El Complejo de hoteles de Chapadmalal sigue en la mira luego de que el Gobierno nacional declarara su “innecesariedad” y transfiriera los predios desde la Secretaría de Turismo, Deportes y Ambiente a la Agencia de Administración de Bienes del Estado (Aabe). En las últimas horas, se presentó un proyecto por parte del PRO marplatense que ya genera polémica por buscar convertir al sitio en un “nuevo Puerto Madero”.

Según describió Emiliano Giri, presidente del partido político en Mar del Plata, el Proyecto Urbanístico Integral Chapadmalal es “una propuesta transformadora para revalorizar el histórico complejo de hoteles y crear un nuevo distrito urbano costero con desarrollo sostenible, inversión y futuro”.

“El modelo -aseguró- se inspira en la experiencia de Puerto Madero: un esquema público-privado moderno, con gobernanza transparente y desarrollo urbano planificado. La figura institucional será una sociedad público privada (a definir) entre Nación, municipio e inversores”.

Según contó Giri en la radio Extra 102.1, la propuesta “es un puntapié para discutir si hay que hacer altura, si se debe respetar la que tienen los hoteles, si debe ser un complejo universitario, o qué actividades se pueden realizar. Entendemos que se puede hacer algo muy parecido a la experiencia que tuvo Puerto Madero”

El estado edilicio de las estructuras llevó a que el grupo analice la necesidad de abordar el proyecto con carácter de urgencia, donde no sólo se incluyen los hoteles sino que se tendrá en cuenta la zona continental del predio.

“Hay 75 hectáreas que se pueden desarrollar comercialmente, con una mirada integral en materia educativa, el desarrollo de viviendas, y la generación de recursos para que se pueda invertir en infraestructura hidráulica, que es una de las materias pendientes del sur de la ciudad. La zona tiene una potencialidad enorme y General Pueyrredon tiene una oportunidad de crecimiento única”, subrayó el presidente del PRO marplatense.

De acuerdo con los equipos técnicos involucrados, “el nuevo masterplan prevé área universitaria y educativa, servicios de salud y seguridad viviendas multifamiliares con altura controlada, comercios, cafés y gastronomía, hoteles restaurados y complejo deportivo, bicisendas y playa activa”.

Señalaron que los pilares serán “educación, salud y seguridad” porque “construir ciudad es más que levantar edificios”.

“Queremos un espacio con vida real: universidades, centros de salud, destacamentos de seguridad y espacios públicos de calidad”, destacó Giri.

Para llevar adelante el plan, se prevé realizar un concurso internacional con urbanistas de todo el mundo. “Cuando ves lo que pasó en Puerto Madero, que estaba totalmente abandonado y le generaba un problema importante a la ciudad de Buenos Aires, entendés que es una experiencia para tomar. Hoy sigue creciendo, se sigue desarrollando y hay inversiones”, apreció el referente del PRO.

Y añadió: “Hay terrenos que tiene la UBA, otros la UCA, hay salud, seguridad, inversión privada, comercio. Y eso le ha dado a ese sector de la ciudad un crecimiento sostenido en los últimos 40 años. Nos parece que pensar la ciudad [de Mar del Plata] hacia el sur, pudiendo llevar la infraestructura que falta a través de los recursos que se pueden generar con la venta de algunos de estos terrenos, es una buena alternativa”.

Mirar para arriba ya no es lo que era. Si hace 20 años los edificios de la ciudad eran contados con facilidad, en la actualidad las nuevas obras emergen como musgo entre las piedras. El perfil de Tandil en los últimos años va de la mano de una tendencia que da lugar a la construcción de modernos edificios y a la redensificación urbana y, sin perjucio del desarrollo inmobiliario, muchos vecinos han alertado sobre los incumplimiento de la legislación vigente y la destrucción del patrimonio arquitectónico, una tensión latente.

En el corazón de Tandil proliferan los emprendimientos habitacionales que cubren un nicho muy específico: tienen un alto valor de mercado, suelen ser de categoría y están pensados para un público con un gran poder adquisitivo, que los usa como vivienda, inversión o para alquilar de forma temporaria. La postal actual son estos edificios confortables que se recortan en el horizonte de la ciudad contra las sierras y marcan, sin dudarlo, el pulso de una época. Todo en esto en un marco de emergencia habitacional sin precedentes en el distrito, que tiene en jaque a las familias tandilenses cansadas de alquilar y sin muchas chances de acceder a una vivienda propia, ante la falta de tierras a valores accesibles y de políticas habitacionales acordes a la coyuntura. 

Un nuevo capítulo se inscribe en el extenso reclamo de más de cien contribuyentes del barrio Parque La Movediza o Maggiori que aguardan hace 5 años por la extensión de la red de gas natural. El 9 de mayo pasado fueron invitados a la apertura de sobres en el marco de la tercera licitación de la obra, en agosto el Concejo Deliberante convalidó la única oferta y todavía no hay movimientos de ejecución. 

La obra proyectada comprende las cuadras de Cabral al 2100 y 2200, Alvarado al 100 y al 200; Almafuerte al 2100, Azucena al 100 y al 200; Iraola al 0, Figueroa al 1700 y 1900,  Laprida al 1700 y 1800, Buenos Aires al 0, De la Canal al 0 y Lunghi al 1900. Según el pliego de la licitación, la red de gas beneficiaría a 118 domicilios, aunque el número pudo aumentar de acuerdo al crecimiento de la zona en el último lustro. 

Tras 5 años de espera y reclamos, el 9 de mayo pasado un grupo de vecinos fue convocado a la Secretaría de Obras Públicas para presenciar la apertura de los sobres de tercera licitación, como testigos del procedimiento administrativo. Se presentó la empresa Aniver SA y por su condición de único oferente, el expediente requirió tratamiento del Concejo Deliberante. 

