La subdirectora gerente del Fondo Monetario Internacional (FMI), Gita Gopinath, anunció este lunes que dejará su cargo a fines de agosto para asumir como profesora en la Universidad de Harvard.

La funcionaria del organismo comunicó mediante su cuenta de X que “tras casi 7 años increíbles en el FMI, he decidido volver a mis raíces académicas”, precisando que “el 1 de septiembre de 2025, me reincorporaré a Harvard como profesora inaugural de Economía Gregory y Ania Coffey”.

Al referirse a su paso por el Fondo, expresó que “estoy sinceramente agradecida por mi tiempo en el FMI, primero como Economista Jefe y luego como Primera Subdirectora Gerente”, señalando que “he tenido el privilegio de trabajar en estrecha colaboración con el brillante y comprometido personal del FMI, los colegas de la gerencia, el Directorio Ejecutivo y las autoridades nacionales".

En este marco, agradeció a la actual directora gerente, Kristalina Georgieva y a su predecesora Christine Lagarde “por la oportunidad única en la vida de servir a los miembros del FMI durante un período de desafíos sin precedentes”.

Al referirse a su futuro como docente universitaria detalló que “regreso a mis raíces en el mundo académico donde espero seguir impulsando la frontera de la investigación en finanzas internacionales y macroeconomía para abordar los desafíos globales y formar a la próxima generación de economistas”.

Ante la noticia, el ministro de Economía, Luis Caputo, le agradeció “por su arduo trabajo y apoyo a nuestro programa económico durante el último año y medio” y agregó que “también agradecemos profundamente su continua confianza en el equipo”.

Gita trabajó de cerca con el gobierno argentino y el equipo técnico que monitorea el programa firmado con el país. En distintas oportunidades se reunió con el presidente Javier Milei y con Caputo. Incluso realizó una visita a Buenos Aires en febrero de 2024.

El FMI comunicó la noticia a través de un comunicado con la palabra de Georgieva, en el que se recordó que Gopinath se incorporó al Fondo en enero de 2019 como economista jefe y fue ascendida a primera directora general adjunta en enero de 2022.

La titular del organismo manifestó que “Gita ha sido una colega excepcional, una líder intelectual excepcional, dedicada a la misión y a los miembros del Fondo, y una gerente fabulosa, que siempre muestra un cuidado genuino por la posición profesional y el bienestar de nuestro personal”.

Asimismo, resaltó que “la admiración por Gita sólo creció durante su tiempo en el Fondo, donde su rigor analítico se combinó con asesoramiento político práctico para los miembros durante un período especialmente difícil, que incluyó la pandemia, las guerras, la crisis del costo de vida y cambios importantes en el sistema de comercio global”.

En relación al vínculo con el país, Georgieva remarcó que Gita desarrolló “la supervisión multilateral y el trabajo analítico del Fondo sobre política fiscal y monetaria, deuda y comercio internacional” y destacó que “hizo una importante contribución a la vigilancia sistémica de los países y al Fondo de programas nacionales, incluidos los de Argentina y Ucrania”.

En cuanto a la designación del reemplazante en la primera subdirección gerente, el FMI informó que “se espera que la Directora General Georgieva nombre a su debido tiempo un sucesor de Gopinath”.

El Banco Central de la República Argentina (BCRA) detalló en su último informe correspondiente a mayo un aumento en los usuarios de tarjetas de crédito que no llegan a pagarla. Este incremento impactó tanto en los destinados a hogares como en el financiamiento a empresas, incluyendo también los préstamos.

De hecho, en el último año, se duplicó el retraso del pago del resumen de la tarjeta de crédito. La irregularidad pasó de 1,9% a 3,8%. Pero también subió la morosidad en préstamos personales de líneas destinadas al consumo, con un nivel de incumplimiento que pasó de 4,1% a 5,6%.

Pese a estos crecimientos que encienden una alarma, la entidad indicó que la morosidad total del sector privado, de 2,6%, se ubicó por debajo del promedio histórico del sistema, que en los últimos 20 años fue de 3,1%.

No obstante, el sector sigue de cerca la evolución. La morosidad total creció con respecto a abril, cuando alcanzó el 2,2%. Y el informe advirtió que la irregularidad del “crédito destinado a los hogares” totalizó 4,5%, con 4,9% en lo que respecta a líneas vinculadas al consumo. “Estos niveles superan el promedio del 3,3% de mora de familias observado desde mayo de 2008 y se acercan al 4,7% registrado en noviembre de 2021″, sostuvo la sociedad de Bolsa Cohen en su último informe.

Adicionalmente, el ratio de cheques rechazados por falta de fondos sobre el total compensado se ubicó en 1,39% en cantidades y 1,24% en montos reales durante mayo. Esto supuso un aumento de 0,1 puntos en cantidades y 0,4 puntos en montos reales respecto a abril. En la comparación interanual, los incrementos en estos ratios fueron de 0,83 puntos en cantidades y 0,76 puntos en montos.

En créditos hipotecarios, hubo una leve caída de la mora. Pasó de 1,7% a 1,5%, lo que demuestra que las familias priorizan el pago de las cuotas de los préstamos para viviendas. Algo similar se observa en los hipotecarios ajustados por UVA.

Por su parte, el financiamiento a las empresas presentó un ratio de irregularidad de 1% en mayo, con subas en casi todos los sectores económicos, mientras que industria se mantuvo estable. En la medición interanual, la morosidad en adelantos en cuenta corriente saltó de 1,1% a 2,1%. Y también hubo una suba de cheques rechazados por falta de fondos, otro indicador de la situación financiera de las empresas.

Tandil se convertirá en un punto de encuentro clave para el análisis económico regional con la celebración de la primera Jornada Regional de Economía el próximo 10 de julio. El evento, organizado por el Ministerio de Economía de la provincia de Buenos Aires junto al Banco Provincia y la Universidad Nacional del Centro (Unicen), dará inicio a las 9 30 horas en la Biblioteca Central de la Unicen.

Estas jornadas buscan generar una reflexión profunda sobre los desafíos económicos y las oportunidades de inserción exportadora de la Provincia de Buenos Aires. La discusión se dará en una clave territorial que atenderá a la diversidad bonaerense, y se enmarcará en un contexto particular: el retiro de funciones del Estado nacional. Además de lo económico, se abordará el panorama social de la Provincia también desde una perspectiva territorial.

El programa de la jornada es completo y diversificado. Incluirá un panel económico regional con expositores del Ministerio de Economía de la PBA y la Unicen. Un segundo panel se centrará específicamente en el desarrollo exportador bonaerense, contando con la participación de los Ministerios de Desarrollo Agrario y de Producción, Ciencia e Innovación Tecnológica de la PBA, así como del Banco Provincia de Buenos Aires. Para cerrar la reflexión sobre el contexto social, un panel final presentará un perfil sociodemográfico regional, con exposiciones de la Unidad de Género y Economía y la Dirección Provincial de Estadística del Ministerio de Economía de la PBA y de la Unicen. El cierre de la jornada, programado para las 15:30 horas, estará a cargo de autoridades del Ministerio de Economía de la Provincia, la Unicen y el Municipio de Tandil.

La actividad está especialmente destinada a actores del sector privado, agentes del sector público y a la comunidad académica de Tandil y la región centro-sur de la Provincia de Buenos Aires, promoviendo así un espacio de diálogo multidisciplinario sobre el futuro económico y social de la región.

A través del Decreto 1207/2025, el Ejecutivo oficializó una actualización del cinco por ciento en las tasas, derechos, contribuciones y multas. La medida, firmada por el intendente Miguel Lunghi y refrendada por el secretario de Economía y Administración Martín Echeverría, comenzó a regir el 1 de mayo.

