó un proyecto que busca declarar patrimonio y proteger a las calles de adoquines de la ciudad. En concreto, la iniciativa propone crear una comisión especializada que tenga a su cargo un relevamiento que determine las calles a resguardara, y la formación de personal municipal en la reparación de granitullo.

En relación con el espíritu de la propuesta, Martínez remarcó: "Entendemos que la piedra, que el trabajo de los picapedreros y las calles adoquinadas constituyen parte de la identidad del tandilense y que no la podemos perder. Una vez que eso se remueve, se pierde para siempre. Entonces, la propuesta que estamos haciendo nosotros es armar un marco normativo para que las calles que tienen valor histórico sean declaradas como patrimonio y que sean intocables, pero a partir de una comisión de personas, de profesionales, de instituciones que puedan identificar, relevar, e indicar cuáles son esas calles que vamos a proteger y conservar".

La presentación se dio en un clima de debate originado a partir de los trabajos de remoción de adoquines en la calle Sarmiento, a la altura de la Plaza del Tanque. Aquella intervención municipal, que reemplazó el histórico material, despertó críticas de organizaciones civiles como la Asamblea de la Estación, la de Barrios de Piedra y Punto Verde, quienes denunciaron un daño irreversible a la fisonomía urbana y solicitaron la Banca XXI para elevar su propio proyecto al respecto. Además, el bloque Alternativa Tandil también dio a conocer una iniciativa propia.

“La idea en los proyectos de ordenanza que uno trabaja es que puedan intervenir diferentes voces para que salgan de la mejor manera”, planteó Martínez.

Por los adoquines

El proyecto de Fuerza Patria surgió para saldar lo que el concejal Martínez describió como un "vacío legal normativo". Según el edil, durante mucho tiempo no existió una línea política clara sobre el manejo de las calles de granito. En concreto, la propuesta busca que la determinación de qué arterias deben ser protegidas no dependa de un funcionario de turno, sino de un consenso técnico y ciudadano.

Para lograr este objetivo, el texto plantea la creación de una comisión asesora compuesta por profesionales de distintas áreas, representantes de la Universidad Nacional del Centro (Unicen) y de colegios profesionales. Este organismo tendría la tarea de realizar un relevamiento exhaustivo de la planta urbana para dictaminar qué calles conservan un valor fundacional y cuáles deben ser mantenidas bajo procedimientos de recuperación específicos, evitando su sustitución definitiva por asfalto u otros materiales modernos.

Asimismo, el proyecto designa a la Secretaría de Planeamiento y Obras Públicas como el ente de aplicación de la futura ordenanza. La intención es que esta secretaría trabaje en coordinación con la comisión asesora para garantizar que las obras necesarias en la vía pública respeten el patrimonio.

Martínez destacó que este modelo de gestión participativa se inspiró en normativas similares aplicadas con éxito en otras ciudades bonaerenses, tomando como referencia directa el régimen para el cuidado del patrimonio votado en La Plata.

Pasado, presente y futuro

Uno de los puntos más complejos que abordó la iniciativa es el equilibrio entre la preservación del pasado y las exigencias de una ciudad moderna. Con destacado crecimiento poblacional y del parque automotor, el tránsito en las arterias que comunican con el centro representa un desafío cotidiano. A respecto, Martínez reconoció que muchas calles adoquinadas no fueron proyectadas para el peso y la dinámica del transporte actual, lo que requiere una mirada integral del problema.

En este sentido, el concejal subrayó que la movilidad y la dinámica urbana no deben ser excluyentes de la conservación. El proyecto contempla que el mantenimiento de las calles históricas sea realizado por personal capacitado en el arte de la piedra. Por ello, la ordenanza incluye un programa de capacitación para operarios municipales, con el objetivo de ampliar las cuadrillas formadas para tal fin.

Martínez sostuvo que el trabajo de los antiguos picapedreros no es solo un relato de los libros de historia local, sino una realidad palpable que los vecinos transitan a diario. Al declarar estas calles como patrimonio, se busca honrar el esfuerzo de generaciones de inmigrantes y trabajadores que forjaron los cimientos de Tandil, asegurando que el progreso no signifique borrar las huellas de su origen.

