El concejal Rogelio Iparraguirre dialogó con El Eco Multimedios y planteó su mirada sobre las reuniones que el Ejecutivo municipal convocó para debatir el Plan de Desarrollo Territorial (PDT), en vistas de modificarlo.

“Inicia una discusión que durante 23 años no dio”, expresó el referente de Fuerza Patria en diálogo con Tandil Despierta, programa que se emite por Eco TV y Tandil FM 104.1.

Iparraguirre hizo mención a que la convocatoria se limitó solo a los colegios técnicos y no a los concejales, pero también dio cuenta de una serie de críticas a la gestión territorial del gobierno local, en particular por herramientas e instrumentos que el PDT habilita pero que “no han sido muy utilizados”. 

Además, sostuvo la necesidad de elaborar en primer término un diagnóstico preciso sobre la realidad local y el impacto del Plan a dos décadas de su sanción, antes de avanzar en cualquier modificación normativa. 

“Debiéramos pasar en limpio dónde estamos parados los tandilenses en cuanto a los procesos internos que ha venido viviendo nuestra ciudad para poder poner en contexto la discusión que vamos a tener, más allá de que Lunghi o quien sea convoque o no convoque ”, manifestó Iparraguirre, enfatizando que "esto tiene que ver con el presente y con el futuro de Tandil".

En relación con la metodología de trabajo elegida por el Gobierno municipal, el concejal fue tajante al señalar que la exclusión de los sectores políticos es un error estratégico. "Si ahora podemos hacerlo sin convocar a fulano o a mengano créanme que es una tontera a esta altura y quien tiene esa intención se va a chocar contra la pared", advirtió.

Asimismo, el referente de Fuerza Patria cuestionó la gestión de los instrumentos previstos en la normativa vigente. "Nosotros entendemos que el PDT contiene un montón de instrumentos y herramientas muy virtuosos el problema es que no han sido utilizados", afirmó. Según su visión, omitir un balance del proceso interno que ha vivido la ciudad llevaría a "errar al viscachazo" en la rediscusión del plan.

Iparraguirre identificó dos fenómenos críticos que, a su entender, han marcado la última década en Tandil y que generan tensiones los objetivos originales del ordenamiento territorial. 

El primero es la "fractura y desintegración social". Al respecto, describió que se trata de una "fractura social que nosotros llamábamos ‘el cristal roto’ hace ya mucho tiempo, casi en soledad. Hoy es innegable,  inocultable que coexisten dos realidades ya demasiado diametralmente opuestas borroneando una de las características más distintivas y potentes de Tandil históricamente que fue la integración social".

El segundo proceso señalado fue  “el crecimiento sostenido sin planificación”. Al respecto sostuvo que "hubo una autoridad municipal que creyó que su único rol frente al crecimiento innegable de Tandil era sentarse a aplaudir y en realidad quien gobierna, quien gestiona frente a procesos de crecimiento es entender la oportunidad de lo que eso significa. Para planificar y ejercer autoridad y control sobre ese crecimiento. Ninguna de esas cosas ocurrieron", sentenció.

En cuanto a las herramientas técnicas, Iparraguirre enumeró instrumentos como el Banco Municipal de Tierra, el Fondo de Desarrollo Urbano, los convenios y consorcios urbanísticos, y los planes especiales. "La enorme mayoría de estas, no han sido utilizadas o han sido utilizadas de manera muy pobre", lamentó. 

Sobre el Fondo del Desarrollo Urbano, explicó que su eficacia depende de que se afecten fondos específicos para financiar infraestructura. Y planteó que el municipio dejó pasar oportunidades de captar renta urbana que “fondee” al mencionado recurso. 

En ese sentido puso como ejemplo el cambio de normativa para determinadas avenidas de la ciudad -Avellaneda, Brasil, Alvear-, " para que tuvieran indicadores que permiten construir hasta 15 metros de altura”, explicó. Según Iparraguirre, en los últimos años se han iniciado más de 50 carpetas en ese sector. 

"Sin el Estado eso no se podía hacer. A partir de esa decisión del sector público, el metro cuadrado se ha multiplicado por 10 o por 15  en la avenida Brasil que hace no tantos años era una avenida de tierra", agregó, marcando que desde el gobierno local se podría haber intervenido en los desarrollos, activando las herramientas del PDT, para reinvertir en infraestructura para el conjunto de la ciudad.

El Gobierno comunal dio el primer paso hacia la actualización del Plan de Desarrollo Territorial (PDT), una herramienta que cumplirá dos décadas de vigencia el próximo año, y puso en marcha un proceso que busca diagnosticar y proyectar la ciudad de los próximos años.

En este marco, el exsecretario de Obras Públicas y concejal mandato cumplido, Mario Civalleri, definió la convocatoria como el inicio de un proceso que “necesariamente será ampliamente participativo porque hay muchas voces que van a opinar” sobre el desarrollo de la ciudad.

Tras encabezar la reunión con representantes de colegios profesionales, recordó que el intendente Miguel Lunghi había anunciado esta convocatoria durante la apertura de sesiones ordinarias del Concejo Deliberante, marcando la hoja de ruta para una “revisión” que se considera impostergable.

La elección de los colegios profesionales como primer eslabón de la cadena de consultas no fue casual. Según explicó, estas instituciones participaron activamente durante los últimos 20 años en la Comisión de Gestión Territorial, por lo que ese les solicitó una devolución sobre el funcionamiento del plan en estas dos décadas y la propuesta de “tres o cuatro ejes” sobre los cuales debería girar la revisión normativa.

Los desafíos del crecimiento vertiginoso

En su análisis sobre la situación actual, Civalleri reconoció que Tandil experimentó un “crecimiento vertiginoso” que puso a prueba la capacidad de respuesta del Estado municipal en cuanto a una demanda de servicios básicos y conectividad. El concejal consideró que, si bien el PDT cumplió con su objetivo de orientar el desarrollo, las “tensiones” actuales requieren de una mirada técnica renovada.

“El Tandil que hoy tenemos, afortunadamente, tuvo un plan que pudo de alguna manera orientar su crecimiento, pero ese mismo crecimiento somete a muchas tensiones, inclusive al Estado municipal, en el sentido de la necesidad de cada vez mayor cantidad de infraestructura para sostenerlo”, reflexionó Civalleri.

En este sentido, la etapa de diagnóstico se extenderá durante el resto del año, con la intención de avanzar hacia propuestas concretas que permitan equilibrar el desarrollo urbano con la calidad de vida de los vecinos.

La revisión no solo tendrá un componente político, sino fundamentalmente científico. El exfuncionario adelantó que se buscará integrar a actores de la Unicen y otros especialistas locales, entendiendo que el PDT es un instrumento técnico. La idea es que la normativa resultante sea el fruto de un consenso amplio que trascienda la gestión de gobierno de turno y se consolide como un producto de toda la ciudad.

En tanto, la Ruta Nacional 226 será uno de los puntos a abordar por las mesas de trabajo a cargo de revisar los alcances del PDT a partir del impacto urbano que genera como una barrera física que divide a la ciudad. El crecimiento plantea desafíos de seguridad vial e integración urbana que, según Civalleri, no encontraron soluciones de fondo en los planes de infraestructura nacionales.

La preservación de las sierras será otro de los ejes central en la agenda del desarrollo territorial, por lo que el desafío será mantener un “paraguas de protección importante” sobre el sector serrano.

El Municipio realizó este jueves una primera reunión de trabajo con representantes de colegios profesionales de la ciudad para comenzar a delinear el proceso de actualización del Plan de Desarrollo Territorial (PDT), herramienta estratégica para el ordenamiento y crecimiento de la ciudad, cuya puesta en marcha cumplirá 20 años en 2027.