El ajuste se enmarca en lo dispuesto por los artículos 139 y 139 bis de la ordenanza impositiva, que habilitó al Ejecutivo a aplicar actualizaciones basadas en el Índice de Precios al Consumidor (IPC) difundido por el Indec.

En este caso, el índice de actualización correspondiente al bimestre marzo - abril arrojó un valor del 6,22 por ciento, pero la ordenanza 18.705 fijó un tope del cinco por ciento bimestral, por lo que se aplicará este límite.

De acuerdo a la ordenanza sancionada durante la última sesión del año pasado, si bien el artículo 139 de la Ordenanza Impositiva faculta al Ejecutivo a actualizar los valores tributarios de acuerdo al Índice de Precios al Consumidor (IPC), el artículo 139 bis pasó a establecer que los incrementos no podrán superar el cinco por ciento sobre los valores vigentes en el bimestre inmediato anterior.

Entonces, las tasas prediales tendrán una suba del 18, 3 por ciento. En el caso de la tasa de Salud se estableció un aumento escalonado del 50 por ciento en el primer bimestre, 50 por ciento en el segundo bimestre, 10 por ciento en el tercero y cuarto, y luego por IPC con techo en los últimos dos bimestres.

La tasa de Servicios Sanitarios subirá un 25 por ciento en cada uno de los primeros dos bimestres, 10 en el tercero y luego por el porcentaje de IPC con límite. Además, se actualizarán las tasas de Publicidad y Propagandas y la de Soporte de Antenas. El resto de los tributos tendrán un límite del cinco por ciento.

De acuerdo al índice, en el bimestre mayo - junio el incremento se ubica un 1,20 por ciento abajo “porque el acumulado de inflación dio por encima del cinco por ciento”, ardirtió el secretario de Economía.

Dinámica de actualización de las tasas

En diálogo con El Eco Multimedios, el funcionario contextualizó que el Municipio cobra las tasas en forma bimestral. “Enero - febrero, marzo - abril, mayo – junio y así. Ahora estamos transitando el periodo de mayo - junio con un incremento de tasas con un tope del cinco por ciento”, planteó.

En ese sentido, el secretario explicó que el acumulado del IPC de los meses de febrero y marzo “da un 6,2 por ciento”. Sin embargo, de acuerdo al tope establecido por ordenanza durante la discusión del Presupuesto 2025, a partir del 1 de mayo hubo un ajuste del cinco por ciento. Por lo tanto, en ese bimestre (mayo-junio), “las tasas van a sufrir un incremento del cinco por ciento”.

En resumen, Echeverría sostuvo que “en todos los bimestres, los índices inflacionarios han dado un cinco por ciento de incremento de tasas en promedio”, pero la ecuación cambió al conocerse el último registro, que se ubicó en un 3,7 por ciento.

“Nosotros hicimos una proyección presupuestaria de acuerdo al índice de inflación que estableció el Gobierno nacional, que era del 18,3 por ciento”, resaltó. En paralelo, el ajuste de las tasas se estableció con una dinámica bimestral y con un límite de cinco por ciento. “Por ahora venimos bien”, dijo aunque reconoció que en este bimestre “tenemos una pérdida del 1,22 por ciento”.

Control y prudencia

En otro pasaje de la entrevista, el funcionario abordó el estado general de las cuentas públicas y planteó los principales lineamientos de la estrategia de control presupuestario que impulsa el Gobierno al resaltar que “estamos controlando y trabajando en unos meses con prudencia”.

A más datos, ratificó que cerró el primer cuatrimestre con un nivel “aceptable” de recaudación, pese a que se produjo una caída en lo estimado de entre “tres y cuatro puntos, pero también hemos controlado los gastos para mantenernos equilibrados”.

El mayor impacto se encuentra en la tasa vinculada a la actividad comercial (Tasa Unificada a la Actividad Económica), que sufrió “un 4,2 por ciento de caída en el cuatrimestre”.

Echeverría atribuyó esta situación “a una baja del consumo y de la actividad comercial en general, no solamente en la ciudad, sino en la provincia de Buenos Aires”.

Por lo tanto, agregó, “también hemos recibido menos montos a los establecidos de coparticipación” en virtud de la estimación mensual que trazó la administración bonaerense. “Está todo relacionado con lo mismo”, estimó el secretario, que se mostró optimista en que los fondos que gira la Provincia comiencen a recuperarse con el correr de las semanas para alcanzar los niveles estimados.

“Esperamos que crezca porque hay gastos que cubrir y necesitamos que se incremente la recaudación municipal como los recursos provinciales”, resumió.

Vale recordar que el Presupuesto de Gastos y Cálculo de Recursos de la Administración Central y el Sistema Integrado de Salud para el ejercicio 2025 contempla recursos por 102.516.308.489 pesos, de los cuales 99.760.760.737 pesos se proyectaron para la Administración Central, incluido el Concejo Deliberante, y 38.543.255.484 pesos para el Sistema Integrado de Salud Pública (SISP).

En relación a los recursos, estableció que el 51 por ciento provendrá de la recaudación municipal y el 49 por ciento será fondos de origen provincial.

En números concretos, para la Administración Central estimó casi 51 mil millones de origen municipal, mientras que otros 48 mil millones ingresarán por coparticipación. En tanto, del total previsto, el 30 por ciento responde a recursos afectados y el 70 por ciento a libre disponibilidad.

Pago de salarios

La primera parte del año los indicadores reflejan cierta estabilidad, con un nivel de gasto en los términos recomendados. Bajo ese enfoque, hace algunas semanas el Ejecutivo selló un acuerdo salarial con el Sindicato de Trabajadores Municipales de Tandil -STMT- para reflejar la proyección en el cumplimiento de los gastos.

En detalle, se trata de una actualización del básico de cada categoría del cinco por ciento para los meses de abril, mayo, julio y agosto que alcanzará a la totalidad de los empleados de la comuna, es decir, de la administración central y del Sistema Integrado de Salud Pública ente descentralizado.

Según lo acordado, las subas se aplicarán sobre los sueldos básicos del mes anterior: en abril sobre marzo; en mayo sobre abril; en julio sobre junio y en agosto sobre julio. Además, contempla una actualización de 10 mil pesos del concepto de presentismo a partir del 1 de junio de 2025, que pasará a 30 mil pesos.

Con este acuerdo, y en función de la realidad de otros distritos, Echeverría aseguró que “nosotros venimos bien, controlando el gasto, siendo prudentes y pagando como corresponde los salarios el último día de cada mes, como se viene haciendo desde hace años”.

Entonces, comparó la situación de otros municipios en los que se registró “una fuerte caída” en la recaudación y a los que “se les está dificultando para pagar los salarios” y para “el funcionamiento en general, pero nosotros venimos bien por el momento”.

La Secretaría de Economía del Municipio reglamentó la Ordenanza 12.121 que contempla planes de pago para las deudas contraídas por contribuyentes, y puso en marcha una moratoria con descuentos y facilidades de pago que estará vigente hasta el 17 de octubre. La meta es recaudar un piso de 157 millones de pesos para hacerle frente a la caída del 4 por ciento en la cobrabilidad que se registra desde principios de este año. 

El director de Ingresos Públicos de la comuna, Bernardo Bruni, explicó la letra del Decreto 2513, firmado la semana, teniendo en cuenta que la Ordenanza 12.121 “nos da facultades para reglamentarla y adecuar planes de pago”.

El funcionario expuso que “en principio, hay una caída en la recaudación de alrededor de un 4 por ciento en el pago a término que si bien no es grave, es un signo de que hay que hacer algo y de que hay que activar algún plan como para que no se siga agravando esto”. 

De acuerdo a datos de la Agencia de Ingresos Municipales (AGIM), “hay un índice que es la cantidad de los contribuyentes que pagan a término cada uno de los tributos. Ese porcentual cayó unos puntos. Generalmente ronda el 50 por ciento y ahora ha caído 4 puntos”, dijo Bruni y puntualizó que el descenso de la cobrabilidad comenzó a notarse desde principios de este año. 