Tras su ingreso formal, el expediente comenzó su recorrido por la Comisión de Obras Públicas y se espera que próximamente sea tratado en la Comisión de Cultura y Educación, la cual es presidida por el propio Martínez. El concejal manifestó su expectativa de que el proyecto pueda avanzar mediante el consenso de todos los bloques políticos, integrando también las visiones de las organizaciones sociales que vienen reclamando acciones concretas en defensa de los adoquines.

Tres organizaciones de Tandil —Punto Verde, la Asamblea del Barrio de la Estación y la Asamblea Barrios de Piedra— aunaron esfuerzos para solicitar que se declare Patrimonio Histórico, Cultural y Arquitectónico al adoquinado de las arterias locales. Las entidades ciudadanas presentaron un proyecto de ordenanza y solicitaron formalmente el uso de la Banca XXI en el Concejo Deliberante con el fin de exponer su iniciativa. El reclamo incluyó una carta dirigida al intendente Miguel Lunghi, donde exigieron la suspensión precautoria de las obras de pavimentación que impliquen el retiro de granito.

La propuesta surgió en el marco de la decisión municipal de retirar los adoquines de la calle Sarmiento entre la avenida Santamarina y 4 de Abril, para reemplazarlos por asfalto. Por tal motivo, referentes de los grupos vecinales manifestaron una postura firme ante el avance de las obras viales sobre el suelo histórico. "Exigimos que se detengan las obras de extracción y reemplazo de adoquines hasta que el Legislativo trate este tema. No permitamos que borren con cemento lo que nuestros antepasados tallaron en piedra", expresaron. La iniciativa busca no solo proteger la estética urbana, sino también resguardar la memoria del trabajo picapedrero, una actividad que define la identidad tandilense desde el siglo pasado.

Desde la organización Punto Verde, argumentaron que la preservación de las calles adoquinadas no responde a una cuestión de mera nostalgia, sino a una decisión de ingeniería urbana inteligente. Sostuvieron que el costo ambiental de extraer la piedra de las sierras se pagó hace un siglo y que el granito, a diferencia del asfalto o el hormigón, posee una durabilidad eterna con un mantenimiento mínimo. Para los ambientalistas, el empedrado representa el máximo exponente de la economía circular en la obra pública, contrastando con la "obsolescencia programada" de los materiales derivados de hidrocarburos que requieren parches constantes.

La Asamblea del Barrio de la Estación recordó que desde el año 2013 mantuvo una postura activa respecto al valor patrimonial del adoquinado. Según expresaron los vecinos, la falta de inversión, capacitación y asesoramiento técnico adecuado resultó alarmante, señalando que ya existieron proyectos previos que no fueron tratados por el cuerpo legislativo municipal. Por su parte, la agrupación Barrios de Piedra destacó que su objetivo es aportar al desarrollo socioterritorial de zonas como Cerro Leones, La Movediza y Villa Laza, buscando compensar los pasivos ambientales y revalorizar el patrimonio cultural que dio origen a estos sectores de la ciudad.

Respecto a las ventajas frente a los fenómenos climáticos extremos, desde las organizaciones explicaron que ante el cambio climático, "el adoquín ofrece resiliencia hídrica. A diferencia del asfalto y el cemento, que son superficies rígidas y frágiles ante lluvias extraordinarias que actúan como canales que dejan correr el agua colapsando el sistema de alcantarillado, el adoquinado crea una 'Ciudad Esponja' que evita inundaciones ya que permite la infiltración y el almacenamiento temporal en el subsuelo". Esta capacidad de drenaje se planteó como una herramienta fundamental para mitigar los efectos de las tormentas en la zona urbana.

Asimismo, resaltaron que el suelo histórico aporta una respuesta verde al confort térmico debido a su capacidad de no retener calor extremo. A diferencia del asfalto, que actúa como un radiador urbano amplificando las olas de calor, marcaron que las juntas abiertas de los adoquines permiten la “evapotranspiración” del suelo. Este proceso, sumaron, funciona como un sistema de refrigeración pasivo para la ciudad, reduciendo la temperatura a nivel de calle y disminuyendo, consecuentemente, la demanda energética de los edificios vecinos para climatización durante los meses de verano.

Finalmente, destacaron que el adoquinado puede considerarse como un dispositivo de resiliencia social. Al poseer una textura irregular, genera un "calmado de tráfico" natural que reduce la velocidad de los vehículos sin necesidad de instalar lomos de burro de cemento. Según los firmantes del proyecto, esta característica permite recuperar la calle para el peatón y disminuir la contaminación sonora, mejorando la calidad de vida en los barrios residenciales que aún conservan el granito original trabajado a mano por los artesanos de la piedra.