El encuentro se desarrolló en la Municipalidad y fue encabezado por el intendente Miguel Lunghi, junto al secretario de Planeamiento y Obras Públicas, Luciano Lafosse, la directora de Catastro y Ordenamiento Territorial, Marina Santos y el exsecretario de Obras Públicas, Mario Civalleri.

 Por parte de las instituciones participaron representantes del Colegio de Arquitectos, Manuel García Zangari, Fernanda Cuevas y Nicolás Musante; por el Colegio de Ingenieros, Sergio Vergara, Marta De Rico y Hernán Alonso; por el Colegio de Técnicos, Matías Maña y Martín Retondo, y por el Colegio de Agrimensores, Renata Di Battista y Paula Molina, entre otros.

Esta primera etapa del proceso contempla la participación de las instituciones que integran la Comisión Municipal de Gestión Territorial, ámbito que acompañó la implementación del PDT a lo largo de los años. 

En la reunión se explicó que, en instancias posteriores, el debate será ampliado a fuerzas políticas, instituciones intermedias y distintos actores de la comunidad, con el objetivo de construir una mirada amplia y participativa sobre el desarrollo futuro de Tandil.

La convocatoria tuvo como objetivo comenzar a generar un ámbito de construcción y debate sobre la planificación del futuro del Partido de Tandil y “dar los primeros pasos hacia una actualización del PDT”, proceso que buscará revisar los resultados obtenidos durante estas dos décadas y adaptar la normativa y los lineamientos territoriales a las nuevas demandas y desafíos de la ciudad.

La coordinación de esta primera etapa de trabajo está a cargo de un equipo integrado por el ingeniero Civalleri, junto a Lafosse, Santos, acompañados por la subsecretaria de Coordinación Guillermina Cadona y el presidente de la Comisión de Obras Públicas del Concejo Deliberante, el concejal Juan Salceda, que vienen trabajando desde hace varios meses en la elaboración de una propuesta metodológica y en los lineamientos iniciales para avanzar en el proceso de actualización del PDT.

 Durante el encuentro, el intendente Lunghi destacó la importancia que tuvo el Plan de Desarrollo Territorial en el crecimiento ordenado de Tandil y valoró el rol sostenido de los colegios profesionales y de la Comisión de Gestión Territorial en todo este tiempo.

“Acaban de cumplirse 20 años desde la sanción de la Ordenanza 9.865 del 2005 que aprobó el Plan de Desarrollo Territorial de la ciudad, herramienta valiosa que ha contribuido a mantener ciertas pautas en un territorio con un crecimiento vertiginoso, superior al de la media de la provincia de Buenos Aires”, señaló.

Las perspectivas de trabajo

Además, remarcó que el proceso de actualización buscará apoyarse en una instancia amplia de evaluación y participación: “Le pedí a la Secretaría de Obras Públicas y a este equipo para que se den los pasos en este sentido, en primer lugar para hacer una evaluación de resultados y trazar un diagnóstico. Para eso invitamos a los Colegios Profesionales, piezas claves en el pasado y en esta nueva etapa de la tarea”.

El trabajo que comienza ahora contempla distintas etapas vinculadas al monitoreo y evaluación del PDT, la elaboración de un nuevo diagnóstico urbano y territorial, y la formulación de nuevos lineamientos y objetivos para las próximas décadas.

Finalmente, Lunghi sostuvo que “deseamos que este recorrido nos permita que en 2027, cuando se cumplan 20 años desde que el decreto provincial puso en vigencia el PDT, una nueva versión reformulada entre en vigencia y mantengamos un proceso de crecimiento ordenado y controlado, donde los diferentes usos convivan en armonía”. 

La destrucción de parte de la estructura protegida por normativa patrimonial generó repercusiones en la ciudad. El inmueble, ubicado en Alem 925, se encuentra inscripto como Bien Patrimonial en el Anexo 5 del Plan de Desarrollo Territorial y su fachada está alcanzada por un régimen de preservación.

El caso tomó estado público a partir de la decisión del Municipio de paralizar los trabajos de demolición de la obra donde se construirá una casa de comidas rápidas. Y, en consecuencia, labró las actas correspondientes, que fueron elevadas al Juzgado de Faltas para que determine la forma en que deberá repararse el daño ocasionado.

El secretario de Planeamiento y Obras Públicas, Luciano Lafosse, explicó a El Eco de Tandil los detalles del proceso que terminó con la pérdida de una parte del frente de la propiedad protegida por su singular arquitectura y consideró que se trató de una “negligencia” por parte de los responsables del proyecto. 

El hecho fue detectado ayer, cuando un funcionario advirtió que la maquinaria estaba operando sobre una estructura que, según lo dictaminado previamente, debía ser preservada. 

La propiedad había estado bajo la lupa de la dependencia comunal debido a una solicitud de demolición que contaba con el respaldo de un informe técnico privado. A más datos, el secretario indicó a este Diario que un ingeniero había planteado que la fachada se encontraba en mal estado, “sin capacidad de sostenerse”, y que recomendaba la demolición.

Fue entonces que, tras una inspección ocular realizada por técnicos del área municipal, se determinó que la situación difería a la planteada. “Previamente al tratamiento por la Comisión de Patrimonio, se evaluó que la fachada no revestía condiciones de inestabilidad, pero que sí había que hacer trabajos de apuntalamiento y de refuerzos en la estructura con el objetivo de preservar el patrimonio”, detalló Lafosse.

Si bien la parte trasera de la vivienda presentaba un “estado de deterioro muy grande” que hacía “altamente costosa” su recuperación, el valor simbólico y arquitectónico residía en su frente. “Estaba definido como bien patrimonial, pero no el nivel de protección que tenía que tener”, reconoció.

El  proceso administrativo

Después de esa evaluación, el expediente llegó a la Comisión de Patrimonio Histórico que determinó que la fachada debía mantenerse.

El predio involucrado consta de tres parcelas. Dos de ellas, las más cercanas a la intersección con la avenida España, contaban con los “expedientes aprobados” y los trabajos allí no presentaban irregularidades. El conflicto surgió en la tercera parcela, donde se ubicaba el bien catalogado.

En cuanto a los incumplimientos, Lafosse señaló que la empresa avanzó sobre una parcela para la cual no existía una autorización final de demolición. “Había un expediente que se estaba tratando, pero no estaba aprobada la demolición de todo el sector trasero”, precisó. Por eso, “cuando estaban haciendo los trabajos de demolición, la fachada se cayó”.

Al momento de la llegada del personal de Obras Privadas, la fachada ya se encontraba parcialmente derribada, lo que derivó en la intervención mediante la paralización de las tareas en ese sector y la confección de actas de infracción.

“En esa parcela no había permiso, pero si un expediente iniciado que tenía un dictamen de la comisión de patrimonio que pedía preservar la fachada, pero no había terminado de aprobarse", insistió.

Tras la paralización de la obra, el expediente fue elevado al Juzgado de Faltas, que será el responsable de  resolver las eventuales sanciones que corresponden al caso.

Entre las alternativas, Lafosse repasó que podría llegar a exigir “la remediación de toda la fachada”, además del “mantenimiento de lo que quedó en pie y su apuntalamiento”, y la posibilidad de una sanción económica.

La singularidad de la fachada

La propiedad destruida se encontraba incluida en el catálogo de bienes patrimoniales. A más precisiones, cabe indicar que la sanción del Plan de Desarrollo Territorial (PDT) en 2005 incluyó el Anexo 5, donde se especifican todos los inmuebles públicos y privados protegidos.

Los criterios de salvaguarda son diversos, entre los que se encuentran las características de fachadas, el oficio que se utilizó en la construcción -como la Casa de Piedra de Rodríguez entre España y Mitre-, e incluso porque en dichos espacios sucedió algún acontecimiento histórico significativo o porque pertenecieron a vecinos que realizaron aportes a la ciudad.