“Todos los tributos tienen distintos comportamientos, pero los tributos prediales siempre están entre el 50 y el 60 por ciento de pago a término y llegan a escalar al 70 o un poco más de cobrabilidad por contribuyente. Si uno habla de cobrabilidad sobre facturado, es un poco más”, evaluó.

El director de Ingresos Tributarios aclaró que la cobrabilidad depende de la tasa y puso como ejemplo la de Red Vial, afectada a los caminos rurales, donde el porcentaje de pago sobre el vencimiento es muy alto. 

Sin embargo, indicó que cumplido el primer semestre “en todas las tasas vemos que la gente que paga a término empezó a caer un poco. Eso es obviamente porque el contexto económico no es sencillo, la gente a veces elige pagar otro tipo de servicios antes que las tasas, y cayó un poco. Pero siempre Tandil ha sido una ciudad cumplidora. Los porcentuales de cumplimiento siempre han sido muy altos comparados con otras ciudades”.

En relación a los términos de la moratoria, informó que los planes no incluyen la deuda del corriente ejercicio y apuntan a las contraídas hasta diciembre de 2023. “Se supone que lo corriente ya está financiado dentro de las 12 cuotas que tiene el contribuyente en el año”, explicó Bruni y precisó que se toman los vencimientos desde diciembre de 2023 hacia atrás, para todas las tasas menos el Derecho de Construcción que está regulado por otra ordenanza. 

“Nosotros veníamos sin pago al contado y con moratorias con interés, siempre con recargos a futuro, y sin descuentos de los recargos generados en el pasado. Ahora volvimos a un esquema que estuvo en algún momento, que tenemos el pago contado, que tiene un 50 por ciento de descuento de los recargos, que no es sobre el total de la deuda pero es un descuento grande”, anticipó. 

Además del pago al contado, otra opción es el plan de 3 cuotas sin interés con un 30 por ciento de descuento de los recargos, en caso de no adherir al débito automático. Si el contribuyente accede al débito automático, esas 3 cuotas se estiran a 6 cuotas sin interés, siempre con el descuento del 30 por ciento sobre los intereses por mora. 

Otra posibilidad es optar por 7 a 12 cuotas con un interés pequeño de financiación, siempre con el descuento del 30 por ciento sobre los recargos. En este caso, el interés es del 50 por ciento del que se aplica para las tasas del ejercicio 2024 y es variable de acuerdo al Índice de Precios al Consumidor (IPC), por lo cual podría bajar si la inflación se comparta de similar manera. “Puede ser menor a futuro”, explicó Bernardo Bruni y precisó que hoy ese interés es del 3 por ciento para los planes de 7 a 12 cuotas.  

Consultado sobre los recursos que espera lograr el Municipio con la moratoria, expresó que “tenemos un objetivo de recupero a corto plazo -aunque hablar de números absolutos es medio relativo- que es de 157 millones de pesos con este operativo. Esperemos que sea más que eso también”. 

En relación a los antecedentes, repasó que “en algún momento tuvimos doce cuotas sin interés, en el contexto de la pandemia, donde teníamos 12 y 24 sin interés con débito automático. También era otro contexto de inflación. En ese momento no había tanta inflación como en los últimos meses, aunque ahora se está bajando un poco”. 

Para acceder a los beneficios, los contribuyentes que elijan el pago al contado y en 3 cuotas sin débito automático podrán concretar la gestión a través de la página de internet del Municipio, que es www.tandil.gov.ar, ingresando por Rentas Online y si la regularización contempla tasas comerciales deben entrar por Comercio Online. En ambos casos, aparecerán las opciones para plan de pago al contado y tres cuotas. 

En caso de requerir otras opciones, los contribuyentes deberán dirigirse a la Agencia de Ingresos Municipales (AGIM), ubicada en Belgrano 419, de lunes a viernes de 7.30 a 13.30, con DNI y constancia de CBU en papel o digital (a través de alguna aplicación). 

Mientras tanto, la comuna está distribuyendo las liquidaciones, por lo cual “contribuyentes que están atrasados van a recibir una propuesta de pago en la casa, en estos días”, dijo Bruni.

Por último, confirmó que la moratoria cerrará el 17 de octubre, ya que “la idea es hacerla por un corto plazo, para tratar de recuperar estos puntos de caída en la cobrabilidad y después seguir el esquema normal de planes con interés. Así que es bueno que la gente aproveche y venga. De hecho, la afluencia de gente está creciendo un montón. Estos dos días ha venido un montón de gente a adherir al plan”. 

En los primeros dos meses del año, la recaudación de los impuestos municipales presentó una caída de cuatro puntos en comparación con el mismo período del año pasado.

“Empezamos a ver una merma en la recaudación, que si bien todavía no está acentuada, son indicios que uno empieza a tener”, dijo el secretario de Economía Claudio Biset, que observó entre las razones que “lo que se evidencia son las consecuencias del contexto que estamos atravesando”.

En el detalle del informe brindado por la dependencia la recaudación de tasas municipales (prediales y comerciales) en el primer bimestre de 2024 se observa una caída de cuatro puntos en el pago en tiempo y forma, es decir, contribuyentes que abonan la factura dentro del plazo de vencimiento. El cierre de 2023 se ubicó en un 51 por ciento y en el primer bimestre quedó en un 47 por ciento.

En igual tendencia registraron una merma en la cobrabilidad de las tasas en general, independientemente de si pagan o no en tiempo y forma, de casi tres puntos.

En detalle, el cierre de 2023 fue de 64 por ciento y en primer bimestre del año se ubicó en un 61 por ciento. Este último porcentual, con el correr de los meses, tiende a mejorar históricamente en el año en función de la regularización de la deuda atrasada, según estimaron. Sin embargo, plantearon que hay que evaluar cómo evoluciona este aspecto en relación de la coyuntura actual.

En cuanto a los ingresos provinciales, puntualmente la coparticipación, indicaron que “viene recibiéndose en tiempo y forma”.

El sistema tiene un mecanismo automático de transferencia diaria a los municipios. Sin embargo, “si bien viene creciendo en términos nominales, se evidencia una perdida en términos reales”, aclararon y explicaron que el crecimiento nominal se encuentra “por debajo de la variación inflacionaria interanual”.

El detalle cierra con la ejecución del gasto. En el primer bimestre se ejecutó un 14 por ciento del presupuesto vigente.

Caída en la recaudación

En diálogo con El Eco Multimedios, el funcionario alertó que evidencian una caída en el primer bimestre de la recaudación municipal y explicó que el porcentual se ubica cuatro puntos por debajo “de lo que veníamos trabajando normalmente”.

Con el nuevo ajuste de las tasas vigente a partir de 2024 -y que ajusta según el Índice de Precios al Consumidor-, la tendencia comenzó a observarse en enero y en febrero fue ratificada.

Respecto de los recursos municipales Biset explicó que “estamos con una pequeña caída en el pago en tiempo y forma de las tasas municipales y con la recaudación en general”.

Por otro lado, el secretario de Economía se enfocó en el comportamiento de la llegada de recursos provenientes de la Provincia en concepto de coparticipación.

Al igual que el resto de los municipios, en Tandil “observamos que se bien viene creciendo en términos nominales en su cuantía real, lo que llega se ubica un par de puntos por debajo de esa variable”.

En ese sentido, aseguró que mantienen un “contacto muy fluido” con el Ministerio de Economía de la administración bonaerense, al igual que los otros distritos.

La gestión estratégica del gasto

“Estamos manejando escenarios en los que la recaudación tanto provincial como municipal, si sigue esta tendencia, sea un poco menor a lo que uno debería esperar normalmente”, alertó el funcionario del Gobierno de Miguel Lunghi.