Ana, una de las frentistas afectadas, contó que en el derrotero de los 5 años recorridos detrás de este tema, se contactó con concejales para saber si había salido la ordenanza. 

La vecina señaló que la única oferta fue aprobada por el Legislativo, “pero desde agosto hasta ahora, dicen esta semana, esta semana, ya, ya, ya, y nunca” empieza la ejecución. 

En tanto, compartió que “hace un mes fui a quejarme a la Secretaría de Obras Públicas y la verdad que las administrativas no me trataron bien, me trataron despectivamente”. 

Ana refrendó que “la apertura de sobres fue en mayo, con un montón de vecinos convocados en una oficina de la Secretaría de Obras Públicas para ver el proceso y quién era el adjudicatario”.

Pasaron otros 5 meses y ante esta demora, los vecinos temen que la empresa alegue que el monto de la licitación quedó devaluado. “Eso ya nos pasó una vez”, dijo y mencionó lo ocurrido con la firma Rocma, de Mar del Plata, que “comenzó con la obra, pero adujo mayores costos y la frenó”, y agregó que “es más, en el frente de mi casa tengo el caño pasado; otros vecinos no”. 

Tras aquel intento frustrado -incluso el Municipio realizó un reclamo legal que aún no se resolvió-, hubo una segunda licitación que se dejó sin efecto por inconvenientes con las dos ofertas que se presentaron. 

Como se anticipó, se trata de manzanas afectadas al Plan de Urbanización Integral que se lanzó durante el Gobierno de Mauricio Macri, con recursos nacionales y gestión municipal de las obras. Contemplaba la extensión de los servicios que pudieran faltar, como cordón cuneta, gas, cloacas, y equipamiento como garitas, veredas y arbolado público. “Muchas cosas se cumplieron. El 80 ó 90 por ciento se hizo, pero faltó el gas”, lamentó Ana y contó que “justo en mi cuadra el caño lo tengo enterrado y pasado, pero nunca tuve gas. Desde 2017 que estamos con este tema”. 

En cuanto a la última licitación, explicó que hace 15 días, desde el bloque de concejales de Juan Manazzoni le informaron que estaba previsto que la obra comenzara hace dos semanas, pero aún no hubo movimiento.

Lamentó que mientras tanto, siguen pasando las semanas y el temor de los vecinos se funda en que la empresa adjudicataria se retire porque la oferta económica pudo quedar desactualizada. 

De acuerdo al seguimiento de la licitación que se publicó en la página oficial del Municipio, el proyecto se adjudicó a Aniver SA para la “Contratación de mano de obra y materiales para la ejecución de la red de gas natural obra: ‘extensión red de gas natural barrio Maggiori, Tandil 2023”, por un monto de 16.021.563 pesos con un anticipo financiero del 25 por ciento. 

Con respecto al paso del tiempo en la resolución de la obra, la vecina sostuvo que “en Tandil, hay hijos y entenados. De Avellaneda para arriba es todo lindo y hermoso, y dale obras; y no se terminó de hacer un pavimento de una bajada del Parque hacia la zona del Dique que ya le pusieron el semáforo”. 

Molesta, Ana sumó que “en la zona de Don Bosco ponen semáforos para que crucen los cuises, cuando nadie anda en días de semana. Son dos días que se usa, sábado y domingo. Una vergüenza. En cambio otras zonas están relegadas, postergadas. Hay dos Tandil, uno para los ricos y otro para los pobres”. 

Finalmente, la Secretaría de Planeamiento y Obras Públicas envió al Concejo la propuesta de readecuación para urbanizar el predio Carrasco, donde subyacen minas de arena que obligaron a modificar el plan original. Ahora, la Comisión de Obras Públicas del cuerpo Legislativo deberá evaluar el proyecto y definir si acepta los cambios. 

La cronología marca que, en julio de 2022, la Subcomisión de Espeleología del Centro de Montaña Tandil (CMT) descubrió túneles subterráneos para la extracción de arena en la zona de Basílico entre Lauraleufú y San Felipe. 

Las históricas construcciones atraviesan el mencionado macizo, que el Municipio prevé urbanizar a partir de  un acuerdo con los propietarios y en el marco de la Ley de Hábitat. Tras el hallazgo, las autoridades debieron realizar nuevas exploraciones para conocer el estado de las minas ubicadas a 6 metros de profundidad y evaluar los potenciales riesgos de edificar allí. 

De esta manera, se hizo un estudio para ver dónde estaban las cavidades y en función de eso la comuna propuso dos cambios con respecto al convenio inicial. Así, se sacó del proyecto la manzana en la que había más cuevas y decidieron emplazar el espacio público en otro sitio. Es decir, de cinco manzanas se urbanizarán cuatro: tres manzanas y media con viviendas, y la media manzana restante con un espacio verde, obligatorio por ley. 

En un primer momento, se establecía que la comuna dejaría lotear a "Carrasco" en 227 parcelas, de las cuales un total de 90 quedarían en poder del Ejecutivo local. Luego de la aparición de las minas y con la reforma del proyecto, los lotes aptos para construir se redujeron a menos de 70. 

La readecuación 

En paralelo a la elevación del nuevo proyecto al Concejo, la próxima semana el titular de Planeamiento y Obras Públicas del Municipio, Luciano Lafosse, y el coordinador de Vivienda y Suelo Urbano, Francisco Álvarez Prat, se presentarán  ante los ediles para plantear la propuesta de readecuación y brindar las explicaciones pertinentes.  

En contacto con El Eco de Tandil, el arquitecto Lafosse especificó que “dentro de las cinco manzanas hay una más comprometida que decidimos sacar y en las cuatro que quedaron tenemos que sí o sí poner un espacio verde, que va a ser más grande  del que prevé la ley”. 