Algunas de estas propiedades cuentan con protección total y otras con resguardo parcial. En estos últimos casos se permiten modificaciones respetando su fachada, como sucedió en el exBanco Comercial o como pasó con un edificio ubicado sobre calle Paz.

En el caso del inmueble de Alem 925, la Comisión de Patrimonio Histórico había sido específica al definir que el valor residía en la singularidad de su frente.

En ese sentido, Lafosse ratificó que “existen distintas jerarquías” para incluir un bien a preservar y aclaró que “la Comisión de Patrimonio dictaminó que, como toda la parte posterior estaba deteriorada, lo que había que preservar era la fachada”.

La vivienda poseía un interés arquitectónico. “Tenía unos arcos de medio punto con detalles que parecían mosaicos, aunque en realidad eran ladrillos pintados de distintos colores”, describió el funcionario para considerar que “se intentó preservar fue la singularidad de la fachada”.

“Era un bien patrimonial”

“En este caso era un bien patrimonial”, opinó sobre lo ocurrido con la propiedad de Alem al 900 en comparación con otros casos, como la demolición de la iglesia Luterana ubicada en Santamarina al 800, que no se encontraba catalogada. Por eso, consideró que “es más una negligencia que se da”.

“Cuanto menos es negligencia”, insistió Lafosse, dejando en claro que la empresa no tomó los recaudos necesarios para respetar las restricciones vigentes. “Se habían hecho los tramites y advertido sobre la necesidad de preservar esa fachada, que no fue respetada por la empresa encargada de la demolición”, remató.

La transformación de Tandil puede observarse en el desarrollo inmobiliario en diferentes zonas de la ciudad. Una de ellas es la avenida Avellaneda –desde Brasil hasta Rivadavia-, sobre la que existen en el Municipio 37 carpetas de obras iniciadas –algunas en marcha, otras por hacerse-, para la construcción de edificios y  diversas iniciativas de propiedades horizontales. La situación plantea el desafío de avanzar en proyectos de infraestructura que aseguren el acceso al agua, así como también prevenga los desbordes pluviales. En un contexto de la suspensión de obra pública nacional, la Comuna evalúa cobrar una contribución para otorgar factibilidades a futuro y derivar lo recaudado a las mejoras necesarias.

Fue en el año 2018 cuando el Concejo Deliberante aprobó una serie de cambios en los indicadores de avenidas, que elevaron la densidad habitacional permitida –actualmente son de los más altos de la ciudad- y habilitaron la construcción de edificios, con límites de altura. Las modificaciones no tardaron en registrarse. Primero surgieron torres sobre avenida Brasil –con la consecuente obstrucción de la vista a las sierras-, luego en Avellaneda y después en Alvear.

La postal se repite. Tradicionales chalets encerrados entre nuevas torres. Muchas de estas casas están en venta, mientras que los frentes de obra de los edificios lucen carteles que indican que los departamentos ya se encuentran vendidos. El domingo a la tarde, una mujer de unos 70 años pasea a su perro por Avellaneda entre Saavedra y Moreno. En un momento hace un alto en el camino para observar cómo avanzó una construcción en el lugar. “¿En qué momento se hizo esto?”, parecía pensar la vecina, que si miraba hacia el frente descubriría otra torre en marcha.

Solo es uno de los tantos casos. En Avellaneda entre Brasil y Santamarina se construye un edificio por cuadra, y en algunos casos más. Desde Santamarina hacia Alvear la cantidad de proyectos de este tipo baja, aunque algunos se anuncian como desarrollos futuros. Se trata en su mayoría de departamentos “de categoría”, y más allá de sus características propias, una constante es la cercanía o la posibilidad de vista directa a los paseos de la ciudad, las sierras, el Lago del Fuerte o el Parque Independencia.

No fue solo el cambio de normativa lo que motivó la proliferación de proyectos inmobiliarios en la zona. Los lotes de las áreas subcentro corredor suelen tener un valor menor a parcelas similares en el área central de Tandil, por lo que estos se convirtieron en opciones convenientes de inversión.

El hecho de que existan 37 carpetas iniciadas en el Municipio no quiere decir que se trate de obras en marcha, pero sí de que se prevé hacerlo. De acuerdo a información a la que pudo acceder El Eco, los indicadores en las zonas mencionadas se encuentran muy por debajo de la saturación. Sin embargo, la situación plantea la necesidad de obras, en particular de acceso al agua y aquellas vinculadas a las descargas pluviales.

El crecimiento requiere de infraestructura que le permita desarrollarse a futuro sin afectar de manera negativa el entorno, y que contemplen a la ciudad en su conjunto. La administración del gobierno nacional que asumió en diciembre de 2023 llevó a cabo la suspensión de obras públicas en todo el país y Tandil no es la excepción.

Si bien desde el Municipio señalaron que trabajan en pos de contar con nuevos pozos de agua, también adelantaron que evalúan establecer una “contribución por mejora” que permita financiar iniciativas de este tipo con fondos propios. La propuesta podría implementarse no para las 37 carpetas ya iniciadas sino para desarrollos a futuro.

La señora que pasea al perro por Avellaneda parece ajena a los detalles de las normativas vigentes, y a los pormenores de las nuevas posibilidades de inversión inmobiliarias. Pero sabe muy bien que su jardín ahora se ensombrece más temprano, y que el lunes a la mañana la despertarán los martillazos de la obra.

En 2025 se cumplirán 20 años de la aprobación del Plan de Desarrollo Territorial, la normativa que entre otros puntos delimitó las áreas preservadas de las sierras de Tandil. Sin embargo, el Municipio no elaboró hasta ahora –tal como marca la Ley-, el Plan Especial de Manejo de las Zonas Protegidas. Tampoco respondió por lo menos dos pedidos de informes sobre el tema presentados por el peronismo de la ciudad. Los integrantes de la Asamblea Ciudadana realizaron un mapa interactivo de construcciones irregulares en el faldeo serrano, y volvieron otra vez a formular una pregunta que desde el gobierno local no responden. ¿Quiénes firman el avance de la urbanización sobre las sierras? ¿Cuántos son los inspectores destinados a las inspecciones y cómo se llevan a cabo esos controles?

“El avance de la mancha urbana sobre las Sierras es fruto de una gestión que tiene responsables, a veces de bajo perfil, pero de gran poder en la definición de negocios privados. Cuando se da permiso explícitamente con una excepción, convenio urbanístico, o aprobación de planos fraudulentos, o cuando se deja hacer con la promesa implícita de regularizar en el futuro, se multiplica el patrimonio de algunos particulares y se definen arbitrariamente grandes negocios con alto impacto ambiental”, plantearon –otra vez-, desde la Asamblea Ciudadana por la Preservación de las Sierras de Tandil.

La organización vecinal presentó a lo largo del 2024 una serie de denuncias sobre obras irregulares y construcciones que muestran el avance de la urbanización en el faldeo serrano. A modo de cierre del año elaboraron un mapa interactivo –disponible gratis y online-, donde puede observarse la ubicación de cada uno de los proyectos denunciados.

“Portón en calle pública y loteo indebido”, “Subdivisión indebida y construcción” –ambas en Don Bosco-, “Camino privado y loteo indebido a gran altura” –donde se ofrecen terrenos en una zona prohibida para urbanizar-, “Un complejo hotelero sobre las sierras” –Posta Natural, al cual se le dio una excepción cuando estaba vigente el PDT y hasta se le otorgó un beneficio de fomento turístico-, “Urbanización indebida Entre Sierras” –en Villa Cordobita-, “Intento de urbanización en Zona Natural Protegida”- en El Centinela-, son solo algunos de los ejemplos que figuran en el mapa de la Asamblea.

“Este mapa muestra que no se trata de hechos aislados, sino que la construcción en las sierras es una problemática urgente debido al carácter constante y al efecto dominó que el mercado inmobiliario y sectores económicos, muy bien asesorados, están teniendo en sus acciones hacia las sierras”, señalaron desde la organización ciudadana.

