Días pasados, la Federación Universitaria Argentina y legisladores opositores, denunciaron públicamente ajustes en el presupuesto asignado a las universidades nacionales, pero el rector de la Universidad Nacional del Centro, Roberto Tassara, desmintió estas versiones y las trató como “declaraciones políticas”.

La entidad, presidida por el concejal tandilense de Juntos por el Cambio, Bernardo Weber, expuso que la ampliación presupuestaria puesta en discusión en las últimas semanas en el Congreso nacional implicaba un ajuste para el sistema universitario, porque la suma  -48 mil millones de pesos-  sólo contempla los aumentos que corresponden a las cláusulas gatillo firmadas por el gobierno anterior, que el actual gobierno difirió en el tiempo, y no contiene ninguna actualización de gastos de funcionamiento.

Ante esto, Tassara fue categórico y explicó que las universidades funcionan con una prórroga del presupuesto de los valores originales del 2019. “Lo primero que hay que saber es que hay un Presupuesto 2019 prorrogado como indica la Constitución,  porque no sancionó el de 2020. En enero de este año iniciamos el ciclo con fondos iguales a los de 2019”.

Cuando esto ocurre, es necesario que durante el año se hagan refuerzos de partidas para cubrir todas las actualizaciones que surjan. “Si estamos con un presupuesto de enero de 2019 no incluye los aumentos salariales de las paritarias docentes y no docentes, entonces estaríamos totalmente desfinanciados. Si no nos dieran fondos adicionales para cubrir todas esas demandas no llegaríamos ni a septiembre”, detalló.

La mala memoria 

En este sentido, desglosó que el Congreso vota globalmente una partida para hacer frente a estos ajustes paritarios y lo que se devengue de costos de funcionamiento.

“La FUA tiene mala memoria, como siempre cuando gobierna un signo contrario al suyo. Es lamentable que hagan esto. El gobierno anterior tenía 6 meses de  atraso para abonar las cuotas, ahora hubo un recupero de esos meses en los pagos y los fondos llegan puntualmente”, expuso la autoridad educativa.

Además, ratificó que “es imposible comparar un presupuesto 2019 con uno 2020 porque no existe como tal. Recién al 31 de diciembre se va a poder saber cuáles son los fondos otorgados a las universidades, si lo hacemos ahora es comparar peras con manzanas”.

Por último, transmitió tranquilidad a la comunidad educativa de la casa de estudios regional y aseguró que no habrá ningún tipo de problema en torno al goteo de dinero necesario para garantizar el funcionamiento  del sistema.

“Viene más dinero ahora que en 2019, y por si fuera poco, quiero recordar que la gestión anterior desactivó el Programa de Infraestructura Universitaria, que este gobierno reflotó, y que le otorgó a la Unicen 170 millones de pesos para obras edilicias”, concluyó Tassara.

“La universidad pública sigue en pie” 

Por su parte, la concejal del Frente de Todos, Daiana Esnaola, estudiante también de la Unicen, se expidió al respecto y se plegó a los dichos del rector.

“Hubo un cambio de gobierno, negociación de la deuda, apareció la pandemia que cambió el eje de las prioridades y no se pudo avanzar con la agenda política como estaba planificada, se prorrogó el presupuesto de 2019, pero decir que los fondos previstos no alcanzan para garantizar el funcionamiento es un disparate”, sentenció la joven.

“La preocupación sobre este posicionamiento es que sale en este momento de incertidumbre, donde la atención está enfocada en preservar la salud, y que salgan después de cuatro años de silencio ante los atropellos a la educación pública, preocupa”, sostuvo.

Esnaola refrendó que se trata de una “jugada política”  y que, en los cuatro años anteriores, hubo severos cortes y desfinanciamiento de diferentes estructuras y programas, como las becas Progresar, que brindan recursos económicos a jóvenes estudiantes, cuyo universo de beneficiarios fue drásticamente reducido en 2018.