En efecto, precisó que plantean distintas estrategias frente a este panorama. A más datos, expresó que “se está haciendo un esfuerzo muy importante en cuanto a la gestión del gasto”.

No obstante, alertó que en el caso de Tandil el 40 por ciento del presupuesto se asigna al sostenimiento del Sistema Integrado de Salud Pública, circunstancia que “le otorga una rigidez bastante importante” al cálculo planteado.

Como dato, citó el incremento en los medicamentos y en los servicios vinculados a salud, sin mencionar el crecimiento que tuvo la demanda por el contexto actual. “Superan el promedio del crecimiento inflacionario”, calificó Biset.

También hizo referencia a áreas clave de la estructura comunal en la que priorizan el gasto, además de Salud la Secretaría de Desarrollo Humano y Hábitat, “pero, por otro lado, se está haciendo un gran esfuerzo en materia de obras y de gasto operativo”.

“Internamente se trabaja mucho concientizando a los equipos para que se dupliquen los esfuerzos. Es un trabajo diario que esperemos repercuta en el control presupuestario que hoy necesitamos”, sentenció el funcionario.

Cuestiones estacionales

Para finalizar, Biset explicó que “hay cuestiones estacionales” y observó que en el comienzo de cada año suelen ver una caída en la recaudación, por lo que estimó que en los próximos meses tendrán un panorama más preciso.

Lo que ingresa a las arcas municipales tiene dos efectos. Uno de ellos refiere a la recaudación corriente, es decir, “lo que se viene pagando con las tasas mes a mes”.

Y también el efecto de contribuyentes que abonan de manera tardía, pero que forman parte del grupo que hace frente a los compromisos tributarios. Esta situación lleva a una recuperación de la cobrabilidad de períodos anteriores.  “En ese puntos también estamos evidenciando una caída, pero todavía es incipiente”, alertó.

Desde el Ejecutivo local plantearon la dificultad que supondrá hacer frente a la solicitud de una recomposición salarial de un 150 por ciento presentada por el Sindicato de Trabajadores Municipales (STMT). A su vez señalaron que ante la compleja situación económica, realizan planes de optimización de recursos y servicios.

“Va a ser difícil responder a la expectativa de este 150%. No hemos tenido conversaciones aún, así que tendremos que ver cómo hacemos para poder afrontar eso y seguir brindando los servicios que la Municipalidad tiene a su cargo y la responsabilidad de llevarlas adelante”, expresó Miguel Lunghi (hijo) en diálogo con El Eco de Tandil.

Fue el martes pasado cuando la organización que lidera Roberto Martínez Lastra elevó el pedido formal de actualización salarial para los empleados de la comuna. Entre otras cuestiones, argumentaron que el aumento solicitado se justificaba por el reciente índice de precios elaborado por la Dirección de Estadísticas Local, el último porcentaje del IPC, la modificación del tipo de cambio y su impacto tanto sobre los precios como sobre el poder adquisitivo de los trabajadores.

El vicejefe de Gabinete señaló que envió  a la Secretaría de Economía la información de los índices presentados, a los fines de realizar una sumatoria y análisis propio. 

“Nosotros arrancamos paritarias en abril del 2023 y comúnmente termina en abril del año venidero. Me refiero a abril del presente, que ingresaría o comenzaríamos con la nueva paritaria. Y de abril a diciembre tuvimos un 106 por ciento de aumento otorgado por la Municipalidad”, sostuvo.

En ese marco, agregó, retomarán las conversaciones en función de “encontrar soluciones a lo pretendido”. A su vez interpretó que la entidad gremial realiza una proyección inflacionaria de un 33 por ciento sobre enero, febrero y marzo “a pesar de que la inflación de diciembre fue del 25 por ciento”.

En referencia a la la compleja situación a nivel nacional, y el impacto en el presupuesto local, Lunghi planteó que se encuentran permanentemente monitoreando la realidad económica, y que “no es un año normal y habitual, porque no sabemos cuál va a ser la coparticipación que vamos a recibir, los recursos de Nación se van a seguir llegando, como el Fondo Educativo, digamos que no hay presupuesto nacional aún”.

Consultado por la posible incidencia sobre las frecuencias y regularidad de servicios municipales, informó que se encuentran realizando “planes de optimización más que de restricción de servicios”.

En el mismo sentido planteó que tomaron decisiones “que tienen que ver con restringir algunos gastos, producto de que no teníamos los recursos para afrontarlos”. Al respecto, sumó, “siempre afrontamos aquello que podemos cumplir, no nos gusta prometer o embarcar en algo al Poder Ejecutivo que luego no va a poder cumplir desde el punto de vista económico”.

Por lo tanto, indicó, “vamos a tener que tomar decisiones, hay una inflación en insumos que podríamos tomar el ejemplo de los insumos del Sistema Integral de Salud Pública, de los medicamentos, que algunos de ellos van del 400 hasta el 2600 por ciento”.

Con el fin de continuar brindando el servicio para todos los vecinos, el vicejefe de Gabinete planteó que “hay que tener en cuenta que la desregulación propuesta en el tema del canon de las obras sociales probablemente haga que más vecinos concurran a nuestro sistema público”, en vistas de los aumentos en las pre pagas y obras sociales privadas.

“Nosotros vamos a tener que analizar eso como otras cuestiones porque si no la expectativa de la recomposición salarial planteada por la entidad gremial va a ser de difícil resolución”, precisó, para luego agregar que “ya se vienen tomando decisiones de optimización”, y que las próximas semanas serán “fundamentales para saber con qué recursos vamos a contar de Nación y qué recursos vamos a contar de Provincia”.

“Elevamos un presupuesto en el que tratamos de plasmar la necesidad de mantener los servicios esenciales del Municipio en una coyuntura de crisis económica para seguir cumpliendo con los compromisos que se tiene”. Así definió el secretario de Economía del Municipio, Claudio Biset, la proyección de los números de la administración comunal que el viernes será tratada en el Concejo durante una sesión ordinaria.

En diálogo con La Mañana de El Eco (104.1 Tandil FM), el funcionario ratificado en el cargo desde el 10 de diciembre trazó los lineamientos en materia económica para el primer año del sexto y último mandato de Miguel Lunghi, en medio de un contexto complejo.

En términos generales, se diseñó una estructura del gasto “muy conservadora”, con el objetivo puesto en la “racionalización” y “el no crecimiento de la planta de personal, el control de los gastos operativos, el cuidado de las inversiones”.

La administración central (incluido el Concejo Deliberante) calcula recursos por 44.805.412.211 pesos, mientras que el presupuesto del Sistema Integrado de Salud Pública asciende a 18.794.773.236 pesos. Ese total se compone por la suma de 16.720.505.529 pesos en concepto de transferencias desde la administración central y de 2.074.267.707 pesos de recursos propios.

En definitiva, el presupuesto consolidado del ejercicio 2024 de la administración municipal asciende a un total de 46.879.679.918 pesos.

Casi 20 días después de su elevación, el Concejo Deliberante convocó a sesión ordinaria para el viernes 29 a las 10 para el tratamiento del proyecto, en medio de una configuración política con seis bloques que pondrá al oficialismo en un rol activo para la búsqueda de consenso. A las 19, en tanto, fue convocada la asamblea de concejales y mayores contribuyentes que convalidarán las ordenanzas fiscal e impositiva.

Salud, en el tope de las prioridades 

Tal como se reflejó en estas páginas, la estimación de la distribución de los recursos para 2024 pone al Sistema Integrado de Salud Pública en el tope de las prioridades.

En detalle, el 40 por ciento del total del presupuesto está asignado al sostenimiento del ente descentralizado, que registró un incremento de casi seis puntos en comparación con el actual ejercicio.