“Los graves problemas que ya se empiezan a ver no son productos del Plan de Ordenamiento sino de los privilegios, la codicia y el accionar de los funcionarios que avalan su incumplimiento. Por eso pedimos que se pare la construcción sobre las Sierras, que se revise cada loteo y construcción, que todo lo que está hecho clandestinamente se detenga. A los concejales les pedimos que, expresamente, se establezca una norma que impida la convalidación futura de lo que se ha hecho contrariando el Plan de Ordenamiento y las normas vigentes”, agregaron.

El peronismo local se hizo eco de las denuncias de la Asamblea y en el último tiempo presentó dos pedidos de informes vinculados a las construcciones irregulares y al manejo de la urbanización en las sierras. A la fecha, ninguna de estas solicitudes tuvo respuesta. De la primera incluso, se venció el plazo establecido con que el Municipio cuenta para contestar.

Fue el concejal Federico Martínez, presidente del bloque de Unión por la Patria quien en octubre pasado elevó una comunicación dirigida al Ejecutivo en referencia al estado público de una obra en la zona de Don Bosco. El proyecto fue declarado en infracción por el Municipio -que paralizó la iniciativa- y hasta el momento el Juzgado de Faltas, donde radica la causa iniciada, no se definió al respecto.

El pedido, explicó entonces Martínez, “es aclarar cuál es papel del Municipio, quiénes son los responsables, quiénes son los que cuidan nuestro patrimonio natural, único, insustituible e irrecuperable, que está regulado por normativa local y provincial, buscando a su vez que la ciudadanía conozca cuáles son los límites y qué sanciones hay”.

A mediados de diciembre, el Concejo Deliberante aprobó por mayoría otro proyecto de comunicación de Martínez, quien solicitó al Ejecutivo la elaboración del postergado Plan Especial de Manejo.

“El Plan de Desarrollo Territorial, votado en 2005, estableció un plazo para elaborar este Plan de Manejo para las Sierras de Tandil, por lo que es nuestra intención que esto se concrete, 20 años es mucho tiempo para no tener una propuesta, porque es estratégico para el desarrollo de nuestra ciudad”, expresó al respecto el concejal.

De parte de la bancada de Alternativa Tandil –integrada por Rosana Florit, Oscar García Allende y Matías Meli-, presentaron otro pedido de informe vinculado a los controles en las obras privadas. Si bien la solicitud no menciona las obras en el faldeo serrano, lo requerido al Ejecutivo implicaría también respuesta al respecto.

“Consideramos necesario realizar un pedido formal al Ejecutivo para que desde Obras Privadas nos informen cuántas obras se han iniciado en los últimos 10 años, en qué zonas se han desarrollado en mayor cantidad, cuántas llegan al final de obra, con cuántos funcionarios e inspectores se cuenta para ir controlando lo que va sucediendo, ya sea in situ o también el análisis de los planos que se presentan, entre otros puntos”, expresó Florit al momento de la presentación. El Municipio, cabe señalar, aun cuenta con plazo para brindar una respuesta.

El Plan de Ordenamiento Territorial estableció una seri de zonas diferenciadas del Partido de Tandil. De acuerdo a su ubicación y características, aquellas áreas definidas como Protegidas -se encuentran por encima de determinada altura por sobre el nivel del mar- incorporaron limitaciones en términos de urbanización. Por ejemplo, en ciertos lugares del faldeo serrano solo puede construirse una vivienda por parcela.

Más allá del resguardo del paisaje y de la flora y la fauna natural, existieron otros motivos por los cuales se establecieron las protecciones durante la elaboración y posterior aprobación del PDT en el 2005. Al respecto también se expidió la Asamblea Ciudadana por la Preservación de las Sierras en el texto con el que acompañaron la presentación del Mapa Interactivo.

“Las Sierras no son construibles porque son las nacientes de la cuenca hídrica, porque son la principal área de recarga del acuífero del que se abastece la ciudad, porque modificar las laderas aumenta el riego de inundaciones en otras áreas de la ciudad, porque dispersar la mancha urbana sobre las Sierras implica encarecer los servicios que sostenemos todos con los impuestos. Los que construyen sobre las Sierras destruyen la naturaleza y el paisaje, y al mismo tiempo se apropian del paisaje que todavía conservan quienes no construyen sobre las Sierras. Y por encima de todo, el avance de la urbanización sobre las Sierras degrada el ecosistema y destruye el hábitat de numerosas especies. Cada loteo es un funeral”, remarcaron desde la organización vecinal.

Fue a principios de diciembre cuando el bloque Alternativa Tandil presentó un pedido de informe dirigido al Departamento Ejecutivo para "obtener un panorama claro sobre el estado de las obras privadas en Tandil durante la última década".

Motivó la solicitud el derrumbe de un hotel en la localidad de Villa Gesell, por lo que los concejales que responden a Marcos Nicolini orientaron su consulta a los detalles en torno al avance de la construcción a nivel local y la planificación urbana requerida.

“Los concejales solicitan información sobre la cantidad de construcciones que aún no cuentan con certificado final de obra, así como aquellas que están actualmente en curso. También se busca conocer los metros cuadrados construidos cada año desde 2014 hasta la fecha y la cantidad total en construcción en la actualidad”, expresaron.

“Otro aspecto relevante del pedido está relacionado con los recursos disponibles para supervisar este crecimiento. Se requiere un detalle sobre la cantidad de inspectores municipales dedicados al control de las obras, desde la verificación en campo hasta la emisión de los certificados finales, además de aquellas inspecciones dirigidas a obras realizadas sin los permisos correspondientes. Los concejales también cuestionan si existe un método establecido para realizar un seguimiento continuo de las construcciones con permisos vigentes, asegurando que cumplan con las normativas hasta obtener el certificado final”, agregaron en sintonía con los pedidos referidos a conocer la cantidad de funcionarios destinados a las inspecciones.

Entre otros aspectos solicitaron “conocer el tiempo promedio que tarda la emisión de los certificados finales y un análisis de las zonas de Tandil donde se concentra la mayor cantidad de solicitudes de permisos de obra”, así como saber si “la infraestructura de servicios existente es suficiente para cubrir las necesidades que generarán estas nuevas construcciones una vez finalizadas”.

En síntesis, definieron desde Alternativa Tandil, “el objetivo de este pedido es evaluar si el Municipio cuenta con las herramientas, recursos humanos y metodologías adecuadas para garantizar un acompañamiento efectivo del crecimiento urbano, velando por la seguridad y el bienestar de los tandilenses”.

Luego de que la Asamblea por la Preservación de las Sierras haya denunciado un caso de posible construcción irregular sobre el faldeo serrano, el Municipio paralizó las obras en marcha y accionará ante el Juzgado de Faltas por el hecho.

“Obra paralizada, Municipalidad de Tandil, Dirección de Desarrollo Urbano”, luce la faja que la Comuna colocó al frente de una de las 4 obras que fueron clausuradas en la zona de Don Bosco. “Ese lote es indiviso”, aseguraron desde la Dirección de Planeamiento y Obras Públicas ante la consulta de este Diario. “La primera de las casas construidas es la única que podría llegar a contar con título de propiedad”, agregaron.

Fue el pasado 29 de agosto cuando la Asamblea por la Preservación de las Sierras de Tandil hizo pública una denuncia sobre “dos casos de construcciones irregulares”.  La primera, la instalación de edificaciones sobre calles públicas y hasta el ofrecimiento de venta de lotes en “barrios cerrados” en zonas en las que el Plan de Desarrollo no lo permite.