En consecuencia, el espacio público –que tendrá el doble de los metros cuadrados exigibles en la normativa de urbanización- se habilitará en la porción de manzana más afectada por las cavidades. Según expuso el funcionario, existe la posibilidad de utilizarlo posteriormente como una actividad turística y que la gente pueda descender a las galerías  bajo tierra. 

“Se habló con el Cetro de Montaña y les interesaría, no está aún la decisión firme pero es una explotación que podría llegar a hacerse”, destacó. 

Asimismo, el referente de Obras Públicas aseguró que no existe peligro de derrumbe en la parte del macizo que se dispondrá para construir las viviendas y subrayó: “Tenemos la responsabilidad de no comprometer las edificaciones futuras, por eso  sacamos la manzana más afectada”. 

Minas en plena ciudad

El relevante hallazgo movió el amperímetro del Ejecutivo municipal, que desconocía por completo la existencia de estos túneles. Se trata de minas subterráneas de donde se explotaba arena como material para la construcción se habrían iniciado a partir de la segunda mitad del siglo XIX, culminado a mediados del siglo XX. Se estima que la explotación minera habría comenzado en sectores suburbanos, posiblemente sin ningún tipo de normativa que reglamentara su desarrollo. 

En tanto, con el crecimiento de la ciudad, la explotación minera migró a sectores despoblados, en la zona norte, donde quedaron abandonadas las cavidades. A posteriori, esos espacios fueron utilizados como zona residencial, “rellenándose las minas o terraplenando, con posteriores problemas de hundimientos y rajaduras de casas como en el barrio Fática”.

Además, el año pasado, la Subcomisión de Espeleología del Centro de Montaña Tandil (CMT) le entregó al Municipio el informe técnico sobre la exploración de las minas de arena de calle Basilico. Tras la expedición realizada el 6, 7 y 8 de agosto de 2022, el reporte aportó resultados preliminares con fuertes advertencias para evitar las construcciones sobre los túneles, la imperiosa importancia de continuar con los estudios antes de iniciar cualquier obra de urbanización y la relevancia de preservar este patrimonio para los tandilenses. 

Ante la problemática habitacional del distrito, el diputado nacional por el Frente de Todos Rogelio Iparraguirre hizo un llamado de atención por la demora del Ejecutivo municipal en habilitar los indicadores urbanísticos para que la Provincia avance con  la construcción de viviendas en Sans Souci.

En diálogo con el programa “Tandil despierta”  (ECO TV y 104.1 Tandil FM), el legislador destacó que las gestiones de la administración bonaerense están encauzadas en esa dirección, pero que la comuna mantiene frenada la única parte que le toca resolver. El expediente está en tratamiento en la Comisión de Gestión Territorial y sin resolución tras más de dos meses. 

En tal sentido, describió que los distintos organismos provinciales hicieron lo necesario para avanzar en la elaboración del pliego licitatorio para edificar las viviendas sociales y en delinear una propuesta  para la recuperación del patrimonio histórico de Sans Souci. En esta línea, Iparraguirre indicó que la premisa es que a fines de mayo estén listos los proyectos ejecutivos para darle forma al desarrollo urbanístico que nuclea aspectos habitacionales, educativos, patrimoniales, deportivos y recreativos.  

“Lo que viene muy mal es la única parte que le toca al Municipio -por ahora- y me duele muchísimo”, enfatizó.

Cabe destacar que la carpeta técnica girada por la Provincia ingresó por Mesa de Entrada el pasado 18 de noviembre, pero no hubo ningún movimiento al respecto. De este modo, una vez que el Municipio dote de indicadores a las tierras para dividir 440 lotes –la mitad de los planificados- y que el Concejo Deliberante lo convalide, las gestiones pertinentes podrán continuar en la esfera bonaerense en aras de conseguir las viviendas para la ciudad. 

Los pasos a seguir 

Como el mencionado predio se encuentra en una Zona Especial de Interés Urbanístico (ZEIU) según el Plan de Desarrollo Territorial, el cuerpo Deliberativo debe modificar la zonificación y generar los indicadores para que se pueda construir en el lugar. 

De este modo, la Comisión de Gestión Territorial ya trató el tema en dos oportunidades y decidió solicitar más detalles a la Provincia para avanzar con el visado de la carpeta. 

En paralelo, desde el Gobierno local ofrecieron reparos en torno a la dotación de infraestructura para las tierras. El macizo contempla 32 manzanas y se prevé que seis de ellas sean urbanizadas con casas del Instituto de la Vivienda, y otras ocho a través del programa Procrear de Nación. Por otra parte, las 18 manzanas restantes consolidarán una reserva verde que contempla sectores de parques preservados, áreas deportivas y un complejo educativo. 

En este marco, el Ejecutivo esgrimió que hay obras de infraestructura ligadas al propio desarrollo que requerirán la ampliación de la planta norte de efluentes cloacales, una obra que ya está presupuestada y que fue anunciada por el propio Iparraguirre, y que también debe evaluarse la conectividad interna del lugar. 

Sin embargo, el diputado lo comparó con la zonificación del predio Carrasco, un macizo al cual la comisión en cuestión le otorgó los indicadores en tiempo récord. La iniciativa habitacional de la gestión lunghista quedó en suspenso porque se localizaron minas de arena en su interior y tuvieron que redefinir el proyecto. 

Al respecto, explicó que “noventa días antes de que la Provincia pidiera los indicadores urbanísticos, la comisión consideró el proyecto de Carrasco y le dio la factibilidad de inmediato”. 