“Ahora se sigue incrementando el número de becas y se actualizan los montos, lo que dicen poco tiene que ver con la realidad. La universidad pública sigue en pie”, acotó la legisladora.

El pasado martes, la Cámara de Diputados aprobó y giró al Senado para su tratamiento, el proyecto de ley que amplía las partidas presupuestarias por un monto estimado en casi 1,9 billón de pesos, para solventar el pago de planes sociales, productivos y laborales destinados a paliar la crisis económica como consecuencia del coronavirus.

La iniciativa impulsada desde el Gobierno nacional fue aprobada por 228 legisladores del Frente de Todos, del interbloque Federal y Unidad para el Desarrollo, el Movimiento Popular y un sector de Juntos por el Cambio, mientras que por la negativa se pronunciaron 9 legisladores (siete de Juntos por el Cambio y dos del Frente de Izquierda).

Ante esto, la Federación Universitaria Argentina (FUA) presidida por el concejal tandilense de Juntos por el Cambio, Bernardo Weber, expuso que la ampliación presupuestaria puesta en discusión implica un ajuste para el sistema universitario.

En comunicación con El Eco Multimedios, Weber indicó que “los fondos previstos no alcanzan para garantizar el funcionamiento de las universidades, no contemplan la inflación de estos periodos, ni se prevén aumentos salariales en lo que resta del año”.

El proyecto de ampliación presupuestaria presentado en el Congreso, otorga fondos a las universidades por 48 mil millones de pesos, lo que significaría un ajuste de 8 mil millones de pesos. Según explicaron desde la entidad estudiantil, esa suma sólo contempla los aumentos que corresponden a las cláusulas gatillo firmadas por el gobierno anterior, y que el actual gobierno difirió en el tiempo y no contiene ninguna actualización de gastos de funcionamiento.

Presupuestos devaluados 

Además, resaltaron que las casas de estudios están funcionando con gastos calculados en septiembre del 2018 porque debido a la pandemia se prorrogó el presupuesto 2019, sin que el presupuesto de 2020 contemple la inflación acumulada superior al 50 por ciento registrada el año pasado y estimaron que  las partidas actuales han perdido en promedio el 80  por ciento del poder adquisitivo. Vale reseñar que desde el 16 de marzo todas las universidades están cerradas -lo que modificó cierto esquema de gastos- y debieron adaptar su funcionamiento a la modalidad virtual.

“Desde marzo veníamos adelantando que esto iba a pasar por funcionar con un presupuesto atrasado. Hicimos pedidos de informes desde el movimiento estudiantil y el sistema universitario en general, pero finalmente tuvo media sanción  la  ampliación presupuestaria”, detalló el joven referente estudiantil.

También destacó que la federación logró un consenso y un posicionamiento fuerte con diversos sectores, incluso algunos más allegados al oficialismo. No obstante, afirmó que se llevaron una “mala” sorpresa porque otras organizaciones hicieron silencio frente al planteo. “El reclamo nos trasciende y trasciende el partido político, tenemos que defender las universidad y el desarrollo científico y tecnológico”, opinó Weber.

Plan de infraestructura 

Por otro lado, a mediados de julio, el presidente Alberto Fernández anunció el Programa Nacional de Infraestructura Universitaria, que demandará una inversión de más de 9.600 millones de pesos, contará con el financiamiento internacional del Banco de Desarrollo de América Latina y generará 3.500 empleos directos y 10.000 indirectos.

El plan contempla la realización de 63 obras en 47 casas de altos estudios y beneficiará a más de un millón y medio de estudiantes. La Universidad Nacional del Centro fue alcanzada por la iniciativa y recibirá 168 millones de pesos para ampliar y refaccionar las instalaciones de la Facultad de Ciencias de la Salud, ubicada en la sede de Olavarría.

En esa oportunidad, el rector de la Unicen, Roberto Tassara, expresó su alegría por la posibilidad de avanzar en el mejoramiento edilicio de la universidad y aseguró que se trata de una obra “esperada” e     “indispensable”.