La segunda, la subdivisión de la manzana 187 Q, ubicada entre las calles Pueblos Originarios, Israel, Cereseto y Francia. Se trata de un terreno emplazado a una cota de más de 220 metros sobre el nivel del mar, por lo que forma parte de la Zona Natural Protegida. 

De acuerdo a la normativa vigente –el Plan de Ordenamiento Territorial- en lotes de esas características no puede construirse más de una propiedad. 

Las razones, explícitas en la reglamentación, son muchas. No sólo la protección del paisaje serrano, sino también, como marcaron desde la Asamblea, “el aumento del riesgo de inundaciones por la impermeabilización del suelo en zonas de acceso limitado al agua, la afectación de la cabecera de cuenca hídrica, y los riesgos de contaminación de las corrientes subterráneas en la principal área de recarga del acuífero del que se abastece a la ciudad”. Cabe destacar, la manzana denunciada contiene un curso de agua.

“Cada loteo es un funeral. Tandil pierde Sierras, naturaleza y salud ambiental, y transfiere recursos públicos desde las áreas donde sí se debe urbanizar, para mitigar los problemas que se generen por urbanizar en las sierras”, concluía la comunicación de la Asamblea. Tras la publicación de la denuncia, el Municipio accionó y clausuró las obras en marcha.

La manzana que fue denunciada está ubicada entre las calles Pueblos Originarios, Israel, Cereseto y Francia. A metros de la avenida Don Bosco a la altura de un tradicional almacén turístico, y también cerca de la zona de Sierra del Tigre. El particular a cargo solicitó al Municipio subdividir la parcela en 7 terrenos, cuando la normativa no lo permite.

De acuerdo a lo que transmitieron y subrayaron desde la Comuna, dicho particular no fue habilitado para avanzar con la subdivisión, y tampoco con las obras. Sin embargo a la fecha existen en el lote 2 propiedades que ya se encuentran habitadas, y otras dos construcciones en proceso con distintos grados de avance.

“Se paralizan las 4 obras en marcha”, dieron a conocer desde Planeamiento y Obras Públicas. La Comuna, agregaron, realizó el acta correspondiente y accionará ante el Juzgado de Faltas. Por su parte el propietario podrá acercarse al Municipio a llevar a cabo un reclamo, pero las autoridades no descartaron que “eventualmente podrían llegar a demolerse” las obras irregulares.

“El lote es indiviso”, remarcaron haciendo mención al Plan de Ordenamiento Territorial. “Solo la primera vivienda que fue construida es la única que podría llegar a contar con un título de propiedad”, sumaron.

A la fecha, dos de las propiedades lucen finalizadas y habitadas. El resto, dispuestas en las diferentes calles que rodean la manzana, presentan diferentes niveles de avance en su construcción. Incluso algunas son de más de una planta, y ya cuentan con el pilar de conexión eléctrica y parecen contar con acceso al servicio a través de bajada habilitada.

La Asamblea por la Preservación de las Sierras denunció un caso de un particular que solicitó subdividir en 7 terrenos una parcela ubicada en el faldeo serrano, área protegida por el Plan de Ordenamiento Territorial. Desde la organización hicieron mención a un expediente en el cual consta que el Municipio rechazó el pedido, “sin embargo, rápidamente y sin que se mencione una nueva acta, se admite la insistencia que aduce lo admitido en el entorno”, agregaron.

“Es decir, cuando por acción u omisión se permite algo indebido en un terreno, el de al lado quiere los mismo. Y así se multiplican la arbitrariedad y los privilegios. Además de la creciente indignación que provocan en cualquier ciudadano que cumple como corresponde con las normas vigentes, nos están expropiando ambiente, recursos de todos e institucionalidad”, alertaron en el comunicado de la Asamblea. 

La entidad elevó también una carta al Intendente Miguel Lunghi y al Concejo Deliberante reclamando “el cese de la construcción sobre las Sierras y el cumplimiento estricto de la normativa vigente”.

Desde sus redes sociales, la Asamblea por la Preservación de las Sierras denunció “dos casos de construcciones irregulares”. La primera, la instalación de edificaciones sobre calles públicas y hasta el ofrecimiento de venta de lotes en “barrios cerrados” en zonas en las que el Plan de Desarrollo no lo permite.

La segunda, la mencionada subdivisión de la manzana 187 Q, ubicada entre las calles Pueblos Originarios, Israel, Cereseto y Francia. Se trata de un terreno emplazado a una cota de más de 220 metros sobre el nivel del mar, por lo que forma parte de la Zona Natural Protegida. 

Pese a que en dichas áreas la normativa municipal vigente permite lotes mínimos de 1,5 hectáreas con un máximo una vivienda en cada uno, el particular solicitó “lotear en siete terrenos y que le permitan más de una vivienda”, expusieron desde la Asamblea. Además, “la manzana contiene un curso de agua y es parte de la cuenca del arroyo del fuerte”, agregaron.

“En acta 201 la Comisión Municipal de Gestión Territorial no consideró factible lo solicitado”, informó la organización en base a expedientes del Municipio. Sin embargo, en una de las documentaciones compartidas consta que luego “se solicita un nuevo tratamiento a fin de considerar la aplicación de los indicadores REX 1 determinados por el PDT, y analizar los estados parcelarios del entorno, los cuales responden a las mismas condiciones que dieron origen a la subdivisión”.

Al respecto, consideraron dese la Asamblea, “no corresponde, pero quieren el mismo privilegio que le dieron al de al lado”. La publicación fue acompañada de dos imágenes satelitales del lote. Una del año 2019, en la que se observa que la parcela no contaba con edificaciones. En la del 2024, el mismo lugar luce por lo menos 7 construcciones, una de las cuales es una pileta.

“Cada loteo es un funeral. Tandil pierde Sierras, naturaleza y salud ambiental, y transfiere recursos públicos desde las áreas donde sí se debe urbanizar, para mitigar los problemas que se generen por urbanizar en las sierras”, concluye la comunicación de la Asamblea. 

La organización ciudadana presentó el pasado 17 de agosto una carta al Intendente Miguel Lunghi y al Concejo Deliberante solicitando “el cese de la construcción sobre las Sierras y el cumplimiento estricto de la normativa vigente”.

Más allá de las protecciones estipuladas en el Plan de Ordenamiento Territorial, expresaron en la misiva, “con total impunidad se observan obras que destruyen la cobertura natural, cierran calles y levantan construcciones, que son ofrecidas a la venta en las redes sociales como loteos de dimensiones muy inferiores a las permitidas y usos distintos a los establecidos. En muchos de los avisos aparecen como condominios, una figura que ni siquiera se menciona en el Plan de Ordenamiento y que de ninguna manera debería ser utilizada para burlar lo que dispone el mismo”.

En ese sentido exigieron a las autoridades comunales saber si “alguien autorizó los loteos y construcciones sobre las Sierras, con qué fundamento o por qué no están actuando para impedir estas ilegalidades”.

Además, plantearon que “traten una ordenanza que impida y penalice el blanqueo de las construcciones clandestinas en la Zona Protegida Natural Sierras de Tandil. Los artilugios para el loteo y la construcción indebidos sobre las Sierras que primero urbanizan y luego regularizan con blanqueos o multas, son una práctica poco transparente que hace de una ilegalidad un gran negociado para unos pocos. Por lo tanto les solicitamos aprueben ya una norma específica que deje claro que nada de lo que se hace ilegalmente sobre las Sierras será legitimado”.

Por último, concluyeron, “los servicios públicos deben brindarse en la zona prevista por el Plan de Ordenamiento y debe prohibirse expresamente que se distraigan recursos públicos a brindar servicios en lugares donde no se debía ni se debe construir”.