Luego de la viralización del video donde una persona en su silla de ruedas, tuvo que transitar varios metros sobre el pavimento de la avenida Balbín, poniendo en riesgo su integridad física al no tener un acceso a la vereda, el concejal de Juntos, Juan Manazzoni, abrió el debate sobre la infraestructura urbana que falta más allá del centro de la ciudad y visibilizó un viejo proyecto, elevado en mayo al concejo deliberante, para la construcción de rampas en la zona. “Hace falta habilitar la discusión sobre esto, porque se pone en juego la vida de las personas, es una situación para la cual necesitamos una pronta respuesta municipal, porque en otros sitios se están haciendo rampas y acá estamos hablando de que hay media ciudad cruzando la traza de Balbín, no estamos hablando de la periferia”, señaló el referente del PRO en Tandil. 

En el mes de mayo, el bloque de concejales del PRO elevó el proyecto para la construcción de rampas en la totalidad del trayecto de Balbín, entre Del Valle y Marconi, motivado por el reclamo de vecinos del barrio San Francisco, para dar respuesta a un segmento poblacional, que tiene como eje central a las personas con discapacidad. “Hace unos días, los mismos vecinos que en aquel momento generaron el reclamo, nos hicieron llegar un video de alta sensibilidad social, porque se trata de una persona en silla de ruedas transitando por el pavimento a medianoche, con autos transitando muy cerca y la posibilidad concreta de sufrir un accidente. Algo similar sucede con aquellas personas que pasean a sus bebes en carritos, una situación de infraestructura urbana que está haciendo falta un mayor desarrollo en la ciudad, para cuidar la integridad física y la vida de los tandilenses”, indicó el edil.

En lo elevado durante el mes de mayo al concejo deliberante, el proyecto reza que se considera prioritario, asegurarle el derecho al libre tránsito y la accesibilidad al medio físico a personas con movilidad reducida, donde la Ley 24.314 establece las normas de aplicación de accesibilidad. Siendo esta la posibilidad que tienen de gozar de las adecuadas condiciones de seguridad y autonomía como elemento primordial para el desarrollo de la vida diaria, sin restricciones derivadas del ámbito físico urbano, arquitectónico o del transporte, para su integración y equiparación de oportunidades.

“Hay que tomar consciencia de como debemos manejar y movernos en Tandil, como así también solicitar a las autoridades que tomen la decisión de asignar los fondos para realizar las obras que hacen falta. En mayo presentamos el proyecto, que tomó estado parlamentario, para luego ser derivado al área del departamento ejecutivo que se toma su tiempo, ya sea la secretaría de obras públicas, como la dirección de discapacidad y adultos mayores. Lo grave en este caso es que los tandilenses, sea uno o muchos, tienen que padecer estas circunstancias, el estado tiene que responder”, aseguró Manazzoni.

Sobre la viralización del video que el mismo Manazzoni publicó, el concejal de la bancada oficialista indicó que, “pensé bastante sobre el hecho de publicar el video, porque se trata de algo muy fuerte para ver, que sucedió en la medianoche sobre el pasaje Disney y Balbín, y abre además muchos interrogantes para pensar en que ciudad queremos vivir. Hace falta habilitar la discusión porque se juega la vida de las personas, es una situación para la cual necesitamos una pronta respuesta municipal”.

En la misma línea el referente del PRO en la ciudad, hizo mención a la disputa por el espacio público que se desató luego de la pandemia, en mayor medida por los locales gastronómicos, donde muchos compiten para ver quien toma mayor superficie para ampliar el lugar de atención, “es algo que se está observando mucho en el centro de la ciudad. Estamos ya volviendo a la normalidad, y es aquí donde tiene que estar el ejecutivo local ordenando y regulando, garantizando la seguridad pública a todos los ciudadanos, al que conduce un auto, transita en bicicleta, a los transeúntes y también sobre aquellos que tienen una movilidad reducida”.

Hace cinco días el municipio informó que está trabajando en la construcción de rampas de acceso en Avellaneda entre 9 de julio y Alem, instalando además un divisor en el cordón emergente, para garantizar el cruce peatonal por las esquinas y aumentar las condiciones de seguridad vial en esa cuadra, que presenta un gran movimiento. En la búsqueda de garantizar la accesibilidad y la circulación de personas con movilidad reducida, en los próximos días, por el impacto que generó la imagen en Balbín y Disney, la dirección general de servicios estará trabajando para mejorar la situación. El debate sobre la infraestructura urbana se mantiene encendido, donde el eje deberá ser trabajar y administrar el crecimiento de la ciudad, con un plan para satisfacer las demandas ciudadanas.      

Responsables de la Cooperativa del MTE, junto al Concejal Juan Arrizabalaga, se reunieron con el Secretario de Obras Públicas Luciano Lafosse, y autoridades de Obras Sanitarias, para desarrollar un Plan de Obras Tempranas, con fondos nacionales, que lleva servicios a los vecinos de esos barrio.

Se trata, en este caso, de un proyecto de alrededor de 200 millones de pesos que el MTE gestiona en la Secretaria de Integración SocioUrbana de la Nación para Movediza I, y tiene como objetivo llevar servicios en Barrios Populares.

El Proyecto incluye 200 conexiones intra lote de agua con torre tanque incluído, 115 conexiones de cloacas, y más de 170 conexiones intra domiciliarias de electricidad. Todo esto va a mejorar sensiblemente el acceso a servicios básicos para cientos de hogares de Movediza I. La obra comenzará hacia finales del corriente año.

En la reunión dialogaron para articular esfuerzos entre la cooperativa del MTE, el Municipio y la Secretaria de Integración SocioUrbana Nacional. Se clarificó las cuadras faltantes para el completamiento de servicios de la red de agua y cloacas, necesarias para ampliar las conexiones intra domiciliarias. También se diálogo sobre el problema de la recolección de residuos, y  de inundación que sufre una de las manzanas de la zona.