Un proyecto para proteger los adoquines

La solicitud de las organizaciones incluyó el pedido de un inventario georreferenciado y público de todas las calles empedradas de Tandil para evaluar su estado actual de conservación. El proyecto de ordenanza se fundamentó en la Ley Provincial 10.419 y en la Ordenanza Municipal N.º 14298, sancionada el 23 de octubre de 2014, que ya declaró Patrimonio Cultural Inmaterial a las técnicas artesanales tradicionales y al artesanado del picapedrero. Los vecinos sostuvieron que remover las piedras es, en los hechos, destruir la obra material de ese patrimonio ya reconocido por ley.

En la carta enviada al intendente, los ciudadanos apelaron a su sensibilidad y compromiso con la historia local para que dictara una moratoria de protección patrimonial. El objetivo final es detener cualquier intervención en calles -como lo sucedido en Sarmiento- hasta que se logre un consenso técnico y legislativo. Mientras tanto, continúan con la recolección de firmas para respaldar el ingreso de la iniciativa al Palacio Municipal y asegurar que el legado de las sierras permanezca en las calles tandilenses.

La propuesta de los vecinos se presentó no como enfrentada al desarrollo de la infraestructura de la ciudad, sino en el marco de una convivencia estratégica entre los distintos tipos de calzada. Sugirieron que las arterias de mayor flujo vehicular actúen como vías de cintura para el tránsito veloz, mientras se preserva el corazón histórico de Tandil. En este sentido, buscan que la protección no se limite únicamente a las manzanas circundantes a la Plaza Independencia, sino que se extienda a todos los sectores donde el patrimonio picapedrero sigue vigente.

"No debemos elegir entre historia y progreso. Proponemos una planificación estratégica: las vías de cintura (Del Valle, Perón/Rivadavia, Avellaneda y Balbín/Brasil) para el tránsito veloz, reservando las calles empedradas para un tránsito tranquilo y un Casco Antiguo real, que no se reduzca solo a cuatro cuadras alrededor de la Plaza Independencia sino que incluya todas las calles que han sido empedradas por nuestros antepasados", detallaron en su planteo técnico los impulsores de la medida. Para las organizaciones, la accesibilidad es una deuda urgente que debe solucionarse con criterio, pero "no tapando adoquines".

Un nuevo capítulo se sumó a la situación en torno a la casa patrimonial de la cual parte de su fachada fue demolida en el marco de trabajos de construcción en el lugar. El Juzgado de Faltas N°2 –a cargo de Vicente Pedro Oliveto-, fue designado en la causa y elevó un oficio en el cual resolvió mantener la paralización de la obra. También pidió al Municipio que evalúe el estado del frente del edificio, que adjunte documentación al respecto, y que disponga de medidas de seguridad y apuntalamiento en el caso de que correspondan.

Desde la Comuna transmitieron que “la posición del Municipio desde el área de Patrimonio es dejar sentado que la restauración es posible”. Además, remarcaron que el patrimonio arquitectónico no pierde su valor como tal en el caso de una posible reconstrucción, por lo que se solicitarán acciones tendientes en ese sentido.

Las diferentes áreas del gobierno local involucradas en el tema trabajaron en los últimos días en lo solicitado por la Justicia, reunieron la documentación requerida, y preveían responder el oficio durante la semana en curso.

Cabe recordar, como parte de la Comisión de Patrimonio, el Municipio ya estableció un primer dictamen sobre las acciones a tomar en la obra en construcción de Alem al 900 para preservar la fachada patrimonial. Tal como se informó en El Eco de Tandil, dicho acta indicaba que el frente de la propiedad no corría peligro de derrumbe.

El Juzgado de Faltas N°2 envió un oficio en el cual resolvió mantener con la paralización de los trabajos en el lugar por infracción al art 1.1.1.1. del Código de Edificación. En paralelo dio intervención inmediata a las áreas de Obras Privadas, Obras Públicas y Patrimonio a fin de que evalúen el estado del frente edilicio existente.