En los últimos años, las costumbres y rituales en torno a la despedida de seres queridos han ido mutando y la cremación fue ganando terreno. Una práctica que antes era más bien excepcional, se incrementó con fuerza a partir de la pandemia. En la actualidad, aunque en Tandil son mayoritarias las inhumaciones, la cremación de cuerpos ha aumentado notablemente pero todavía no existe ningún crematorio en la ciudad. Para ello, los cuerpos deben trasladarse a Necochea, Mar del Plata o Dolores, entre otras localidades. En tanto, para las inhumaciones hay un Cementerio Municipal y dos cementerios parques privados. 

“Sierras arriba, casas abajo”, dice el informe de 42 páginas que recibió el gobernador Axel Kicillof de mano de integrantes de la Asamblea por la Preservación de las Sierras de Tandil. Se trata de un pormenorizado diagnóstico de la situación en torno a la urbanización del cordón serrano y del presente de las canteras activas, con detalles de su impacto en la ciudad.

"Le planteamos dos situaciones con respecto a las sierras. La de las canteras y la de la construcción. Las canteras sabemos que en parte tuvieron una respuesta con la Ley de Paisaje Protegido, pero hay otras funcionando. Lo que vemos es un nivel de destrucción muy notorio. Pedimos que revisen los estudios de impacto ambiental y los controlen para que al menos se cumpla con eso", explicó Ana Fernández –integrante de la Asamblea-, en diálogo con el programa La Mañana de El Eco, que se emite por Eco TV, Tandil FM 104.1 y El Eco Streaming.

Fue en el marco de la visita de Axel Kicillof a Tandil que la Asamblea presentó la carpeta al mandatario bonaerense. En concreto, el informe da cuenta del avance de la construcción en las sierras a partir de la comparación de fotografías satelitales.

A su vez, el texto recupera gran parte de la normativa existente, y en particular hace mención a las herramientas de control y planificación legisladas pero hasta el momento no implementadas, como el Plan de Manejo de la Zona Especial Sierras de Tandil Protegidas que establece el Plan de Desarrollo Territorial (PDT). 

“El crecimiento de la superficie edificada desde 2010 muestra alta fragmentación y dispersión, con un notable avance sobre las áreas serranas, contrariando las estrategias del PDT”, explicaron desde la Asamblea en el petitorio.

En ese sentido una de las primeras solicitudes planteadas en el informe es que la Provincia intervenga para que el Municipio avance –con participación ciudadana- en la redacción y puesta en práctica del Plan de Manejo. Y en paralelo que cesen las autorizaciones para nuevas obras o ampliaciones de construcción sobre las sierras hasta que el mismo no se apruebe.

Entre otras solicitudes, a partir del petitorio la Asamblea exigió al Ejecutivo Provincial que “establezca la restricción a la construcción sobre las Sierras de Tandil”, y también en relación a la legislación vigente que lleve a cabo “estudios de Impacto ambiental de todo lo que se pretenda realizar en la zona serrana, realizado por equipo técnico competente e imparcial”.

El informe hace referencia además a la necesidad de “informar previamente a la población sobre los proyectos, considerar las observaciones de personas físicas o jurídicas y responderlas públicamente con fundamentación ambiental y urbanística”, así como también a que “se garantice el acceso público a las Sierras, así como acompañamiento para la educación ambiental y la promoción de prácticas de cuidado del Patrimonio Natural y Cultural”.

En diálogo con El Eco Multimedios, Ana Fernández planteó que el avance de la construcción sobre el paisaje serrano “no solo afecta la conservación de las tierras, sino también tiene impactos significativos para la ciudad en su conjunto y el presupuesto público. Cualquiera que transita de día o de noche ve que las sierras están iluminadas, lo que demuestra un impacto muy grande. El Plan de Ordenamiento es claro en evitar el avance urbano sobre el cordón serrano y conservar las sierras, ya que son las cabeceras de las cuencas hídricas".

En el marco del informe también incorporaron fotografías sobre el impacto ambiental generado por la explotación canteril activa, así como también los “pasivos ambientales de gran magnitud” que constituyen las canteras sin explotación que se encuentran dentro de la zona protegida.

Al respecto, señalaron que “las canteras que permanecen activas evidencian un gran aumento del impacto de la extracción”, que “las construcciones avanzaron, de forma dispersa, sobre las sierras”, que “el valle interserrano Don Bosco está siendo altamente antropizado y urbanizado”, que “la invasión urbana del arco serrano, contraria el plan de ordenamiento y afecta las cuencas hídricas”,  que “la ocupación urbana de las Sierras conlleva creciente reclamos de servicios difíciles de prestar y altísimo costo” y que “la construcción sobre las Sierras constituye una apropiación privada del paisaje”.

Uno de los aspectos más destacados del petitorio lo constituye la relación trazada entre las intervenciones sobre el entorno serrano y su impacto en la cuenca hídrica de la ciudad, y su posterior derivación en inundaciones.

Tandil crece y se destaca con respecto a otras localidades de la región. Pero al igual que muchas otras ciudades que se expanden, encuentra un desafío en hacerlo sin perder la oportunidad de seguir forjando su identidad compartiendo la historia común que une a los vecinos.

En diálogo con El Eco de Tandil, Victoria Bianchi y María Riestra -representantes municipales en la Comisión de Patrimonio- brindaron detalles sobre el trabajo que llevan a cabo. 

Con reuniones periódicas –los segundos jueves de cada mes-, tienen a su cargo el inventario de propiedades protegidas, así como difundir la importancia de la protección patrimonial y accionar para rescatar bienes salvaguardados que presenten peligro de ruina o derrumbe.

La sanción del Plan de Desarrollo Territorial (PDT) en el año 2005 incluyó el Anexo 5, donde se especifican todos los inmuebles públicos y privados protegidos. Si bien desde entonces no se incorporaron propiedades a la nómina, en el último tiempo lograron por ordenanza la protección del histórico buzón rojo ubicado en la esquina de Pinto y Rodríguez sobre la Plaza Independencia.

“Está emplazado en un lugar histórico, y antes de que se siga vandalizando o se siga deteriorando, el Municipio asume la potestad de preservarlo, para poder transmitirlo. Entre el Municipio y el Correo Argentino logramos la salvaguarda y obtener la ordenanza”, contó Bianchi.

Tal es un caso, explicó la funcionaria, de que el concepto de Patrimonio no supone no sólo “lo antiguo” ni mucho menos lo arquitectónico. Aunque su origen se remonta a “todo aquello que heredamos de nuestros padres”, se vincula también con los bienes inmateriales y culturalmente valiosos. De ahí que Tandil haya protegido en el último tiempo al trabajo picapedrero, e incluso parte del arbolado público.

“En Tandil tenemos una historia bastante grande sobre el tema de patrimonio. Se remonta a cosas que ninguno de nosotros ha vivido. Hay ordenanzas muy previas al PDT”, contó Riestra sobre el instrumento normativo vigente desde el año 2005 para la organización de diversos aspectos del planeamiento urbano local.

Dentro del PDT, agregó, se encuentra el Anexo 5, que cuenta con una lista de aproximadamente 50 propiedades protegidas. Los criterios de salvaguarda fueron y son diversos, y entre estos se encuentran las características de fachadas, el oficio que se utilizó en la construcción –como la Casa de Piedra de Rodríguez entre España y Mitre-, e incluso porque en dichos espacios sucedió algún acontecimiento histórico significativo o porque pertenecieron a vecinos que realizaron aportes a la ciudad.

Algunas de estas propiedades cuentan con protección total, y otras con resguardo parcial. En estos últimos casos se permiten modificaciones respetando su fachada, como sucede en el exBanco Comercial, o como pasó con un edificio ubicado sobre calle Paz.

En concreto tales inmuebles figuran –es un documento de acceso público- en el Anexo 5 del PDT. “Este anexo tiene una particularidad, que es de inmuebles. Todo lo que es arbolado público está en otro listado”, sumaron las funcionarias, quienes dieron a conocer que uno de los objetivos actuales de la comisión es el de “poder ampliar el Anexo 5” en función de incorporar “la parte más intangible del patrimonio”.