Simultáneamente se conversó sobre Movediza II para empalmar las obras que permitan llegar con el servicio de agua a los vecinos. La Secretaria Naciónal financiará el proyecto que realizará el pozo y Tanque Cisterna para abastecer el polígono, y la cooperativa del MTE gestionará las conexiones intra lote para asegurar el servicio a los hogares. En este caso se proyectan 42 conexiones domiciliarias de electricidad, y luego las necesarias conexiones de agua.

Paula Alonso, responsable de la Cooperativa, señaló "la importancia de las obras que se vienen realizando en la ciudad con financiación de la Secretaria de Integración SocioUrbana de la Nación, para que cientos de hogares tengan acceso a los servicios básicos. Nuestra cooperativa no solo gestiona y genera trabajo, sino que también logra el acceso a un derecho. Lo venimos haciendo en B° La Unión, en Villa Gaucho y ahora Movediza"

Por su parte la Arquitecta del Proyecto, Anabella Sinnott, resaltó la importancia transformadora que tienen estás obras, que se vienen realizando y las que se proyectan, para la calidad de vida de las y los vecinos de estos barrios.

Finalmente, Juan Arrizabalaga destacó el trabajo que se viene haciendo desde la cooperativa del MTE y Patria Grande, junto a la Secretaria Naciónal de Integración Urbana, para bajar recursos a la ciudad, generar trabajo, y brindar soluciones a cientos de hogares, y empezar de verdad por quienes han sido excluidos de derechos básicos.

Desde Mujeres sin Techo cuestionaron públicamente la carta de intención que rubricará el Gobierno comunal para generar un convenio urbanístico en un macizo de tierra denominado predio Carrasco. El proyecto fue incluido en el Presupuesto 2022 aprobado por mayoría a fines de diciembre y prevé el pago de más de 108 millones de pesos para urbanizar esas tierras y otorgarles indicadores. No obstante, no hay información oficial clara al respecto. 

Según expresaron desde la entidad, el predio se subdividirá en 250 lotes, de los cuales el Municipio se quedaría con 80 de ellos para el banco de suelo urbano, a través de algunos mecanismos administrativos que habilitan estas operaciones. Lo particular del asunto es que el Ejecutivo nunca destinó fondos para ayudar a las organizaciones de la sociedad civil que desde hace años impulsan la edificación de viviendas y que tuvieron que abonar por su cuenta la colocación  de los servicios de infraestructura. 

Mirta Piqueras, una de las referentes de la Asociación Civil “De Corazón Tandilense”, que motorizó los barrios Mujeres sin Techo con la construcción de más de 90 casas, señaló al respecto que “hace años que muchas familias de Tandil pagan con costos altísimos obras de infraestructura para dar servicios básicos a los loteos que se generan a través de ONG’S como Mujeres Sin Techo, Graduados, Ecos , Judiciales y otras más”.

En este sentido, remarcó la inserción que este tipo de organizaciones tiene en la sociedad para suplir la vacancia estatal en la generación de suelo, ofreciendo posibilidades para las familias asalariadas de acceder a un lote para construir su casa. 

Asimismo, recordó que “esas familias pagaron todo y nadie les regaló nada. Pagaron para tener lote, agua, cloacas, calles arenadas, luz y alumbrado público, y ahora el Municipio de Tandil generó una carta de intención para la realización de un convenio urbanístico con el sector privado respecto al predio Carrasco”.

Beneficios para el privado 

De este modo, aseveró que, acorde a lo pautado en el Presupuesto, la comuna dispondrá de 108 millones de pesos para dotar al macizo de infraestructura  e indicadores urbanísticos, en pos de poder construir en el lugar. 

Según el desglose presupuestario, el Estado local proveerá al predio del sistema de abastecimiento de agua potable; desagües cloacales generales; sistema de red eléctrica primaria; red de gas natural; red vial y sistema de desagües pluviales generales; nexo peatonal; señalética urbana; refugios de colectivos; y construcción de espacios verdes públicos.

En su descargo, Piqueras ponderó que “queda a la interpretación que lejos de ser un beneficio para el municipio, que es la generación de nuevo suelo urbano, es un negocio inmobiliario para el sector privado que se beneficia al dotar de servicios e indicadores incrementando sustancialmente el valor de los lotes”.

Por último, sostuvo que las entidades como Mujeres sin Techo iniciaron hace muchos años la búsqueda de respuesta para familias de la ciudad porque “no hay políticas de tierra ni vivienda para los vecinos de Tandil". 

Con preocupación y desconcierto, cerró con una interpelación sin respuesta: “¿Y ahora esto qué es? Sin palabras”. 

Alternativas de generación de suelo 

La oposición señaló con dureza en el debate del Presupuesto el rol del Estado en este convenio. Como está planteado, a priori, parecería tratarse de un “Estado bobo” al servicio de un privado.

Por un lado, podría aplicarse la Ley de Hábitat y el Municipio, en este caso,  queda facultado a dar indicadores para que el titular del macizo se ocupe de colocar la infraestructura necesaria. A partir de ello, el Estado puede quedarse con lotes sólo por el hecho de brindar indicadores pero sin correr con los gastos de obras públicas.

Otra posibilidad es que Tandil adhiera  a la Ley nacional de Suelo, que avala que Nación solvente los gastos de infraestructura e inclusive la compra del macizo. Posteriormente, el Municipio podría gestionar la subdivisión y el Estado nacional aportar líneas de créditos para la adquisición de lotes y la construcción de casas.

Otra de las cuestiones a analizar es la cantidad de lotes que, de suscribirse el convenio tal como está, quedarían para la comuna y en qué valor; si a precio de mercado con indicadores  o con el valor previo a la subdivisión. 