Las autoridades de la casa de altos estudios valoraron el relanzamiento del plan –que se interrumpió a finales de 2017-, por medio del cual se concretaron importantes proyectos como la Biblioteca Central y las residencias universitarias en el Campus, entre otros proyectos.

“Se discontinuó a finales de 2017 y pudimos terminar con lo justo, pero habíamos quedamos huérfanos de la posibilidad de construir porque el presupuesto no prevé montos para obras. Reconocer la recuperación de ese programa me parece trascendental”, refirió la autoridad educativa.

El rector de la Universidad Nacional del Centro Roberto Tassara pasó por el desayuno de “Tandil despierta” (ECO TV y 104.1 Tandil FM) para trazar un balance de la casa de estudios con respecto al año que se va.

“Ha sido un año complejo por la incertidumbre”, definió. Con un Presupuesto 2019 prorrogado hasta marzo, fecha en la que se trataría el Presupuesto 2020, Tassara explicó que la Unicen cuenta con liquidez para afrontar cualquier contingencia debido a los recursos económicos y financieros propios que se generaron.

Estos fondos, que no provienen de las arcas nacionales, permitirán hacer frente a cualquier gasto no contemplado que surja. No obstante, la idea que prima es la de reservarlos para arreglos, infraestructura y acciones vinculadas al desarrollo y mejora de la universidad.

Sin certezas con respecto a la partida presupuestaria con la que contarán en 2020, Tassara consignó que las novedades y proyectos tendrán que esperar hasta a ver si se puede avanzar o no en esa dirección.

“El prorrogado nos permite funcionar como este año, tenemos para bancar, veremos qué inflación hay y esperamos no usar las reservas en cosas corriente”, expuso.

“Todas las facultades tienen sus recursos y eso ayuda a sobrevivir en tiempos de crisis, y como ha ocurrido, que podamos atender aquellas necesidades de mejoras y reparaciones. Hay instalaciones que tienen muchos años y si no tuviéramos los recursos propios, sería muy difícil mantenerlas. Si tuviéramos que manejar el presupuesto nacional solamente, la supervivencia sería complicada”, esgrimió.

Generación de fondos 

La producción de estos recursos descansa en la posibilidad de producir trabajos para terceros -Estado y sector privado-, gracias al caudal material y de conocimiento que posee la Unicen.

En este sentido, el rector señaló que en torno a la industria del software hay una importante cantidad de convenios efectuados con Pladema y Media Lab, los laboratorios de la Facultad de Exactas, que producen soluciones informáticas para distintos clientes, entre los que se pueden mencionar Subterráneos de Buenos Aires, Educ.ar -empresa estatal del Ministerio de Educación-, Secretaría de Protección Ciudadana de Tandil, Ministerio de Trabajo de la Nación, y Cámara Nacional de Transporte. También indicó que hubo importantes avances en los convenios del Gobierno nacional con la Federación Rusa, en tareas que involucran al área ferroviaria y el yacimiento de Vaca Muerta.

Obras culminadas 

La autoridad universitaria recordó que durante 2019 se inauguraron diversas obras provenientes del Plan de Infraestructura Universitaria que se cortó en 2017, pero habría algún indicio de que se podría reactivar.

Entre las instalaciones que se materializaron gracias a este plan se encuentran el Pabellón de Anatomía de la Facultad de Ciencias Veterinarias, Pabellón de Producción Vegetal en Agronomía, Ludoteca en la Universidad Barrial, el Media Lab de Exactas y un edificio de aulas en Ciencias de la Salud que se está equipando con los fondos de la Unicen.

“La Secretaría de Políticas Universitarias ha hecho todo lo posible para ayudar a todas las universidades y hemos culminado felizmente con 150 cargos docentes financiados, nos permite el año que viene continuar con nuestro régimen de carrera académica y ahora comienza una segunda etapa de evaluaciones que implica promociones”, refirió.