Contaron también que la Comisión recibió propuestas de propietarios interesados en sumar sus inmuebles a la nómina, sin embargo “a veces no ameritan, no reúnen las condiciones o criterios”.

A su vez, agregaron, recepcionan denuncias vecinales de avances e intervenciones sobre viviendas históricas. Sin embargo en su mayoría no suelen ser las incluidas en el Anexo 5. “Tenemos muchas consultas de gente que nos dice que tiraron una casa porque van a hacer un edificio. Y era una casa linda y antigua, pero no era una casa con tipología de la región”, señalaron.

En casos de intervenciones comprobadas sobre inmuebles protegidos, precisaron, el Municipio agota la instancia administrativa en actas para que luego actúe la Justicia, ya que existen penalizaciones establecidas.

Además estas propiedades se encuentran con “cuentas trabadas”, lo que significa que ante la intención de realizar cualquier reforma, el propio sistema municipal impide que ingresen los expedientes sin antes pasar por la Comisión.

En el presente la Comisión estudia casos de inmuebles para incorporar a la nómina, incluso algunos de períodos más cercanos en el tiempo. En ese sentido, consideraron que “Patrimonio” no es un concepto pasivo ni intocable. 

“Estamos construyendo significado también. Entonces hay que ser muy cautelosos con esos criterios que se van modificando de acuerdo a las demandas y a los contextos. Si dejamos que el patrimonio sea esa cosa pasiva, intocable, nunca va a poder convivir con el desarrollo de la sociedad. Porque Patrimonio es una construcción social. Y como la sociedad misma está en constante movimiento. No es algo acabado o concluso. Esa línea se corre”, concluyeron.

En el año 2011 se promulgó la ordenanza municipal que fijó al 2 de octubre como el Día de la Preservación de las Sierras de Tandil y desde entonces se celebra en esa fecha tanto la existencia en la ciudad de uno de los patrimonios naturales más antiguos del mundo, como la necesidad de protegerlas. 

Más allá de las legislaciones aprobadas –en concreto, el Plan de Desarrollo Territorial (PDT) de 2005, y la Ley de Paisaje Protegido de 2010-, a la fecha no se avanzó con elementos centrales de las normativas. Ambas determinaban la formulación de un Plan de Manejo, pero en ninguno de los dos casos fue concretado. 

Por lo tanto se mantienen en vigencia criterios que fueron establecidos como provisorios en, por ejemplo, las construcciones sobre el faldeo serrano. El hecho es un reclamo recurrente al Ejecutivo Municipal.

“Con algunas modificaciones, el Concejo aprobó el Plan de Desarrollo Territorial”, tituló El Eco de Tandil el miércoles 16 de noviembre de 2005. Se trató de la Ordenanza N°9865, que entre muchos otros aspectos estableció áreas urbanas, complementarias y rurales.

A su vez, el PDT delimitó entre otras una Zona Protegida Natural Sierras de Tandil conformada por todos los predios del Área Complementaria ubicados sobre una cota de 220 metros sobre el nivel del mar y todos los predios del Área Rural ubicados por sobre la cota de 200 metros sobre el nivel del mar.

También la normativa asimilaba los términos de la Ley Provincial de Paisajes Protegidos y en ese sentido consideraba a estos como “aquellas áreas de la superficie y/o del subsuelo terrestre y/o cuerpos de agua existentes que, por razones de interés general, deban sustraerse de la libre intervención humana a fin de asegurar la existencia a perpetuidad de uno o más elementos naturales o la naturaleza en su conjunto, por lo cual se declara de interés público su protección y conservación”. 

Entre otros puntos, el PDT señalaba que “el Departamento Ejecutivo municipal elaborará en un plazo no mayor a los 540 días, contados a partir de la fecha de sanción del decreto de aprobación provincial del presente PDT, un Plan Especial de Manejo para la Zona Protegida con el objetivo de preservar los valores y las características paisajísticas y ambientales especificadas en el Artículo anterior y mejorar la oferta de espacios de recreación para la población”. 

Tras una serie de prórrogas, dicho Plan de Manejo continúa pendiente. A la fecha sigue en vigencia lo establecido como provisorio por el PDT, es decir que los predios o sectores del Área Complementaria ubicados sobre la cota 280 metros sobre el nivel del mar, y los predios del Área Rural ubicados a más de 220 metros sobre el nivel del mar son “no urbanizables”.

En marzo de 2010 El Eco de Tandil tituló “La Cámara baja sancionó la ley que protege a las sierras de la Poligonal”, que declaró como Paisaje Protegido el área poligonal determinada por las rutas 226, 74 y 30. La reglamentación se obtuvo a partir de una intensa participación y movilización ciudadana, y en concreto significó el cese de la actividad canteril en la mencionada zona.

En su artículo 4, la normativa establecía que las autoridades competentes elaborarían y formalizarían un Plan de Manejo Ambiental en el cual deberían procurar “la armonización de las actividades desarrolladas por el hombre con el ambiente protegido”, así como “corroborar que se mantengan las condiciones que dieron origen a la declaración del área como tal”. Sin embargo, tal Plan nunca se hizo efectivo, y a la fecha continúa siendo otro de los reclamos históricos. 

“Es necesario reflexionar qué es lo que estamos haciendo y dejando hacer con las sierras”, expresaron mediante un breve comunicado desde la Asamblea Ciudadana en Defensa de las Sierras de Tandil. A través del texto invitaron también a las instituciones educativas del ámbito público y privado a realizar acciones específicas para abordar el tema, así como a promover el debate “sobre el cuidado de la naturaleza y su importancia presente y futura, indispensable para la vida y la identidad de Tandil”.

El comunicado fue acompañado de un video que recupera gran parte del trabajo realizado por la Asamblea en los últimos años y a su vez da cuenta no sólo de acciones que llevaron a cabo en pos de instalar la protección de las sierras en la agenda pública, sino también las que buscaron exigir y en algunos casos lograron concretar políticas públicas para la reglamentación del uso del entorno natural serrano.

En ese sentido en la producción audiovisual pueden observarse registros de las diferentes manifestaciones públicas de la Asamblea, así como marchas, convocatorias y consultas populares. Las imágenes de una movilización muestran a vecinos portando una bandera con la inscripción “Sierras de Tandil área protegida, y también otra con la leyenda “Sierras sin canteras ni construcciones”.

El video presenta también registros orales que se refieren a dos aspectos específicos de los planteos de la Asamblea. El primero, la exigencia a las autoridades del cumplimiento pleno de la normativa vigente, a través de una voz que expresa “Cualquiera, así tenga todo perfecto, no puede hacer cualquier cosa en cualquier lugar, porque para eso hay un Plan de Ordenamiento, para eso hay leyes de ordenamiento, para eso hay normativas ambientales”. 

En la misma línea otro pasaje el relato se pregunta “¿Para qué está la Ley Madre, la 8912?  ¿Para qué hay un Plan de Ordenamiento? ¿Para qué hay una Ley de Paisaje Protegido si después no se va a poder hacer nada y en un lugar donde no se puede construir hay grandes tendidos eléctricos, se les sube el agua y se les ha permitido construir?”.

En segundo lugar la producción audiovisual incorpora el testimonio de un bombero voluntario que intervino en la extinción de las llamas en uno de los últimos y más resonantes incendios en el cordón serrano. “Recién el día sábado cuando fui y vi, porque trabajé de noche, pude ver el daño que había ocasionado el fuego y las pérdidas que deja para quienes amamos las sierras”, expresó el bombero. 