En la última sesión, el Concejo Deliberante creó un nuevo Distrito de Urbanización Integral, comprendido entre las calles Catamarca, Dufau, Ruta Nacional 226 y pasaje sin nombre, en el barrio Arco Iris, para la construcción de 48 viviendas sociales financiadas por la Provincia.

Así, se modificó por unanimidad la Ordenanza 16483 de 2019, que habilita el proceso de reestructuración del trazado de espacios circulatorios y parcelarios, para dar prioridad a la construcción de estas casas unifamiliares y dotarlas de servicios.

El macizo -de origen municipal- estaba comprometido desde 2017 para albergar allí un complejo habitacional y tras las dilaciones se lograron aumentar, además, las medidas y la cantidad de lotes, pasando de dos a tres manzanas y de 40 a 48 parcelas, en beneficio del proyecto.

La totalidad de las parcelas deberán estar servidas por los servicios esenciales de agua corriente, desagües cloacales, pavimento en calles interiores del conjunto, energía eléctrica domiciliaria, alumbrado público y desagües pluviales. Todos deberán estar habilitados o en funcionamiento previamente a la convalidación municipal del proyecto de división parcelaria. Además, el distrito creado deberá estar servido por los servicios públicos complementarios de recolección de residuos domiciliarios y provisión de gas natural.

Políticas habitacionales 

La concejal de Juntos por el Cambio, Marina Santos, pidió la palabra para sintetizar los pormenores del proyecto y detalló que “se modificó la ordenanza original aumentando la cantidad de lotes y las medidas, que eran exiguas. Al momento de obtener los lotes eran dos manzanas y ahora son tres, esto permite mejorar la calidad de vida de los vecinos que resulten luego adjudicatarios de las casas”.

En tanto, enfatizó que “es necesario financiar viviendas a través del Instituto de la Vivienda y estar a la altura de las circunstancias, porque a veces esto se pregona pero desde la política se obstaculiza”.

Asimismo, la edil reparó en que a principios de 2020 hubo una decisión de la Provincia de dejar en “stand by” el proyecto “con las argumentaciones del caso” y bregó para que se avance sobre el tema para que dentro de dos años “el intendente que sea pueda estar inaugurando las 48 viviendas”. 

“El proyecto podría haber avanzado hace dos años y no progresó por distintas causas. El resultado es incluso mejor porque tenemos más lotes y más superficie. La provincia de Buenos Aires se merece tener una política pública de viviendas sociales porque los estados locales no se pueden hacer cargo de una cuestión tan masiva para el sector que no puede acceder a construir a una casa. Hay otros que pueden acceder a créditos hipotecarios. La intervención en el mercado inmobiliario y el acceso a la tierra sin detonar la ciudad demográficamente es el desafío para adelante”, remató Santos. 

Por su parte, el presidente de la bancada del Frente de Todos, Rogelio Iparraguirre, remarcó que el gobernador Axel Kicillof se comprometió en su última visita al distrito en incluir la primera etapa del proyecto en el Presupuesto provincial 2022 y aseguró que ya están las gestiones encaminadas para obtener la financiación y comenzar a construir el complejo habitacional el año que viene.

Pero no dejó pasar que el convenio fue firmado por María Eugenia Vidal cuando aún era mandataria de la Provincia el 28 de octubre de 2019, un día después de perder las elecciones y explicó que se debieron readecuar y rediseñar los proyectos habitacionales de todo el territorio. 

La cronología del proyecto habitacional 

Hace unos días trascendió la novedad de que el Instituto Provincial de la Vivienda dejó sin efecto un plan de 40 viviendas sociales que se iban a construir en un predio del barrio Arco Iris y la noticia sorprendió al Ejecutivo local, que esperaba que esa iniciativa se concretará.

El acuerdo en cuestión nació en 2019, los entonces jefe de Gabinete y secretario de Obras Públicas, Julio Elichiribehety y Roberto Guadagna, gestionaron ante el gobierno de María Eugenia Vidal este plan por un valor de 43 millones de pesos, cuyo desembolso financiero inicial para la primera etapa de 20 casas iba a ser este año.

El convenio de vivienda se aprobó por RES/2019-8307, pero el ahogo presupuestario que vivió la Provincia en el marco de la pandemia, hizo desestimar diversos acuerdos de esta índole en el territorio bonaerense. Además, la cartera provincial precisó en aquel entonces que se iban a redefinir las políticas públicas sobre el tema, vinculadas al perfil de cada distrito.

En esta línea, el año pasado, el Ejecutivo encaró una nueva etapa de tratativas con las autoridades del Instituto de la Vivienda, para solicitar que se revise el convenio y no se cerrara esa posibilidad, que ahora recobró un nuevo impulso. 

Obras y servicios 

En la misma sesión, el Legislativo autorizó al Municipio a contratar obras de gas por más de seis millones de pesos, en directo beneficio de residentes en María Ignacia Vela y Cerro Leones. Se trata de dos licitaciones privadas en las que se recibieron ofertas únicas, en ambos casos de la firma Usicom SA.

La obra de gas en localidad de María Ignacia es por un importe total de 2.096.325 pesos; mientras que en Cerro Leones se podrá encarar la cuarta etapa de la red, cuyo costo es de 4.017.200 pesos.

También se aprobaron también por unanimidad varias obras de servicios por el sistema de costo cubierto. Son obras de gas sobre Alvarado al 600, Rosales al 2300, Los Ombúes al 200, Las Malvinas al 2200 e Independencia al 800; obras de agua en Giaconi al 2500 y una extensión de agua y cloacas en la Chacra número 30.

A buen ritmo avanzan los trabajos de construcción de veredas en el barrio La Movediza, una iniciativa que forma parte de las obras incluidas en el Plan de Urbanización Integral de esa zona de la ciudad, que financia el Gobierno nacional.