Universidades en red 

Por otro lado, celebró la iniciativa del gobernador de la Provincia, Axel Kicillof, quien manifestó su deseo de convocar a todas las universidades que se hallan en el territorio bonaerense para trabajar en conjunto, en pos de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

“Hay muchas universidades nacionales y tres provinciales, en la Red Rumbos que trabajamos en red, las del conurbano también la tienen, y Kicillof habló de crear una especie de concejo. Espera mucho de lo que pueda aportar el sistema universitario”, reseñó y no dejó de valorar que “somos sostenidos por todo el pueblo argentino”.

El rector de la Universidad Nacional del Centro Roberto Tassara pasó por el desayuno de “Tandil despierta” (ECO TV y 104.1 Tandil FM) para trazar un balance de la casa de estudios con respecto al año que se va.

“Ha sido un año complejo por la incertidumbre”, definió. Con un Presupuesto 2019 prorrogado hasta marzo, fecha en la que se trataría el Presupuesto 2020, Tassara explicó que la Unicen cuenta con liquidez para afrontar cualquier contingencia debido a los recursos económicos y financieros propios que se generaron.

Estos fondos, que no provienen de las arcas nacionales, permitirán hacer frente a cualquier gasto no contemplado que surja. No obstante, la idea que prima es la de reservarlos para arreglos, infraestructura y acciones vinculadas al desarrollo y mejora de la universidad. 

“Todas las facultades tienen sus recursos y eso ayuda a sobrevivir en tiempos de crisis, y como ha ocurrido, que podamos atender aquellas necesidades de mejoras y reparaciones. Hay instalaciones que tienen muchos años y si no tuviéramos los recursos propios,sería muy difícil mantenerlas. Si tuviéramos que manejar el presupuesto nacional solamente, la supervivencia sería complicada”, esgrimió. 

Generación de fondos 

La producción de estos recursos descansa en la posibilidad de producir trabajos para terceros -Estado y sector privado-, gracias al caudal material y de conocimiento que posee la Unicen. 

En este sentido, el rector señaló que en torno a la industria del software hay una importante cantidad de convenios efectuados con Pladema y Media Lab, los laboratorios de la Facultad de Exactas, que producen soluciones informáticas para distintos clientes, entre los que se pueden mencionar Subterráneos de Buenos Aires, Educ.ar -empresa estatal del Ministerio de Educación-, Secretaría de Protección Ciudadana de Tandil, Ministerio de Trabajo de la Nación, Cámara Nacional de Transporte, y también indicó que hubo importantes avances en los convenios del Gobierno nacional con la Federación Rusa, en tareas que involucran al área ferroviaria y el yacimiento de Vaca Muerta.

En medio de un contexto signado por la incertidumbre y la falta de previsibilidad económica, el rector de la Universidad Nacional del Centro Roberto Tassara participó la semana pasada del plenario de rectores del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) que se desarrolló en la Universidad Nacional del Nordeste, con sede en las ciudades de Corrientes y Resistencia.

Los temas más importantes que marcaron la agenda fueron el pedido de una partida presupuestaria extra de 4 mil millones de pesos para reforzar las arcas de las 57 casas de estudios que conforman el consejo y el debate sobre el Presupuesto Universitario 2020.

Entrevistado en el piso de Eco TV en el ciclo matutino Tandil Despierta, Tassara enfatizó que son conscientes de la situación del país y de las peripecias que atraviesan las clases trabajadoras y más desfavorecidas y dejó en claro que el reclamo del CIN tiende, sobre todo, a cubrir con esos fondos extraordinarios cuestiones atinentes al bienestar estudiantil.

“No son solamente los pagos de luz, gas, combustible, insumos, sobre todo están las cuestiones de los estudiantes, porque se incrementa en todas las universidades la cantidad de chicos que necesita el comedor, las residencias, el valor de las becas quedó desactualizado, el cuidado de la salud. La necesidad de retener a nuestros estudiantes se siente”, explicó.