Dichas palabras dan el pie para abordar la importancia de resguardar las sierras no sólo en cuanto a su condición paisajística sino también por su importancia vital en el ambiente en general. “El pastizal serrano presenta una biodiversidad única con cientos de especies vegetales y animales que en conjunto le dan una estabilidad a todo el sistema serano. Y gran cantidad de servicios que le aportan a todos los habitantes que vivimos en su contexto”, concluye otro testimonio.

En el Día de la Bandera, días después de valorar, en diálogo con este medio, “la experiencia y militancia” del resto de los nombres que aspiran a una posible candidatura dentro del frente Unión por la Patria, en el marco de las posibles internas, y de separarse a su vez de Griselda Altamirano -asegurando que no pertenece a su espacio político y catalogando de “operación” a su intención de disputar la contienda electoral-, el diputado nacional Rogelio Iparraguirre presentó su candidatura a la intendencia a través de un breve video que fue publicado en las distinta redes sociales del funcionario.

En dicho material audiovisual, que dura tan sólo un minuto, comienza expresando: “Hola, ¿cómo están? Espero que bien. Hoy les mando este mensaje para contarles que he tomado la decisión de ser candidato a intendente de nuestra querida ciudad”. 

Seguidamente, asegura que todos sus seguidores saben que desde hace muchos años “me preparo y trabajo incansablemente por Tandil”, sin ahorrar esfuerzos en lo que respecta a gestionar obras y soluciones para los vecinos, sin importar las diferencias de color político y poniendo adelante los intereses de la comunidad, “pero con eso no ha alcanzado”, afirma.

“Tandil necesita hoy un gobierno local ágil, eficiente y que entienda la magnitud de los cambios y transformaciones que afronta nuestra ciudad. Por eso he tomado esta decisión”, continua, solicitando finalmente el apoyo de la población “para hacer de Tandil una ciudad aún mejor, para vivir, para trabajar, para estudiar y para disfrutar. Estoy convencido de que entre todos podremos lograrlo", concluye.

Lo cierto es que el ahora precandidato a la intendencia viene desde hace tiempo presentando a partir de su equipo de comunicación, todas las obras que ha podido gestionar con Provincia y Nación desde su lugar como diputado, las cuales lo han logrado posicionar como uno de los referentes más apoyados del frente. 

El espacio lo comparte con personalidades como los concejales por el Frente de Todos, Nicolás Carrillo y Juan Arrizabalaga y el actual titular de la UDAI de Anses, Federico Martínez. A los cuales no dudo en elogiar cuando fue entrevistado en los últimos días en el marco del desayuno de La Mañana de El Eco (Eco TV y 104.1 Tandil FM), sosteniendo que la disputa interna se desarrolla en buenos términos. 

En esa oportunidad, también aprovechó para deslindarse de la figura de Griselda Altamirano, sobre la cual aseguró que no pertenece a su espacio político y posee además “oficinas semipermanentes” en el área de Desarrollo Social del Municipio, por lo que deslizó que existe “algún intento de operación” por parte de la líder del Movimiento Primero de Octubre.

En comunicación con El Eco de Tandil, el funcionario detalló las propuestas que tiene para la ciudad y sus actuales problemáticas, asegurando que la solución se encuentra a través de la gestión enérgica y constante, que suele estar ausente en el actual Gobierno municipal.

La crisis que pagan los de a pie

Primeramente, indicó que para presentar finalmente su precandidatura a la intendencia, se han ido ordenando algunos factores que para el resultan condicionantes, como el diálogo interno con los integrantes de su fuerza política y la conformación de una visión del presente de la ciudad que comprenda la complejidad de la evolución que ha tenido, desde donde entiende que puede hacer un aporte vital.

“Tandil es una joya, pero sin entender los desafíos a los que nos someten los cambios dinámicos que ha tenido, que son la otra cara de la moneda del crecimiento, y que se reflejan en la crisis que siempre pagan los de a pie, el conjunto de los trabajadores, va a terminar expresándose una faceta que no queríamos ver y que si no se aborda a tiempo, nos vamos a lamentar, por eso me pareció que es un momento donde tengo una responsabilidad en ese sentido”, expresó.

Respecto de ese crecimiento, donde los barrios alejados de la zona céntrica han quedado relegados, sobre todo en cuanto a la implementación de políticas públicas de urbanización, propuso que lo primero que hay que hacer es realizar un diagnóstico certero de la situación y ahí partir allí, planificar estrategias que tengan un correlato con la infraestructura. 

“No puede ser que te pasen 20 años y no hayas generado una gestión para ampliar por ejemplo la planta de tratamiento de las efluentes cloacales, que utilizamos el 73 por ciento de los ciudadanos y que ahora estemos conteniendo el aliento cada vez que cae una lluvia medianamente importante. No podemos vivir displicentemente el crecimiento sin generar ninguna batería de políticas públicas que tiendan a producir suelo urbano accesible para las familias de trabajo”, señaló.

Acompañar con soluciones

En ese sentido, agregó que es necesario tener una visión renovada y actual respecto del cuidado del ambiente, y “del patrimonio de la comunidad que son nuestras sierras”. Sostuvo que para llevar a cabo estas iniciativas, se precisa de un equipo con mucha capacidad, pero además con suma convicción, ya que el esfuerzo que requiere la gestión frente a tamaños desafíos es muy grande y no se resuelve de un día para el otro. 

“Hay que subirse al auto una y mil veces, golpear puertas, despachos, no basta con presentar una carpetita de proyecto, ese es el primer paso, después tenes que ver infinidad de veces a ese funcionario hasta volverlo loco si hace falta, sabiendo que lo estás haciendo por tus vecinos”, refirió.

Opinó que hay un factor fundamental que se ha ido perdiendo en los últimos años, no sólo a nivel político, sino en toda la comunidad en su conjunto, y es entender que el poder real está en los ciudadanos, quienes “lo prestan” a quien entienden que es quien mejor representan sus deseos e inquietudes. Pero ese poder se termina cuando la población lo decide. 

“A veces te lo prestan por mucho más tiempo, como es el caso de Tandil, pero un día te lo dejan de prestar, cuando vos y tus funcionarios perdieron de vista eso, y empezás a creer que sos la fuente misma del cual emana ese poder, ahí es donde empieza a desconocerse la realidad”, manifestó.

Crisis habitacional

Por otro lado, poniendo el foco en la crisis habitacional que tiene en vilo a los ciudadanos, con precios irrisorios en los alquileres y poco movimiento de propiedades vendidas, explicó que Tandil ha vivido y sigue viviendo, en base a su crecimiento, un proceso de revalorización inmobiliaria muy acelerado, que ha impactado de manera muy fuerte en el valor de la tierra, en primer lugar, que es un bien escaso, y seguidamente en el valor de la vivienda, y eso se refleja directamente en el precio de los alquileres.

“Lo que la gestión pública tiene que hacer frente a ese proceso no es sentarse en platea preferencial, cruzadito de brazos a mirar el partido, tiene que entrar en la cancha, interviniendo positivamente, inteligentemente y eficientemente, de manera ágil. No se trata de ir en contra del sector privado, es poder encontrar una sinergia positiva entre el accionar y el despliegue del mercado inmobiliario y las necesidades de la ciudadanía de trabajo”, relató.

Por último, admitió con cierta frustración, que el Congreso no funciona ni remotamente como desea, a pesar de que se ha presentado y elaborando proyectos de ley, participando de las comisiones, “pero lo cierto, y lo sabemos todos, en este contexto del año electoral y de esta enfermedad social que es la grieta, el Congreso está realmente paralizado, con lo cual en principio a mí no me quita tiempo para encarar ninguna campaña”.

De todas formas, aclaró que su campaña será en base al trabajo constante y no enalteciendo su figura pública con promesas, o respondiendo a las necesidades de los tandilenses sólo en época electoral, porque “la gente no se merece eso, lo que espera de nosotros es que vivamos en campaña, pero no electoral, en campaña por lo que amás, en este caso por mi ciudad”, concluyó.