Personal de la empresa adjudicataria actualmente trabaja sobre las calles Paseo de los Niños y Paseo de los Abuelos, donde se avanza con las tareas de movimiento de suelo y preparación de la base y volcado de hormigón.

El proyecto, que busca adoptar un único criterio referente a circulaciones en espacios públicos de uso urbano, abarca las manzanas comprendidas por las calles: Suarez García, Azucena, Pasaje Las Amapolas,  Piccirilli, Salta y La Pastora.

Las veredas se construyen en hormigón elaborado del tipo H17, en paños regulares de 0.10m de espesor, 1.20m de ancho y 2m de largo. La obra tiene un plazo de 90 días para completar la intervención en los 31 módulos en los que se dividió la zona.

La iniciativa demanda una inversión aproximada de 22 millones de pesos y forma parte de las obras incluidas en el Plan de Urbanización Integral de La Movediza, que el gobierno comunal gestionó ante el Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda de la Nación.

En este caso el emprendimiento abarca cuarenta manzanas de esa zona de la ciudad, en la que viven unos 4.500 vecinos, y contempla el desarrollo de obras de provisión de servicios básicos, construcción de cordón cuneta, veredas, iluminación, forestación y conformación de espacios educativos, sociales y deportivos.

El Gobierno comunal ya culminó la etapa de extensión de los servicios y avanza con otras intervenciones como la construcción del playón, del Espacio Nido, la generación de espacios verdes, la concreción del arbolado urbano y en este caso las veredas.

Además trabaja en conjunto con la Fundación Pachacamac en el desarrollo de diferentes actividades y propuestas de recreación, capacitación, integración, desarrollo e inserción laboral.

El otro plan de urbanización, también financiado por el gobierno nacional, es en los barrios Parque Movediza y El Tropezón. En este caso abarca un total de 50 manzanas donde viven unas 1.450 familias.

Al igual que en Movediza, el proyecto establece el completamiento de todos los servicios básicos, tendido eléctrico e iluminación, construcción de cordón cuneta, veredas, nuevos espacios recreativos, educativos y deportivos, señalización y forestación, entre otros aspectos.

A esto se sumó el aporte del Municipio que realizó las obras de provisión de desagües cloacales en el barrio San Juan.

El proyecto de Urbanización del barrio La Movediza, que el Municipio de Tandil lleva adelante con recursos aportados por el Estado nacional, ya exhibe la ejecución total de varias de las obras de provisión de servicios, como el sistema de desagües cloacales, el tendido de la red eléctrica y alumbrado público y la construcción de su playón polideportivo, entre otros. En tanto, la urbanización en los barrios Maggiori y El Tropezón también avanza a un buen ritmo y registra varias obras finalizadas. Los proyectos en ambas zonas, tienen en promedio un grado de avance que supera el 70 por ciento y se espera que queden finalizados durante 2019.

Los datos surgen de un informe realizado por la Secretaría de Planeamiento y obras Públicas de la comuna, que a la vez indica que el resto de los trabajos en marcha en la zona de Movediza tienen un nivel de avance superior al 90 por ciento.

En forma paralela, el intendente Miguel Lunghi confirmó que el Municipio aportará 50 millones extras para concluir las tareas de urbanización, financiamiento que fue incorporado al proyecto de presupuesto 2019 elevado al Concejo Deliberante por el Departamento Ejecutivo. “Estos proyectos son un paso enorme para mejorar la calidad de vida de los vecinos, tanto de Movediza, como los de El Tropezón y de Barrio Parque La Movediza y es fundamental que las obras se concluyan de acuerdo a lo previsto”, explicó.

“Estamos seguros que estos proyectos de mejora integral de los barrios se van a terminar en el curso del año próximo y las cifras de avance así lo indican”, agregó el Jefe comunal.

Concretamente se refiere a intervenciones en el barrio La Movediza, como las del sistema de abastecimiento de agua potable, llevado adelante por la empresa Usicom, con un estado de obra de 91,75 por ciento de avance certificado, o el de desagües cloacales a cargo de la firma Tregar, que se encuentra finalizada.

Algo similar ocurre con el sistema de desagües pluviales, ejecutado por Galizio SA, en un 95,13 por ciento, o con la construcción de la red vial, con un porcentaje igual de avance certificado y en manos de la misma empresa.

El servicio de la red eléctrica y alumbrado público corre por cuenta de La Usina, la empresa de capitales públicos y privados que finalizó las tareas previstas en el proyecto, mientras que en lo que se refiere a la red de gas natural y nexo, el avance de las tareas alcanza un 63 por ciento, a cargo de Usicom.

Otro rubro es el referido a las obras de equipamiento comunitario; es decir la construcción del Espacio Nido y el Núcleo Sanitario. Esta intervención está a cargo de la empresa ZyA S.A. y ya fue llevada adelante en más de la mitad de lo planificado.

El relevamiento oficial de los trabajos revela que aún resta adjudicar las tareas referidas a equipamiento urbano, así como las de veredas y conexiones intralotes.

Mientras que las intervenciones en plazas y parques del barrio, fueron divididas en distintos pliegos. El detalle señala que se compró el arbolado y se colocó el 50 por ciento del mismo, se compró el total de los juegos y se realizó el 70 por ciento del trabajo de nivelación de los espacios verdes.

Finalmente el documento de la comuna destaca la finalización del Playón Polideportivo del barrio, construido por la empresa Tenue, un espacio que los vecinos ya comenzaron a utilizar.

Barrio Parque La Movediza y El Tropezón

El trabajo de Planeamiento y Obras Públicas también releva los avances en el restante proyecto de urbanización en marcha, en los Barrios Parque La Movediza y El Tropezón, que comenzaron poco tiempo después del de Movediza.