A la hora de fundamentar las razones, Biset expuso que principalmente tiene relación con el estado actual de situación y lo que se prevé para el próximo año. En tal sentido, apuntó al incremento en los insumos, de los medicamentos, de la aparatología y el mantenimiento, pero también de la atención médica de los ciudadanos que carecen de cobertura y que se vuelcan al sistema público. 

Actualmente, “una porción importante de la población no cuenta con obra social", y también se espera que "se acreciente la demanda”, advirtió el funcionario, que indicó que alrededor del 25 por ciento de la población carece de cobertura médica.

“Son todos factores que impactan y que llevan a que la estimación de recursos que requiere el sistema sanitario sea la cifra que planteamos”, explicó.

Obra pública 

Una de las novedades que incorpora la proyección de los números para el año próximo es la ausencia de nuevos proyectos de infraestructura como consecuencia de recorte de fondos que planteó el nuevo gobierno nacional.

La obra pública que se sostendrá será aquella que tiene fondos afectados, mientras que las restantes tendrán prioridad “mientras se cuenten con los fondos comprometidos de Nación y de Provincia”.

El secretario de Economía hizo alusión a proyectos ya adjudicados, como la ampliación de los consultorios externos del Hospital Santamarina o la construcción del edificio del IPAT y del Conservatorio de Música. “Veníamos adelantando partidas para cubrir los desfasajes financieros”, dijo. Sin embargo, ante el nuevo escenario, esa opción “se complica sobremanera”, por lo que, “de no contarse con los fondos, será difícil poder continuar en tiempo y forma”.

“Se analizarán alternativas de paralización, pero es complejo”, remató.

La carga tributaria y una fórmula de actualización 

La propuesta de la ordenanza madre estima un incremento del 80 por ciento para las tasas municipales a partir de enero y contempla la posibilidad de otorgarle al Departamento Ejecutivo la facultad de ajustar esos valores de acuerdo a la variación que presente el Índice de Precios al Consumidor (IPC).

En esa línea, Biset explicó que, por una cuestión operativa, el aumento en la práctica se plantea cada dos meses y justificó que el recurso “no lo estamos planteando nosotros como municipio”.

En efecto, indicó que también lo tomó “la mayoría de las administraciones municipales” y “recientemente la Provincia”.

Al abordar el impacto que pueda tener el ajuste en el nivel de cobrabilidad, reconoció que este año registró una “pequeña caída” del pago en término en las tasas prediales “y eso nos enciende una luz de alerta de lo que pueda seguir pasando”.

Asumió que resulta “esperable” que en este contexto “pueda haber algunas cuestiones vinculadas al retraso en el pago de tasas”, motivo por el cual “este presupuesto trabaja tanto en la cuestión del gasto”.

A propósito de la distribución de los recursos, el funcionario explicó que “todavía no tenemos estimaciones del CUD (Coeficiente Único de Distribución) ni detalles de la masa coparticipable” por parte de Provincia. La misma incertidumbre transita la administración bonaerense respecto de la recaudación nacional.

“Se hacen las estimaciones, pero el escenario es incierto”, remarcó Biset, que graficó el impacto de los recursos provinciales en la masa presupuestaria al precisar que el 58 por ciento del presupuesto municipal corresponde a fondos de origen provincial. “Esto se viene dando por el efecto de las tasas prediales, pero Tandil siempre se ubicó en el 50 por ciento y hoy hay una clara estimación de unos puntos por encima”, sostuvo.

“Voluntad de aprobar”

En otro pasaje de la entrevista, y con miras a la sesión del viernes, Biset se enfocó a los intercambios que mantuvo con los concejales en el marco de la Comisión de Economía presidida por María Haydeé Condino (Juntos) y consideró que, independientemente de las negociaciones internas, persiste una voluntad de aprobar la herramienta.

En detalle, contó que en el primer encuentro bridó una explicación global del presupuesto y su estructura, “máxime atendiendo que había concejales nuevos y que podrían surgir dudas en cuanto a la interpretación y lectura de la elevación contable”.

En la segunda oportunidad, el equipo de Economía subió nuevamente al Legislativo para responder algunos interrogantes y planteos en torno a la distribución de recursos que propone la administración comunal y la actualización tributaria.

“Nos quedó la sensación que hay voluntad de tratar y aprobar el presupuesto”, confesó el secretario, que remarcó que se presentaron “dudas y cuestiones que se fueron aclarando respecto de las tasas y de la conformación del gasto y las prioridades”.

En medio del debate interno, indicó que el oficialismo apunta a construir los consensos para que la herramienta se apruebe. “Va a llevar a un sano debate, pero confiamos en que se pueda aprobar”, cerró.

El secretario de Economía y Administración del Municipio, Claudio Biset, expuso ante los concejales los lineamientos generales del Presupuesto 2024. En vistas de lograr tratar y aprobar el proyecto antes de fin de año, los bloques contarán con unos días para analizarlo en profundidad, y hacia fines de la semana próxima se llevará a cabo otra reunión donde se despejarán dudas con respecto a los detalles.

Estuvieron presentes Maridé Condino, Mario Civalleri, Juan Salceda, Juan Pablo Frolik, Matías Tringler, Andrea Pezzi, Guillermina Cadona, Federico Martínez, Nicolás Carrillo, Noelia Domenighini, Severiano Mon, Rosana Florit y Matías Meli. De parte del bloque de La Libertad Avanza participaron como oyentes Gonzalo Santamarina y el asesor Martiniano Corbetta.

Acompañado del subsecretario de Economía y Administración Raúl Moyano, y del director de Ingresos Públicos Bernardo Bruni, Biset brindó una perspectiva del presupuesto, y dio cuenta de la “incertidumbre” de elaborar un proyecto en el actual contexto económico. A los fines de contar con un horizonte de trabajo claro para el año próximo, señaló, serán fundamentales los controles y los ajustes a medida que se modifiquen las diferentes variables.

El funcionario planteó que se trata de un presupuesto con una proporción “prudente en obras”, que realizaron con el objetivo de llevar a cabo un “manejo eficiente” de los recursos, y asegurar el pago de sueldos. A su vez aclaró que el proyecto se realizó a través de una estimación de los fondos coparticipables provenientes de la administración provincial, ya que a la fecha no se cuenta con información concreta al respecto. En el mismo sentido estimaron un valor promedio para el dólar, para lo cual también relevaron información de consultoras.

A partir de una serie de diapositivas, el secretario fue desarrollando lo que definió como “una lectura global del presupuesto”, y en ese sentido especificó, tal como se dio a conocer días previos, que se proyecta un monto consolidado de 46.879.679.918 pesos, lo que supone una variación del 155 por ciento con respecto al del año anterior. Precisó a su vez que se mantiene el porcentaje entre fondos de libre disponibilidad y afectados.

Con respecto a las tasas, explicó, el proyecto prevé un aumento estimado en un 80 por ciento, ajustable de forma bimestral por las variaciones del Índice de Precios al Consumidor, en sintonía con los mismos criterios que han adoptado otros Municipios. Aclaró que no se realizaron modificaciones en las alícuotas y se mantienen las exenciones impositivas. Consultado por detalles sobre este último punto, expresó que “siempre hemos tratado de tener un equilibrio entre el impacto al contribuyente y el aumento”.

Biset se refirió además a la existencia de una leve tendencia a contar con mayor injerencia de los recursos provinciales a municipales, producto de que las subas en las tasas se han generado por debajo de la inflación con la que finalmente terminó cada período. Brindó también detalles del presupuesto de cada área, un elemento que aporta un panorama de cómo está distribuido el gasto. 

Entre otros aspectos, los concejales presentes consultaron sobre el nivel de cobrabilidad de las tasas –pese a la recuperación pos pandemia, existe una leve tendencia a la baja que “no hay que dejar de mirar”, explicaron-, sobre el impacto de las subas en insumos y otros gastos vinculados al SISP, la distribución del personal y sobre la ampliación del régimen simplificado. 