La situación de la Unicen

A diferencia del año pasado, que el ahogo presupuestario fue más contundente, y de las circunstancias que atraviesan otras universidades nacionales, la Unicen podrá llegar a diciembre haciendo uso de reservas y recursos propios. Siempre con la salvedad de que el rumbo de la economía no se dispare de manera más incierta aún.

En 2018, el funcionamiento de universidad regional se vio comprometido ante la corrida cambiaria, la inflación y los tarifazos, situación que quedó subsanada gracias al oxígeno que aportó una partida adicional de 20 millones de pesos inyectados a último momento.

“No compramos equipamiento, pero llegamos con recursos propios que hemos acumulando y podemos sostener la situación hasta fin de año, no va a haber crisis de funcionamiento, pero tratamos de ser austeros”, precisó.

En este sentido, destacó que el principio que rige los engranajes es continuar sosteniendo  el empleo, la calidad de la enseñanza y la investigación y las políticas de inclusión, pese a los vaivenes financieros.

También se mostró a favor de que los docentes universitarios puedan cobrar el bono de 5 mil pesos anunciado por el Gobierno nacional, que por el momento los excluye.

“Necesitan un reconocimiento en alguna de esas medidas que son muy paliativas, se charló con el secretario de Política Universitarias, tienen cláusula gatillo en noviembre y febrero, se entiende que ahí el poder adquisitivo debiera ser recuperado, pero ahora la ayuda sirve para aliviar”, opinó.

El sostenimiento a los estudiantes 

Recientemente, el Consejo Superior de la Unicen votó la afectación de una partida especial de sus fondos por un monto de un millón de pesos para cubrir necesidades urgentes del alumnado, orientada a garantizar la permanencia de los jóvenes en las unidades académicas.

En conjunto, la Secretaría de Bienestar Estudiantil y el centro de estudiantes de cada facultad analizan y monitorean cada caso para hacer llegar la ayuda correspondiente de acuerdo a las normas.

Según informó Tassara, los aportes para sostener el comedor y las residencias son mayores de lo previsto inicialmente, debido a la profundización del escenario de crisis y la pauperización de las clases trabajadoras.

Dentro de este espectro de situaciones se hallan los casos de estudiantes provenientes de otras localidades que no se alojan en la residencia, sino que alquilan una propiedad en la ciudad, pero ya no pueden llegar a abonar el costo del arrendamiento.

“Tandil tiene turismo, el Polo Informático, pero en el Gran Buenos Aires hay pymes y changas y las dos se caen a pedazos, es una situación severa”, señaló el rector, en alusión a un diálogo mantenido con sus pares del Conurbano Bonaerense, cuyo tejido social y productivo se constituye de modo diferente al de ciudades como Tandil o Mar del Plata, por ejemplo.

Cabe reseñar que las instituciones de los grandes centros urbanos del área metropolitana son las que más comprometido tienen su funcionamiento producto del crecimiento de los casos de ayuda a los estudiantes cuyos gastos deben afrontar.

Presupuesto 2020

Por otra parte, las autoridades  académicas ya comenzaron a hablar sobre la pretensión presupuestaria para el año 2020, que deberá dirimirse próximamente. Según está pautado, alrededor del 15 de septiembre el Poder Ejecutivo nacional deberá presentar en el Congreso el Presupuesto 2020 para su tratamiento y aprobación en el recinto.

Al respecto, detalló que “debiera ser el plan estratégico puesto en números de necesidad financiera, pedimos cuestiones que tienen una razonabilidad dentro de lo que el sistema universitario tiene que hacer para mantener la excelencia y la permanencia”.

Además, los representantes universitarios redactaron un documento a raíz del panorama generado después de las PASO, para poner al servicio del Estado los equipos técnicos y la asistencia necesaria para llegar a la mejor salida posible.

“El sistema tiene fortalezas técnicas y académicas puestas a disposición. Creemos que el país requiere que estas instituciones sostenidas por el pueblo estén el servicio porque la educación superior es un derecho humano universal”, expuso.