En cuanto al sistema de abastecimiento de agua potable, señala que de acuerdo al trazado actual de las intervenciones el porcentaje ejecutado es del 77 por ciento, aproximadamente, mientras que el de desagües cloacales está pronto a finalizarse, con un avance superior al 97 por ciento.

El sistema de desagües pluviales se encuentra finalizado, al igual que la red vial, con un avance certificado del ciento por ciento. La red eléctrica y el alumbrado público a cargo de la Usina Popular y Municipal supera el 86 por ciento y la de gas natural un 95 por ciento de avance.

El trabajo agrega que restan adjudicar varios ítems del ambicioso proyecto, como el de equipamiento urbano, lo referido a espacios verdes, el playón polideportivo, obras complementarias como los nexos de agua y gas y el nexo peatonal, así como las conexiones intralote.

Finalmente hace referencia a la ya terminada construcción de dos perforaciones del tipo pozo profundo con su correspondiente cañería de impulsión, para solucionar en parte la mayor demanda prevista por la ampliación de los barrios y la falta de cobertura de servicio en los días y horarios de mayor consumo.

Las obras de urbanización de los barrios El Tropezón, La Movediza y Maggiori sufrieron varios inconvenientes en los últimos meses que provocaron un importante retraso en los trabajos, con la consecuente postergación de los plazos de finalización. Si bien cerca de mediados de este año los funcionarios municipales estimaban que para fin de año iban a estar concluidos los trabajos, recientemente pidieron una ampliación hasta octubre del año próximo.

El secretario de Obras Públicas Roberto Guadagna afirmó que los últimos 6 meses fueron “muy duros” ya que “no hubo ni siquiera un piso para determinar valores en función de la variable diaria, y del dólar que va atado a gran parte de las obras”.

Cabe recordar que el plazo total de obra del plan que se realiza con fondos provenientes del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda era de 27 meses y los trabajos en La Movediza comenzaron en diciembre de 2016 y en abril de 2017 en Maggiori y El Tropezón.

Ampliación de plazos

En diálogo con El Eco de Tandil, Guadagna evaluó que las urbanizaciones van “dentro de lo normal recuperando los plazos que se habían atrasado hace 3 meses atrás, entre días de lluvia perdidos que no fueron tantos, atrasos en la entrega de algunos materiales, y atrasos propios de desembolsos, se va recuperando ese tiempo”.

Eso los obligó a pedir en el Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda una ampliación de los plazos previstos en los convenios firmados oportunamente.

Recordó que de acuerdo a los plazos originales, pactados en la firma de los convenios, en La Movediza las obras debían concluir en noviembre, en tanto que en Maggiori y El Tropezón entre febrero y marzo.

Acorde a la extensión de los plazos, estimó que las obras se terminarán en octubre de 2019.

Los trabajos que faltan

En cuanto a las obras que están faltando, indicó que por un lado están las conexiones en el interior de los lotes de agua, gas y cloacas en determinadas viviendas, de acuerdo al informe de la Secretaría de Desarrollo Social. También resta completar las veredas, rampas de accesibilidad, y el arbolado urbano, el cual ya está licitado, adjudicado, entregado, y a disposición de la Dirección de Espacios Verdes públicos. Asimismo, los refugios y la señalética, que faltan licitar.

“Se están terminando obras de agua y cloacas en algunas partes. Las de cloacas están atrasadas por algún inconveniente a revisar con la empresa, y el edificio Nido de La Movediza. Además, hay un atraso grande en la aprobación del proyecto de gas de Camuzzi porque todo lo que es aprobación de proyectos, Camuzzi lo gira a las oficinas técnicas de Buenos Aires. Eso atrasó bastante el inicio de obra”, sostuvo.

Indicó que “las obras se van haciendo por precedencia, es decir, finaliza una y arranca la otra, en tanto una requiere terminarse para no superponerse con la otra”.

“Son etapas sucesivas y en este momento estamos revisando la modalidad de ejecución del tema veredas y todo eso en función de costos, los previstos inicialmente en el convenio, los actualizados, las modalidades para acortar las diferencias que existen entre los valores iniciales y los actuales”, señaló.

Y agregó que “en eso se está trabajando para empezar lo más rápido posible, es decir antes de que termine este año estaría iniciado, por lo menos licitado, adjudicado, contratado en el formato que se decida la adjudicación de obra”.

Con respecto a las diferencias de valores que surgieron a raíz de la alta inflación de los últimos meses, explicó que “las adendas de todos los convenios que firme el Intendente van a venir por el lado de contraparte municipal, y el Municipio recibirá como contraprestación otro tipo de obra y será ya para el Presupuesto 2019”.

“Ahora estamos recibiendo bien los fondos, queda el último desembolso que depende exclusivamente del avance de las obras, nosotros no tenemos en este momento problema de disponibilidad de fondos, el inconveniente es la variación de costos de obra en función del proceso de devaluación, inflación que se atravesó en el segundo y tercer trimestre del año”, afirmó.

Meses muy duros

El secretario recordó que todas las obras convenidas con Nación no reconocen redeterminación de precios, y en ese sentido, en términos económicos, la Provincia y la Nación harían otras obras para resarcir ese impacto fuerte en el presupuesto municipal.

Guadagna evaluó que los últimos 6 meses fueron “muy duros”, donde no hubo “ni siquiera un piso para determinar valores en función de la variable diaria, y del dólar que va atado a gran parte de las obras”.

Por último, estimó que el asfalto de Figueroa y Del Libertador se retomará en una o dos semanas, cuando la empresa “organice nuevamente sus equipos para retomar la obra, en formato de redeterminación de precios, dentro de lo que la ley permite. Este desplazamiento de precios en el segundo y tercer trimestre impacta en la obra pública por el fuerte componente de dolarización que tienen los precios de la obra pública”.