En adelante se espera de cada bloque una lectura en profundidad para despejar dudas y realizar observaciones en el marco de la reunión prevista para fines de la semana entrante.

Al terminar el encuentro, la concejal por el bloque Juntos y presidenta de la comisión de Economía y Presupuesto Maridé Condino, sostuvo que más allá de la reunión que llevarán a cabo los próximos días, el conjunto de los ediles podrá acercarse a la comisión para despejar dudas particulares.

“Es un año muy especial, donde no tenemos certezas ni a nivel nacional ni a nivel provincial, pero debemos tenerlas, por seriedad, en la administración a nivel municipal. Si nosotros no tenemos las cuentas claras, y no podemos comunicar esto a los concejales, y los concejales puedan conocer en profundidad el presupuesto, no vamos a poder rendir en el año 2024 el mínimo necesario para el pago de los salarios”, planteó Condino.

La referente del bloque Juntos agregó que “la idea es tratar de aprobarlo este año y empezar en el 2024 con un presupuesto tratado. Por supuesto que nosotros vamos a estar abiertos, desde nuestro bloque y desde el Ejecutivo, a las consultas de cualquiera de los concejales de todos los bloques”.

Consideró además que “lo importante es ser prudentes, en nuestro caso también lo queremos ser, en estudiarlo bien y preguntar todo antes de hacer algún tipo de declaración”, y al respecto sumó que “la situación es muy difícil, nosotros a nivel provincial no tenemos datos precisos, no tenemos cuál va a ser nuestro Coeficiente Único de Distribución como Municipio de Tandil y no sabemos a ciencia cierta cuál va a ser nuestra coparticipación”. 

En la misma línea, concluyó observando que “la coparticipación va creciendo como insumo al Municipio cada vez más, porque las tasas van perdiendo la carrera con la inflación. Es preocupante y hay que tomarlo con la seriedad que tiene esta ordenanza, casi por sobre todas las demás”.

El presidente del bloque de Unión por la Patria, Federico Martínez, sostuvo que “lo que hemos visto en términos generales, fue la presentación general del presupuesto, cómo está distribuido y el origen del dinero, obviamente teniendo los recaudos correspondientes por la situación crítica que vive el país”.

En ese sentido sostuvo que “lo que falta es un análisis más minucioso de nuestro bloque, con los intereses y cuestiones que queremos ver. Algunos ya tenemos definidos, pero necesitamos sí o sí sentarnos y analizarlo específicamente, porque esto conlleva un grado de responsabilidad muy grande”

A su vez indicó que ya trabajan al interior del bloque en el análisis con el que concurrirán a la reunión de la semana próxima, de la que esperan será “más extensa y específica”. 

Por su parte Rosana Florit, al frente del bloque Alternativa Tandil, planteó que “de lo que presentaron hoy no hay nada nuevo porque ya lo miramos”. La edil del espacio referenciado con la figura de Marcos Nicolini consideró que “acá no hubo mucha información, y ni siquiera hubo demasiadas preguntas”.

En una mirada más específica planteó que “hay un aumento del 80 por ciento (en las tasas), pero el incremento del presupuesto es de 150. Entonces, ¿de dónde sale el otro 70?”. Sostuvo además que el Ejecutivo no cuenta con datos de los fondos aportados por Provincia ni certezas sobre la inflación. Al respecto planteó que “lo hacen desde lo técnico, lo hacen de manera prolija, pero es, para mí, una entelequia. O sea, es una proyección, una idea”.

Adelantó que, de cara al encuentro de la semana próxima, “seguramente vamos a ir aparte, sólo nuestro bloque, porque García Allende va a tener preguntas, y Matías Meli desde el sector también, así que vamos a pedir una reunión”.

El Departamento Ejecutivo elevó el lunes al Concejo Deliberante el proyecto de Presupuesto de Gastos y Cálculo de Recursos de la Administración Central y el Sistema Integrado de Salud para el ejercicio 2024, cuyo monto asciende a más de 46.800 millones de pesos.

En coincidencia con la jornada en que se produjo el vencimiento de la prórroga otorgada para su presentación, el equipo económico del Gobierno dio a conocer los lineamientos en materia económica para el primer año del sexto y último mandato de Miguel Lunghi, en medio de un contexto marcado por la incertidumbre a nivel nacional y la falta de precisiones respecto a los fondos provinciales.

En detalle, la proyección para la administración central (incluido el Concejo Deliberante) calcula recursos por 44.805.412.211 pesos, mientras que el presupuesto del Sistema Integrado de Salud Pública asciende a 18.794.773.236 pesos. Ese total se compone por la suma de 16.720.505.529 pesos en concepto de transferencias desde la administración central y de 2.074.267.707 pesos de recursos propios.

En definitiva, el presupuesto consolidado del ejercicio 2024 de la administración municipal asciende a un total de 46.879.679.918 pesos.

En términos generales, estima un 40 por ciento para el sistema sanitario y un incremento del 80 por ciento para las tasas municipales a partir de enero próximo. El dato significativo que incorpora es la posibilidad de ajustar esos valores de acuerdo a la variación que presente el Índice de Precios al Consumidor (IPC).

Los bloques políticos recibieron una copia de la ordenanza madre y ya comenzaron a estudiar el proyecto económico del lunghismo, que debe ser aprobado antes de que finalice el año.

En ese marco, y como es habitual, para los próximos días se espera la presencia del secretario de Economía, Claudio Biset, que se presentará en el primer piso de la Municipalidad para exponer los principales puntos del esquema para el año que se inicia.

En diciembre del año pasado, el Concejo aprobó por mayoría el presupuesto para el actual ejercicio, que calculó sumas por más de 18 mil millones y una suba del 75 por ciento en las tasas.

El presupuesto, en contexto

En primer lugar, el Departamento Ejecutivo aclaró que, “previo a considerar los capítulos del Presupuesto 2024 y las variables generales, resulta crucial destacar el contexto actual caracterizado por una incertidumbre significativa en cuanto a la evolución de las principales variables económicas, que condicionan su elaboración”.

En  ese sentido, hizo referencia, entre otros aspectos, a los índices inflacionarios previstos para los últimos meses del año actual y para el período de ejecución del presupuesto, “los ajustes en ciertas actividades estatales que seguramente tendrán impacto en los municipios”, entre otros factores relevantes, cuya evolución es “incierta en el momento de confeccionar el presupuesto”.

El proyecto que deberá tratar el Legislativo antes de que finalice el año plantea puntualmente en el proyecto de cálculo de recursos y presupuesto de gastos de aplicación para la administración central y el Sistema Integrado de Salud Pública (SISP) para el Ejercicio 2024 un total de 46.879.679.918 pesos, y destaca que “contempla incentivos para la producción, beneficios impositivos para nuevos emprendimientos, el sostenimiento de un plan de obras del programa educativo, como la terminación del edificio donde funcionará el IPAT y el Conservatorio de Música, del Centro de Formación Laboral y el fomento del programa PASE”.

“Es importante destacar que ante el desafío que presenta el contexto económico nacional, el control presupuestario durante el año 2024 tendrá una importancia crítica”, alertó el Gobierno.

De allí, que un “enfoque cuidadoso en la planificación financiera y un manejo riguroso del presupuesto serán fundamentales para minimizar los impactos económicos y garantizar la estabilidad financiera del municipio”.

“Este esfuerzo permitirá al Municipio seguir ofreciendo servicios esenciales a sus ciudadanos en un período de incertidumbre económica”, resaltó el proyecto.

El Ejecutivo aclaró que además, el Presupuesto “es elaborado con proyecciones condicionadas por la falta de certezas respecto de la estimación de los recursos provenientes de la provincia de Buenos Aires, que constituyen históricamente el 50 por ciento del presupuesto municipal”.