Fue el pasado miércoles 7 de enero cuando se hizo público el caso de la fachada patrimonial demolida en Alem 925. La estructura integra el lote en el cual se avanzaron con tareas de movimientos de suelo para la futura instalación de un local de la cadena Mostaza.

Tras registrar la demolición de la fachada protegida por patrimonio, el Municipio calificó el hecho como “una negligencia” y paralizó la obra. La constructora a cargo de la iniciativa comercial había presentado a la Comuna un pedido para descatalogar la propiedad de los bienes inmobiliarios resguardados. El Eco tomó contacto con trabajadores vinculados al movimiento de suelo en la obra, quienes habían manifestado que la fachada sí corría peligro de derrumbe, y que se trataba de una estructura intervenida por raíces y otras complicaciones que dificultaban su recuperación

Sin embargo, la Comisión de Patrimonio –integrada por representantes del Ejecutivo pero también por profesionales del área y por representantes de la Unicen-, elaboró un informe en el cual rechazó el pedido de los constructores, y determinaba una serie de recomendaciones a los desarrolladores.

La alteración previa de la fachada “amerita sanciones, pero no anula su capacidad de recuperación”,  y “puede ser preservada con seguridad”, señalaron desde la Comisión de Patrimonio con respecto a uno de los puntos centrales del caso.

"La propiedad no corría peligro derrumbe", aseguró Victoria Bianchi coordinadora de Patrimonio, en diálogo con El Eco de Tandil unos días después del hecho. “Esto tiene que marcar un antes y un después. Una de las medidas que esperamos es la reconstrucción de la fachada”, agregó entonces la funcionaria.

La Comisión recomendó también una inspección técnica - ocular, solicitar la intervención de un segundo peritaje imparcial, rebatir la solicitud de desafectación y demolición hasta contar con estudios instrumentados concluyentes, requerir al solicitante un proyecto ejecutivo con alternativas de preservación, aplicar medidas cautelares sobre el inmueble y sanciones por intervenciones no autorizadas y evaluar alternativas de conservación y mantenimiento.

El Municipio de Tandil dispuso la paralización inmediata de los trabajos de demolición en una obra que avanzó sobre una fachada protegida por normativa patrimonial, por lo que se labró el acta correspondiente, que fue elevada al Juzgado de Faltas para que determine la forma en que deberá repararse el daño ocasionado.

El inmueble, ubicado en Alem 925, se encuentra inscripto como Bien Patrimonial en el Anexo 5 del Plan de Desarrollo Territorial y su fachada está alcanzada por un régimen de preservación. En ese marco, la Comisión de Patrimonio había dictaminado con anterioridad la habilitación para la demolición del edificio, con la expresa excepción de la fachada, que debía ser conservada y puesta en valor.

Según se informó, los profesionales intervinientes en la obra que significará el segundo local físico de la reconocida marca de comida rápida, Mostaza, habían sido debidamente notificados sobre las limitaciones existentes para intervenir el inmueble. Asimismo, desde el Municipio se venían manteniendo conversaciones con los responsables de la marca respecto de las restricciones de acción que regían sobre ese bien.

Al detectarse el avance de trabajos sobre la fachada protegida, el Municipio ordenó la paralización de la obra y labró las actas correspondientes, con el objetivo de que la Justicia determine las responsabilidades, la multa correspondiente y el modo en que deberá llevarse adelante la reparación.

En un comunicado, el gobierno local remarcó “la necesidad de compatibilizar el desarrollo urbano y la llegada de inversiones con la preservación del patrimonio arquitectónico y la identidad de la ciudad, pilares del modelo de crecimiento que impulsa Tandil”.

Anexo 5

La sanción del Plan de Desarrollo Territorial (PDT) en el año 2005 incluyó el Anexo 5, donde se especifican todos los inmuebles públicos y privados protegidos.

Los criterios de salvaguarda fueron y son diversos, y entre estos se encuentran las características de fachadas, el oficio que se utilizó en la construcción –como la Casa de Piedra de Rodríguez entre España y Mitre-, e incluso porque en dichos espacios sucedió algún acontecimiento histórico significativo o porque pertenecieron a vecinos que realizaron aportes a la ciudad.

Algunas de estas propiedades cuentan con protección total, y otras con resguardo parcial. En estos últimos casos se permiten modificaciones respetando su fachada, como sucede en el exBanco Comercial, o como pasó con un edificio ubicado sobre calle Paz.