En ese sentido, alertó que no cuentan con la estimación de la masa de fondos coparticipables de la Provincia, “ni con datos oficiales respecto del CUD (Coeficiente Único de Distribución) provisorio para 2024” y con un presupuesto provincial “del cual aún no se cuenta con ningún tipo de información”. 

A su vez, esta situación “imposibilita contar con definiciones ciertas en materia de asignación del gasto y política económica provinciales que, sin lugar a duda, tienen incidencia sobre la gestión municipal”.

Sin embargo, planteó que resulta “fundamental continuar con la sana costumbre de política presupuestaria de comenzar el ejercicio con un presupuesto aprobado”.

Recursos provinciales

Con estas premisas, y un Presupuesto Consolidado de casi 47 mil millones, estimó recursos municipales para la administración central en 18.878.749.617 pesos, mientras que los recursos provinciales previstos ascienden a 25.926.662.594 pesos.

De esta manera, el total de recursos queda compuesto en un 42 por ciento de origen municipal y un 58 por ciento de origen provincial, “siendo un 22 por ciento de carácter afectado y el 78 por ciento restante de libre disponibilidad”.  Si hacemos referencia al presupuesto consolidado, debemos adicionarles a estos valores los recursos propios del SISP”.

En lo que respecta a la política de asignación del gasto, el proyecto sostiene las acciones en el Sistema Integrado de Salud, “destinándose un 40 por ciento del total del presupuesto consolidado”.

Esa decisión se justifica en una “creciente demanda en sus servicios y al incremento del costo de los insumos médicos, en muchos casos, muy por encima de las variaciones inflacionarias”.

Desarrollo productivo y ajuste de tasas

El presupuesto también contempla inversiones “para continuar con los programas y líneas de acción vinculadas con el desarrollo productivo diversificado, el incentivo a la innovación y la promoción del empleo y el emprendedurismo”, y continuará con el “fortalecimiento de todas las áreas y políticas públicas relacionadas con la prevención y la protección ciudadana”. 

Respecto de los recursos municipales, señaló que “resulta imprescindible producir una actualización de los tributos en razón del impacto que ha generado y continúa generando el incremento en los costos de los servicios, la anualización de los incrementos salariales y el crecimiento de las acciones municipales, con un impacto muy importante en las prestaciones del sistema sanitario”.

Paralelamente, “consideramos de suma importancia sostener las políticas tributarias de incentivo y fomento al sector productivo y, específicamente, a los emprendedores, con la continuidad de las medidas tendientes a la disminución de su carga tributaria”, indicó el proyecto.

Sobre este punto, aclaró que “el incremento de tasas municipales se ha planificado en líneas generales para las tasas prediales y asociadas y demás tributos municipales en un 80 por ciento a partir del mes de enero de 2024, con la posibilidad de ajustar estos valores en base a la variación del índice de Precios al Consumidor (IPC)”.

Además, mantiene “el fortalecimiento de un esquema de promoción de inversiones y nuevas actividades, con facultades vinculadas, entre otras, a la eximición de la Tasa Unificada de Actividades Económicas (TUAE) y la Tasa de Habilitación para los establecimientos que comiencen su actividad”, mientras que sostiene “todos los beneficios derivados de los regímenes de promoción de industrias, de empresas de software y microemprendimientos”.

La disparada del dólar y los vaivenes inflacionarios han marcan el pulso  a lo largo de estos ocho meses de 2023, intensificándose tras las PASO, impactan directamente en también los presupuestos oficiales. 

Al respecto, el titular de la Secretaría de Economía y Finanzas municipal, Claudio Biset, indicó que el contexto “viene complicado por los cimbronazos económicos y la cuestión inflacionaria”.

En esta línea, afirmó que la recaudación de las tasas comunales se mantiene dentro de los parámetros normales pero que el gasto “está creciendo de manera muy considerable fruto del fenómeno inflacionario”.

La variable que más  se vio perjudica es la vinculada a las redeterminaciones de precios de la obra pública, lo que complejiza el escenario. Además, la comuna tiene firmado un contrato en dólares para la provisión de la fibra óptica del sistema de videovigilancia de la Secretaría de Protección Ciudadana, atado al tipo de cambio oficial, que sufrió una devaluación del 20 por ciento luego del 13 de agosto.

“El presupuesto 2023 preveía una inflación  del 75 por ciento, y va a superar el 100 por ciento, por eso hacemos un seguimiento de gastos, una racionalización y administración prolija  de los recursos para cubrirnos”, explicó. En tanto, enfatizó que hay partidas que no se tocan y que siempre son prioridad, como las de salud y asistencia social.

Así, precisó que cada secretaría se maneja dentro del presupuesto y que la estrategia no es subir las tasas -que casi se duplicaron este año respecto del 2022- si no “poder controlar el gasto”. 

Por otro lado, Biset apuntó que la mirada del área está puesta en el Presupuesto Municipal 2024, con las tareas preliminares técnicas y administrativas, que empiezan a delinearse en esta época. No obstante, el plazo legal para elevar el proyecto presupuestario al Concejo es el 31 de octubre, pero siempre se solicita una prórroga hasta diciembre, sobre todo considerando la incertidumbre económica que suele reinar. 

“Prever a esta altura lo que va a suceder el año que viene es imposible, no hay definiciones ni proyecciones, veremos qué pasa en los próximos meses”, consignó. 

Devolución de fondos provinciales

Por otro lado, se refirió a la devolución de fondos que la Provincia giró a los municipios y ahora pretende recuperar. Se trata del Fondo Especial de Emergencia Sanitaria para la Contención Fiscal Municipal que la administración de Axel Kicillof prestó a las comunas en abril de 2020, en el inicio de la pandemia de coronavirus, para afrontar gastos corrientes, como los salarios.

En tal sentido, Biset informó que Tandil debe devolver 43 millones de pesos, pagaderos en 18 cuotas mensuales, iguales y consecutivas a partir del 1 de diciembre. La deuda mantiene su valor nominal porque la Provincia no aplicó intereses al monto prestado. 

Así lo estableció el ministro de Hacienda y Finanzas bonaerense, Pablo López, a través de la resolución 780 con la que pretende recuperar esos fondos que contemplaron la distribución de hasta 12 mil millones de pesos entre las comunas.

La norma publicada en el Boletín Oficial estableció que el plazo de gracia para reprogramar el stock de deuda que tengan los municipios al 1 de diciembre de 2022 termina el 1 de diciembre de este año. Además, la administración provincial resolvió que en caso que no se lleve adelante tal devolución, se tomarán como garantía los recursos que le corresponda percibir a cada distrito del Régimen de Coparticipación Municipal.

En tanto, en el artículo 2 de la resolución dispuso que las retenciones de la coparticipación "se suspenderán cuando los municipios manifiesten su intención de ingresar a la reprogramación del pago de la deuda". Y en ese sentido, la fecha límite es el 30 de septiembre de este año. Vencido dicho plazo, la Provincia podrá proceder a retener las cuotas desde el mes de octubre de acuerdo al cronograma vigente para cada municipio.

A una semana de la elevación formal del proyecto, los concejales avanzan con el estudio de los números del Presupuesto 2023 para la administración central y el Sistema Integrado de Salud Pública, que estima recursos por 18 mil millones de pesos, junto a las ordenanzas fiscal e impositiva.

Con escaso margen para analizar los lineamientos propuestos para el próximo ejercicio, que coincide con el bicentenario de la ciudad, el secretario de Economía, Claudio Biset, se presentó el lunes en el primer piso de la Municipalidad junto a integrantes de su equipo.

El funcionario se reunió con los concejales en el marco de la Comisión de Economía presidida por María Haydeé Condino para realizar un primer abordaje sobre la propuesta elaborada para afrontar el último año de la quinta gestión del intendente Miguel Lunghi.

Participaron del intercambio los concejales Marcos Badillo, Rosana Florit, Oscar García Allende, Guillermina Cadona, Sofía López de Armentia (Juntos), Juan Arrizabalaga, Nicolás Carrillo, Guadalupe Garriz, Juan Manuel Carri, Nélida Sereno, Daiana Esnaola (Frente de Todos), Juan Manazzoni, Juana Echezarreta y Natalia Chacón (PRO – MID).

A esta altura, el intercambio avanzó en conceptos técnicos y de lineamientos generales en cuanto al origen de los fondos (propios y provenientes de Provincia), los afectados y de libre disponibilidad.

Además, explicaron las razones que sustentan la fuerte presión impositiva para los contribuyentes que se ubica en el orden del 75 por ciento de acuerdo a la estimación oficial, ya que la oposición calculó un ajuste del ciento por ciento.

En definitiva, el equipo económico ratificó los números proyectados para 2023, que presupuestó un total de 17.135.203.676 de pesos en el Cálculo de Recursos de la administración central (incluido el Concejo Deliberante), y una suma de 6.130.284.487,77 de pesos para el Sistema Integrado de Salud Pública (Ente Descentralizado), conformando un Presupuesto Consolidado de 18.350.413.572 de pesos.

Por su parte, el oficialismo en el Concejo pretende llevar el planteo económico del Ejecutivo para su tratamiento en la última sesión ordinaria, con el objetivo de comenzar el año con la herramienta sancionada.

Así lo consideró Condino al referirse al debate que marcará la agenda legislativa de las próximos diez días. “Siempre es saludable empezar el año con el presupuesto aprobado. Y los concejales de la oposición ya saben de qué se trata”, expresó en relación a los aspectos que forman parte de la negociación.

El Frente de Todos presentó algunas de sus observaciones, puso sobre la mesa las demandas vinculadas a la obra pública, vivienda y movilidad urbana, entre otras, y bregó por la apertura al diálogo para incorporar otras iniciativas.

“Hay un montón de ideas para pensar en el Tandil del bicentenario, y que si hay voluntad del oficialismo para trabajar y llegar a un consenso podríamos integrar esas visiones”, expresó Juan Arrizabalaga.

El PRO – MID en líneas generales observó un esquema equilibrado, pero puso el foco en el ajuste de tasas y apostó por la presencia de otros funcionarios del Ejecutivo de áreas como Salud, Obras Públicas y Protección Ciudadana para aclarar otras inquietudes.

En principio, podrían solicitar algunas “correcciones” y “aclaraciones” sobre aspectos que generan especial atención. “Estamos estudiando, veremos qué posicionamiento tomamos”, expresó Manazzoni sin adelantar mayores precisiones.

La mirada oficialista

En diálogo con El Eco de Tandil, la presidenta de la Comisión de Economía, María Haydeé Condino, indicó que uno de los puntos que mayor tiempo demandó fue el incremento de tasas, no sólo respecto a su variación con respecto a 2022 sino también en términos recaudatorios.

El secretario de Economía explicó el tema, uno de los que genera mayor resistencia y cruces en el debate. Según la elevación, en 2023 las tasas Retributiva de Servicios, la de Servicios Sanitarios, la Red Vial y patentes municipalizadas aumentarán un 75 por ciento, para no “distorsionar” la previsibilidad macroeconómica del país.

La suba escalonada propuesta establece un 50 por ciento de incremento en el primer bimestre; y un 10 por ciento por bimestre sobre los valores de diciembre de 2022, a partir de marzo.

De todos modos, Condino destacó el “buen clima” de la reunión y el intercambio entre concejales y el funcionario del Departamento Ejecutivo sobre “dudas” que genera la previsión y la “eterna discusión” respecto del porcentaje de variación anual de los impuestos.

En términos generales, la presidenta de la Comisión de Economía repasó que la mayor cantidad de gastos previstos para el próximo ejercicio apunta al Sistema Integrado de Salud Pública, alrededor de un 30 por ciento, luego a la Secretaría de Planeamiento y Obras Públicas en un porcentaje similar, que se reflejan en mejoras en materia de infraestructura para los barrios.

“Es un presupuesto armado en un contexto de 97 por ciento de inflación, con una proyección similar para el año que viene”, advirtió la concejal del oficialismo sobre el modo en que plantean el próximo ejercicio.

Por eso, resaltó que la ordenanza madre se presenta en medio de un contexto económico “completamente desfavorable”, agregó que el ajuste de las tasas es “medido” y destacó que no incorpora “cláusula gatillo” como sí lo hicieron otros municipios bonaerenses.

“Es un contexto muy difícil en los económico”, por lo que “hay que ir de a poco cómo se desarrolla”, expresó con cautela. 

Las observaciones del PRO - MID

Por su parte, el presidente del bloque PRO – MID, Juan Manazzoni, planteó ante el secretario de Economía una serie de interrogantes que parten de la base de la variación del “112 por ciento” entre el presupuesto 2022 y 2023, al pasar de 8.057 millones de pesos a 18 mil millones.

“Cómo se duplica el presupuesto si no es duplicando las tasas”, planteó como primer punto que pone en crisis la explicación sobre el incremento de 75 por ciento para las tasas.

Por otro lado, indicó que el Gobierno estimó los recursos para la administración central en 7.892.637.874 millones de pesos, mientras que los provenientes de Provincia en 9.242.565.802 millones de pesos. “El año pasado consignó 4.250 millones de recursos municipales. Es prácticamente el doble, por lo que también duplica la fuente de ingresos”, insistió.

Después, “entramos en la eterna discusión” sobre el modo en que se explica la actualización impositiva y las distintas interpretaciones. “Cuando uno ve el escalonamiento propuesto, se observa que es del ciento por ciento”, ratificó Manazzoni.

Luego, se enfocó en algunos de los tributos y marcó la variación con respecto a 2022 para sustentar su postura respecto de la suba prevista. 

Para finalizar, aclaró que hubo otras consideraciones que quedaron por fuera del intercambio con el equipo de la Secretaría de Economía que hará una vez que avancen con otras áreas.

Las demandas opositoras ante la proyección económica para el año del bicentenario

Desde el Frente de Todos, Nicolás Carrillo, aseguró que se trató de una “reunión muy genérica” que atravesó temas como la recaudación estimada, los recursos afectados, los de libre disponibilidad, poniendo el foco en el impacto del ajuste impositivo.

Asimismo, marcó una serie de observaciones respecto del Fondo Urbano, los recursos que se asignan al PASE y el modo en que se unifica con el boleto universitario a partir de la implementación de la SUBE.

En materia de obra pública, marcó que no hay “proyectos estratégicos, pero sí de mucha visibilidad para la campaña”, y alertó sobre la ausencia de políticas habitacionales, a excepción de la incorporación de partidas para avanzar con el proyecto en el predio Carrasco, demorado por la detección de minas de arena, y la “falta de claridad” respecto al tratamiento de residuos y de la movilidad urbana. 

Por su parte, Juan Arrizabalaga renegó de los tiempos con que cuentan para estudiar los tres biblioratos elevados por el Departamento Ejecutivo y deseó que pueda generarse un ámbito para la presentación de algunas propuestas que reflejen “los intereses de la oposición” como condición para acompañar el proyecto, como la creación de un Fondo Municipal de Vivienda. 

“Es el presupuesto del bicentenario”, definió y dijo que esa circunstancia lo convierte en una proyección “muy singular” en medio de un contexto económico particular.

También apuntó al esquema impositivo y a los activos financieros de 1.600 millones de pesos que no se ejecutaron en 2022. “Entendemos que son más respuestas técnicas que políticas; queremos saber por qué se guarda esta cantidad de recursos en un año muy complejo que demanda esos fondos”, remarcó.